2023年旅游調(diào)研報(bào)告

　　吳中區(qū)歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，風(fēng)光景色秀麗宜人，旅游資源得天獨(dú)厚。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)旅業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“旅游發(fā)展年”、“旅游發(fā)展提升年”和“太湖旅游世博年”為主線，思想、開拓創(chuàng)新、迎難而上、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，旅游業(yè)呈現(xiàn)健康穩(wěn)定快速的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素功能更加完善，“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌初步樹立。20__年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客突破1100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近100億元；20__年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1296萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入110億元；預(yù)計(jì)20__年上半年，接待游客920萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入97億元。旅游業(yè)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)在蘇州大市范圍內(nèi)均名列前茅，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額不斷提高。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.發(fā)展機(jī)制日益完善。區(qū)委、區(qū)高度重視旅游業(yè)發(fā)展工作，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出一系列重大決策和部署，先后制定出臺(tái)《吳中區(qū)旅游引導(dǎo)資金使用管理辦法》、《旅游工作專項(xiàng)考核實(shí)施意見》、《吳中區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等文件，區(qū)財(cái)政每年安排旅游引導(dǎo)資金1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推介、節(jié)慶活動(dòng)等，極大地調(diào)動(dòng)了各地、旅游企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)有國(guó)家A級(jí)景區(qū)7個(gè)（6個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)）、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)，4A級(jí)景區(qū)和全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量在長(zhǎng)三角地區(qū)縣（區(qū)）級(jí)中名列前茅；有11家旅行社、規(guī)模型旅游飯店40家，其中星級(jí)酒店18家（五星級(jí)酒店1家、四星級(jí)酒店6家），度假型酒店18家，床位總數(shù)7000

　　多張；有江蘇省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)46家（四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)7家、三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)18家）；有旅游職業(yè)學(xué)校1所。目前，全區(qū)旅游直接從業(yè)人員萬(wàn)余人，間接從業(yè)人員6萬(wàn)多人。

　　3.品牌影響顯著提升。品牌宣傳強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。電視連續(xù)劇《兵圣》、旅游形象代言人劉亦菲等大片、名人效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，采取在央視等主流媒體投放吳中旅游形象宣傳片、出版發(fā)行《吳中旅游》雜志、改版升級(jí)“中國(guó)蘇州太湖旅游網(wǎng)”等系列措施，成效顯著。節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩。連續(xù)多年舉辦洞庭山碧螺春茶文化旅游節(jié)、太湖開捕節(jié)、太湖梅花節(jié)、羊肉美食文化旅游節(jié)、孫子兵法文化旅游節(jié)、甪直水鄉(xiāng)婦女服飾文化旅游節(jié)等重大特色旅游節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)造勢(shì)擴(kuò)影響、借節(jié)發(fā)力促發(fā)展。營(yíng)銷推介積極有效。開展碧螺春茶文化旅游節(jié)北京推介會(huì)、日本東京旅游說(shuō)明會(huì)、太湖文化旅游產(chǎn)業(yè)投資論壇等針對(duì)性強(qiáng)的專題推介活動(dòng)，推出吳中旅游優(yōu)惠卡，不斷開拓上海、南京、杭州等周邊市場(chǎng)和日本、北京、山東、四川等中長(zhǎng)線客源市場(chǎng)，“蘇州吳中—太湖最美的地方”的旅游品牌得到顯著提升。

　　4.發(fā)展水平有效提升。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)編制完成《吳中區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和5大古鎮(zhèn)、山體、11個(gè)古村落以及穹窿山景區(qū)、金庭縹緲景區(qū)、東山碧螺景區(qū)、木瀆白象灣等專項(xiàng)規(guī)劃，精心編制完成江南文化園、上真觀、寧邦寺、啟園、香雪海等專項(xiàng)策劃，逐步跳出原有粗放、低效的增長(zhǎng)格局和模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。積極吸引外資、民資、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設(shè)和管理，近年來(lái)，全區(qū)累計(jì)投入40多億元用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，太湖文化論壇、穹窿山、旺山、三山島、縹緲景區(qū)、蘇州海洋館等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼對(duì)外開放；太湖高爾夫俱樂(lè)部、環(huán)秀曉筑等高端項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)；三山島、淞南生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；太湖國(guó)際大酒店、香山國(guó)際大酒店等高星級(jí)酒店項(xiàng)目不斷進(jìn)駐。同時(shí)，快樂(lè)之鄉(xiāng)、中國(guó)工藝文化城、觀音園等超大規(guī)模項(xiàng)目加快推進(jìn)。隨著一大批旅游項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，全區(qū)旅游產(chǎn)品不斷豐富，正逐步形成以觀光產(chǎn)品為基礎(chǔ)、休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)、特色旅游產(chǎn)品為補(bǔ)充的復(fù)合產(chǎn)品體系。

　　5.行業(yè)文明逐步提高。規(guī)范行業(yè)行為。深入開展各類專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范賓館飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）等的經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)旅游導(dǎo)游員、營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，全面提高旅游從業(yè)人員文明素養(yǎng)和行業(yè)誠(chéng)信度。充分發(fā)揮區(qū)職教中心校、旅游職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，每年組織培訓(xùn)管理干部、賓館飯店服務(wù)人員等xx人次以上，全面提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全區(qū)旅業(yè)開展了“創(chuàng)建文明單位、文明崗位、巾幗示范先進(jìn)、蘇州市旅游優(yōu)秀企業(yè)和蘇州市青年文明號(hào)等活動(dòng)，積極參加創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市活動(dòng)，形成行業(yè)內(nèi)講文明禮貌、熱情服務(wù)的良好氛圍，20__年成功創(chuàng)建蘇州市文明行業(yè)。

　　二、旅游業(yè)發(fā)展存在的瓶頸制約和問(wèn)題

　　1.旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還不夠好。一是資源整合不充分、協(xié)調(diào)管理不到位，存在不一、多頭管理等狀況，同質(zhì)化發(fā)展、低水平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題依然突出。二是引入、投入機(jī)制方面，尚未形成社會(huì)資本、民營(yíng)資本、境外資本和國(guó)有資本的多元化投入機(jī)制，缺乏強(qiáng)有力的旅游投融資載體和平臺(tái)。三是產(chǎn)業(yè)特色不突出，產(chǎn)品開發(fā)利用上未能發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展不夠平衡，布局不夠合理。

　　2.旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)力度還不夠大。一是主要依賴觀光旅游的特征仍然十分明顯，新的規(guī)模型、特色強(qiáng)的龍頭產(chǎn)品不多，度假型、商務(wù)型、文化型旅游產(chǎn)品還沒有形成規(guī)模效益，夜間旅游、水上旅游等特色產(chǎn)品比較欠缺。二是旅游要素配臵不完善。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位尚未形成，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡。旅游服務(wù)系統(tǒng)不夠成熟，交通組織不夠完善，娛樂(lè)配套設(shè)施不夠便捷，酒店業(yè)集聚不夠理想，旅游購(gòu)物發(fā)展滯后。三是旅游國(guó)際化程度不高。國(guó)際知名度和影響力不高，入境旅游接待人次總量和所占份額還比較低，沒有國(guó)際品牌酒店、品牌旅游企業(yè)引進(jìn)落戶，符合國(guó)際旅游要求的旅游公共服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。

　　3.旅業(yè)管理的整體水平還不夠高。一是行業(yè)文明的水平不夠高。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、經(jīng)常化還不到位。二是聯(lián)合監(jiān)管的力度不夠大。旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合檢查監(jiān)督的機(jī)制還沒有真正形成，齊抓共管的制度還不完善，管理措施落實(shí)不夠到位。三是旅游隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。旅游人才特別是高端運(yùn)營(yíng)人才不足，缺乏高水平的旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理人才，一線服務(wù)人員隊(duì)伍配臵不夠齊整、素質(zhì)還不夠高。

　　4.旅游項(xiàng)目開發(fā)制約頗多。旅游項(xiàng)目建設(shè)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，缺少有重大震撼力、強(qiáng)烈吸引力和市場(chǎng)影響力的項(xiàng)目；項(xiàng)目特別是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)普遍存在土地供給不足、指標(biāo)缺乏，審批環(huán)節(jié)多、要求嚴(yán)、周期長(zhǎng)等問(wèn)題；有些項(xiàng)目存在融資困難、資金短缺，建設(shè)進(jìn)度不快；一定程度上存在項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、布局不夠合理、發(fā)展不平衡等現(xiàn)象。

　　三、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策舉措

　　（一）發(fā)展思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)蘇州市建設(shè)“三區(qū)三城”總體目標(biāo)，圍繞全區(qū)開辟“太湖時(shí)代”戰(zhàn)略要求，按照“兩軸、兩帶、三區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的總體旅游發(fā)展格局，以太湖國(guó)家旅游度假區(qū)為核心，重點(diǎn)突出“太湖休閑度假”和“孫子兵法文化”兩大主題，大力實(shí)施區(qū)域引擎拉動(dòng)、整合創(chuàng)新管理、旅游配套發(fā)展三大戰(zhàn)略，全力發(fā)展太湖休閑度假游、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)情游、鄉(xiāng)村田園休閑游、江南文化體驗(yàn)游四類旅游產(chǎn)品，實(shí)施細(xì)分營(yíng)銷、整合營(yíng)銷、話題營(yíng)銷和節(jié)事營(yíng)銷四大營(yíng)銷策略，加快太湖文化論壇、光福快樂(lè)之鄉(xiāng)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力提升旅游綜合服務(wù)、旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、旅游購(gòu)物等配套要素建設(shè)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化程度。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。通過(guò)努力，近期將吳中環(huán)太湖旅游打造成蘇州休閑度假旅游的引領(lǐng)者、蘇州旅游重要增長(zhǎng)極和環(huán)太湖旅游龍頭、華東地區(qū)旅游的重要節(jié)點(diǎn)，中遠(yuǎn)期打造成全國(guó)濱湖旅游的標(biāo)桿、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和國(guó)際上具有一定知名度的濱湖休閑度假旅游名區(qū)。到20__年，接待游客達(dá)到1530萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破150億元，年均增幅保持在10%以上，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)8%以上。力爭(zhēng)通過(guò)3到5年的努力，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益位居蘇州大市乃至長(zhǎng)三角領(lǐng)先水平。

　　具體做好以下幾項(xiàng)工作：

　?。ㄒ唬┖葑タ傮w規(guī)劃實(shí)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1.抓好規(guī)劃引領(lǐng)工作。規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。目前，《吳中區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，為我區(qū)旅游規(guī)劃體系的形成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后的主要工作是把增強(qiáng)總體規(guī)劃“落地率”做為旅游規(guī)劃工作的核心，把重點(diǎn)放在各類分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及項(xiàng)目控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上。要突出規(guī)劃對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和提升作用，精心培育打造“兩軸兩帶三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的旅

　　游總體發(fā)展格局。

　　2.抓好機(jī)制創(chuàng)新。探索區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)的資源和各類旅游項(xiàng)目設(shè)施的整合模式，創(chuàng)新組建股份公司，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，疊加發(fā)揮旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)開發(fā)、集中投資和統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)等功能，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.抓好扶持保障。執(zhí)行落實(shí)好國(guó)家和省、市、區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)的一系列措施，繼續(xù)深化完善旅游產(chǎn)業(yè)振興和培育提升計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化明確配套扶持，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)良的環(huán)境。加大資金投入力度，科學(xué)合理使用好區(qū)財(cái)政已安排的各類專項(xiàng)資金，規(guī)范執(zhí)行使用管理辦法，確保發(fā)揮最大效用。

　?。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成多元復(fù)合的旅游產(chǎn)品體系

　　項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的核心。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，搶抓機(jī)遇，按照大旅游、大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、大投入、大產(chǎn)出的要求，全力抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)推進(jìn)工作，為建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　1.加大旅游招商引資力度。做優(yōu)、做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)工作，努力營(yíng)造更加優(yōu)越的旅游投資環(huán)境。一是及時(shí)更新、完善和優(yōu)化旅游招商項(xiàng)目，編制年度旅游項(xiàng)目招商指南。重點(diǎn)加強(qiáng)與專業(yè)公司合作，對(duì)全區(qū)旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研分析，策劃1～2個(gè)震撼力大、拉動(dòng)性強(qiáng)、示范作用明顯的綜合性旅游項(xiàng)目。二是在請(qǐng)進(jìn)來(lái)的同時(shí)，加大走出去招商的力度，每年組織開展以旅游業(yè)為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)，積極吸引外資、民資、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設(shè)和管理。重點(diǎn)組織中青旅、港中旅等一批專業(yè)旅游集團(tuán)來(lái)我區(qū)有針對(duì)性地考察洽談，爭(zhēng)取投資落戶。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)簽約旅游項(xiàng)目的存活率，提高旅游項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)速度。

　　2.加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目存在規(guī)劃、土地等審批方面的制約，積極做好對(duì)上信息溝通、組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取相關(guān)部門在土地、規(guī)劃等審批方面給予旅游項(xiàng)目更多更大的支持。加快太湖文化論壇、漁洋山生態(tài)文化園、蘇州休閑太湖俱樂(lè)部、江南文化園、孫武書院、姚建萍刺繡藝術(shù)館擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成開放；加快快樂(lè)之鄉(xiāng)、觀音園、中國(guó)（蘇州）國(guó)際工藝禮品城等項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

　　3.調(diào)整優(yōu)化旅游項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。圍繞建設(shè)區(qū)域性旅游目的地的目標(biāo)，適應(yīng)旅游發(fā)展新趨勢(shì)，完善旅游投資引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)改善和提升全區(qū)旅游項(xiàng)目規(guī)模結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和檔次結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是優(yōu)化“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素結(jié)構(gòu)。圍繞解決我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的短板問(wèn)題，著重引導(dǎo)投資商向旅游購(gòu)物、演藝娛樂(lè)、夜間旅游等特色項(xiàng)目發(fā)展。二是優(yōu)化功能性旅游項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。目前，吳中區(qū)旅游已進(jìn)入高位發(fā)展、尋求突破的重要階段，必須在鞏固大眾旅游市場(chǎng)的同時(shí)，向高端旅游市場(chǎng)進(jìn)軍。要進(jìn)一步引導(dǎo)投資商向溫泉、游艇、高檔俱樂(lè)部、會(huì)所以及綜合性休閑度假項(xiàng)目發(fā)展。三是優(yōu)化酒店投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)引導(dǎo)投資商在環(huán)太湖區(qū)域發(fā)展高端度假精品酒店，在各景區(qū)重點(diǎn)發(fā)展主題酒店、汽車旅館、鄉(xiāng)村度假酒店、特色酒店及分時(shí)度假酒店，在吳中城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店。

　　4.加快豐富旅游產(chǎn)品體系。一是發(fā)展太湖水上旅游產(chǎn)品。按照我區(qū)太湖水域資源、水文和氣候條件等特點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)休閑體驗(yàn)、觀光互動(dòng)、漁家風(fēng)情、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、高端商務(wù)等五類水上旅游項(xiàng)目發(fā)展。加快引進(jìn)組建水上旅游經(jīng)營(yíng)主體，錯(cuò)位實(shí)施太湖島嶼旅游項(xiàng)目的開發(fā)，打造水上旅游產(chǎn)品鏈。二是大力發(fā)展夜間旅游產(chǎn)品。完善

　　夜間文化旅游休閑景點(diǎn)和場(chǎng)所，開發(fā)夜間文化旅游項(xiàng)目，做好以夜間購(gòu)物、夜間餐飲、夜間休閑、夜間觀光為內(nèi)容的“夜吳中”文章，滿足游客對(duì)夜間活動(dòng)的需求，豐富中外游客和市民的夜間旅游生活。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。以旺山、三山島、淞南生態(tài)農(nóng)莊、未來(lái)農(nóng)林大世界等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為載體，開發(fā)農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)產(chǎn)品采摘以及餐飲、垂釣、野營(yíng)燒烤等具有農(nóng)業(yè)特色濃郁的旅游產(chǎn)品，使旅游者感受鄉(xiāng)村風(fēng)光與淳樸鄉(xiāng)情。四是大力發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品。依托太湖文化論壇，爭(zhēng)取一批重量級(jí)、國(guó)際級(jí)的會(huì)展、商務(wù)、賽事等主題特色活動(dòng)落戶吳中。積極拓展會(huì)展旅游的外延，大力發(fā)展面向商務(wù)會(huì)議人員的商務(wù)運(yùn)動(dòng)、商務(wù)度假、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、公司拓展等相關(guān)產(chǎn)品，打響太湖會(huì)議度假的'品牌。

　?。ㄈ┖葑ヂ糜纹放菩麄?，形成廣泛高效的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系

　　整合全區(qū)旅游資源，全方位，多渠道，多形式地開展市場(chǎng)宣傳推介，大力拓展客源市場(chǎng)，打響“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌。

　　1.穩(wěn)步拓展旅游客源市場(chǎng)。按照“立足長(zhǎng)三角、鞏固華東線、走向大城市、開拓亞美歐”的市場(chǎng)戰(zhàn)略，全面開展吳中旅游市拓展?jié)B透工程。開展一系列內(nèi)容豐富、主題鮮明的旅游推介活動(dòng)，不斷鞏固上海、南京、杭州等周邊城市客源主陣地，擴(kuò)大長(zhǎng)三角范圍內(nèi)的區(qū)域合作；進(jìn)一步鞏固深化與河南、山東等地的旅游合作關(guān)系，組織赴東北、西南等重點(diǎn)長(zhǎng)線客源市場(chǎng)舉辦專題營(yíng)銷推介，拓展國(guó)內(nèi)中長(zhǎng)線市場(chǎng)；充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅交會(huì)平臺(tái)，加大開拓日本、韓國(guó)、東南亞及歐美等海外客源市場(chǎng)。配合《兵圣》電視劇的推廣熱播，做好全區(qū)各大景區(qū)的公眾推介。全面改版《吳中旅游》雜志，升級(jí)擴(kuò)容“中國(guó)蘇州太湖旅游網(wǎng)”，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

　　2.精心組織節(jié)慶活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好太湖文化論壇首屆年會(huì)，繼續(xù)精心策劃舉辦好以茶文化、漁文化、羊文化、兵圣文化、水鄉(xiāng)服飾文化等弘揚(yáng)吳中特色文化為主題的大型特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。要突出山水特色，增強(qiáng)品牌意識(shí)，多策劃舉辦能彰顯深厚文化底蘊(yùn)的特色節(jié)慶活動(dòng)，突出太湖休閑度假的特色。

　　3.整合拓展精品旅游線路。依托太湖山水、吳地文化、古鎮(zhèn)古村、民風(fēng)民俗等不同特質(zhì)的旅游資源和食、住、行、游、購(gòu)、娛旅游要素，針對(duì)不同客源市場(chǎng)，推出“一日游”、“二日游”、“多日游”的產(chǎn)品，精心策劃設(shè)計(jì)集觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)為一體的具有國(guó)際影響力的精品旅游線路。

　?。ㄋ模┖葑ヂ糜螛?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成競(jìng)合有序的旅游服務(wù)體系

　　1.做好景區(qū)的創(chuàng)A升A工作。著力打造一批自然環(huán)境優(yōu)美、文化內(nèi)涵深厚、功能配套完善、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)的精品景區(qū)。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。按照高等級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快景區(qū)內(nèi)外游覽交通、通訊網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、供水供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快游客中心、生態(tài)停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)牌、住宿、飲食、購(gòu)物、文化、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全醫(yī)療救助、安全防范、事故處理等快速應(yīng)急系統(tǒng)，為游客創(chuàng)造更為方便、安全、舒適的旅游條件。

　　二是提升景區(qū)管理和服務(wù)水平。開展好系列培訓(xùn)工作，提高景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)。學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)在景區(qū)建設(shè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)做法，邀請(qǐng)專家舉辦講座，開闊視野，提高建設(shè)和管理水平。舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高窗口和一線各類服務(wù)人員的服務(wù)禮儀水平。三是加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境綜合治理。將景點(diǎn)周圍的環(huán)境和服務(wù)設(shè)施都納入到景區(qū)的范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)景點(diǎn)外部管理，突出解決景點(diǎn)內(nèi)和周邊農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、商店及經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理難題，搞好規(guī)范經(jīng)營(yíng)和環(huán)境治理。近期工作重點(diǎn)是以我區(qū)特有的孫子文化資源為基礎(chǔ)，通過(guò)加大對(duì)穹窿山景區(qū)的扶持提升力度，力爭(zhēng)將其早日創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，做好光福景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A景區(qū)工作。

　　2.做好酒店的創(chuàng)星升星工作。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)的星級(jí)酒店要繼續(xù)加強(qiáng)硬件改造和設(shè)施完善，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)水準(zhǔn)。做好太湖高爾夫酒店、水云天酒店升星整改和姑蘇錦江、三德大酒店上星的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)太湖國(guó)際大酒店、香山國(guó)際大酒店、甪直凱菲爾酒店、東吳大酒店、嘉盛大酒店等一批高星級(jí)酒店項(xiàng)目建設(shè)，著力打造環(huán)太湖地區(qū)中高端星級(jí)旅游酒店群。實(shí)施農(nóng)家樂(lè)專項(xiàng)整治工程，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)一批高水平生態(tài)農(nóng)莊和高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。

　　3.做好旅行社的壯大升級(jí)工作。引進(jìn)1到2家有實(shí)力的境外著名旅行社和國(guó)內(nèi)大型旅行社前來(lái)我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)外資旅行社的注冊(cè)資本實(shí)行國(guó)民待遇，通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰來(lái)提升旅行社的整體競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)有條件的旅行社向集團(tuán)化發(fā)展，提高旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)中小型旅行社走專業(yè)化發(fā)展之路，通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，發(fā)展會(huì)議旅行社、水上游旅行社、汽車旅行社等各類專門化定位的旅行社。近期工作重點(diǎn)是做好吳中區(qū)內(nèi)地接旅行社的培育工作，扶持地接業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大。

　　（五）狠抓交通購(gòu)物建設(shè)，形成齊全豐富的旅游配套體系

　　1.加強(qiáng)交通體系建設(shè)。健全完善的旅游交通體系是旅游目的地的有力支撐和必然要求。加強(qiáng)交通組織。對(duì)外交通方面，在度假區(qū)設(shè)臵遠(yuǎn)程候機(jī)樓，在蘇州火車站、汽車站開通旅游班車，開通與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市集散中心間的旅游班車。內(nèi)部交通方面，要增設(shè)多種類型的交通工具，實(shí)行旅游交通公交化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在旅游旺季期間加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快東山環(huán)島公路、金庭環(huán)島公路建設(shè)，加快構(gòu)建起以度假區(qū)核心區(qū)為中心，連通各大景區(qū)，出入通暢的生態(tài)游覽通道；加強(qiáng)通道沿線的環(huán)境整治和生態(tài)綠化建設(shè)，營(yíng)造整潔、舒適、生態(tài)的游覽環(huán)境；新建、改建和擴(kuò)建部分停車場(chǎng)，提供充足的車位及安全保障服務(wù)。

　　2.加強(qiáng)旅游購(gòu)物體系建設(shè)。旅游購(gòu)物是旅游產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益、帶動(dòng)地方百姓致富增收的重要途徑。針對(duì)全區(qū)旅游購(gòu)物發(fā)展相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，要從多方面入手進(jìn)一步加大對(duì)旅游購(gòu)物產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和指導(dǎo)，扶持一批規(guī)模經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)性好的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)；深入挖掘開發(fā)一批反映地方特色和風(fēng)貌，紀(jì)念性、工藝性較強(qiáng)的旅游商品；支持旅游商品市場(chǎng)、購(gòu)物中心和特色街區(qū)建設(shè)，完善城市旅游購(gòu)物功能。要在整合吳中區(qū)現(xiàn)有的旅游購(gòu)物點(diǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)區(qū)級(jí)旅游購(gòu)物中心，并在各景區(qū)、旅游集散中心建設(shè)一批外觀統(tǒng)一、管理規(guī)范、各具特色的購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建體系豐富、立體化、主題化、特色化、規(guī)范化的吳中區(qū)購(gòu)物體系。

　　3.加強(qiáng)旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。加快完善城市依托型（吳中城區(qū)）、交通游憩型（高速公路服務(wù)區(qū)）、景群型（多個(gè)景區(qū)之間）、景區(qū)型（景區(qū)內(nèi)部）、汽車營(yíng)地型（景區(qū)周邊）和迷你型（車站、商業(yè)區(qū)等）等六大類型旅游綜合服務(wù)分布局。大力拓展服務(wù)區(qū)的游客集散、旅游咨詢、旅游形象宣傳、票務(wù)服務(wù)、旅行社組接團(tuán)服務(wù)、旅游投訴接待和旅游產(chǎn)品、旅游線路、旅游商品展示等服務(wù)功能。

　?。┖葑ス芾矸?wù)建設(shè)，形成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)監(jiān)管體系

　　1.強(qiáng)化依法治旅工作。按照旅游市場(chǎng)治理整頓的屬地管理原則，建立健全旅游秩序建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查和綜合治理，依法查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為；加強(qiáng)管理，健全代表、政協(xié)委員監(jiān)督、新聞監(jiān)督和游客參與的社會(huì)服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，完善旅游投訴機(jī)制，依法維護(hù)游客的合法權(quán)益。建立和完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員信譽(yù)公示系統(tǒng)，引導(dǎo)理性消費(fèi)，規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為。

　　2.深入開展行風(fēng)建設(shè)。以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機(jī)，切實(shí)提高旅業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。積極做好旅業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳工作，組織旅游管理部門、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，通過(guò)召開旅游質(zhì)量工作交流會(huì)、導(dǎo)游工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，在旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員隊(duì)伍中廣泛開展以“誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德和信用道德教育，增強(qiáng)旅游企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　　3.加大旅游安全管理力度。強(qiáng)化“安全第一”的思想，全面建立旅游災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游治安、消防、交通、食品安全體系建設(shè)和醫(yī)療急救、緊急救護(hù)體系的建設(shè)，提高對(duì)旅游活動(dòng)中發(fā)生的各種危機(jī)、突發(fā)事件的信息傳遞能力、快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處臵能力。抓好旅游設(shè)施、消防、食品安全等專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加大旅游安全聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查的力度，確保全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。

2023年旅游調(diào)研報(bào)告

　　貴州發(fā)展全域旅游之困惑

　　最近談旅游必談全域旅游，什么是全域旅游：全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、機(jī)制、法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

　　貴州目前的景區(qū)旅游，更多的是一種門票經(jīng)濟(jì)，景區(qū)門票占游客消費(fèi)比很高，這一直是貴州旅游的短板。以貴州最有代表性的黃果樹景區(qū)來(lái)說(shuō)，一日游占比很高，客人玩了黃果樹就回貴陽(yáng)了，對(duì)安安的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)顯然有限。全域旅游正是強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源有機(jī)整合，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這正是可以給當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)游客玩了核心景區(qū)，留得下來(lái)玩得盡興。目前貴州各地都在積極推進(jìn)全域旅游的情況，卻有不少環(huán)節(jié)在影響貴州全域旅游的實(shí)施，乞待解決： 一、核心景區(qū)門票太高不給力：以貴州最有名的三個(gè)景區(qū)來(lái)講，黃果樹門票含電瓶車230元；荔波大小七孔含電瓶車215元；西江門票含電瓶車120元。一個(gè)貴州在省外最有影響力的黃果樹+荔波+西江五日游產(chǎn)品地接1100元左右，僅門票就占535元，將近一半的成本是游客用來(lái)買門票消費(fèi)，這樣的高成本如何來(lái)支撐游客在貴州的其它消費(fèi)。這樣的產(chǎn)品再加上進(jìn)入貴州的大交通（飛機(jī)票、高鐵票）成本一般就20__元以上，組團(tuán)社利潤(rùn)一加更高。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)常說(shuō)的是貴州旅游比出國(guó)還貴。這是不爭(zhēng)的事實(shí)，這樣的門票經(jīng)濟(jì)產(chǎn)為模式下，貴州旅游何來(lái)比較競(jìng)爭(zhēng)力？在核心景區(qū)帶動(dòng)下的全域旅游何來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力？

　　二、車隊(duì)每天保底220公里運(yùn)費(fèi)結(jié)算不給力：全域旅游強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是說(shuō)全域旅游要有一個(gè)核心景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一般是以市為區(qū)域范圍來(lái)統(tǒng)籌旅游資源要素。其空間在以市為單位的話景區(qū)與景點(diǎn)之間距離就較近，游客旅游時(shí)就會(huì)集中于核心景區(qū)附近享受綜合產(chǎn)品與服務(wù)，體驗(yàn)不同的旅游風(fēng)情?？少F州旅游車隊(duì)是按天220公里做為車費(fèi)結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)是如果以安順黃果樹為核心設(shè)計(jì)全域旅游產(chǎn)品，以三天行程來(lái)設(shè)計(jì)，可能三天下來(lái)配黃果樹+龍宮+天龍的公里數(shù)只有400公里，計(jì)算價(jià)卻要按660公里結(jié)算，這樣每人增加約30－50元的車費(fèi)，這樣不合理的車費(fèi)結(jié)算造成旅客成本的上升，降低貴州旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、旅游執(zhí)法環(huán)境不給力：傳統(tǒng)旅游就在講吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行六要素，在全域旅游概念之下，正是要深入開發(fā)全域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源服務(wù)于旅游業(yè)，并在服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。這就要有效的合理的整合區(qū)域內(nèi)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行要素來(lái)服務(wù)于游客，這樣能充分的釋放區(qū)域內(nèi)的`以酒店、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展，并通過(guò)各業(yè)態(tài)的協(xié)同效應(yīng)合理的控制成本，促進(jìn)游客的進(jìn)入與消費(fèi)，帶動(dòng)全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？陕糜螆?zhí)法環(huán)境卻不給力，分享點(diǎn)案例來(lái)說(shuō)明：1、近期貴州某旅游執(zhí)法大隊(duì)在行業(yè)內(nèi)清查低價(jià)旅游，本來(lái)今年旅游業(yè)比預(yù)期差很多，同行為以促銷方式進(jìn)行淡季促銷刺激市場(chǎng)卻沒

　　有游客投訴時(shí)卻開出了數(shù)張罰單；2、全域旅游要求導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。貴州某景區(qū)卻在淡季清查景區(qū)帶團(tuán)導(dǎo)游的導(dǎo)游證、行程單、旅行社對(duì)應(yīng)情況，對(duì)不吻合的給予處罰，這又和全域旅游倡導(dǎo)導(dǎo)游市場(chǎng)化相沖突。

　　可喜的是條件相對(duì)成熟的旅游城市赤水市，就已出臺(tái)一系列方案來(lái)加大全域旅游的實(shí)施：以季節(jié)性促銷的方式來(lái)降低游客門票成本，對(duì)組織入住赤水的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)，加大當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜钨?gòu)物產(chǎn)業(yè)的培育壯大并加強(qiáng)監(jiān)，加大新景點(diǎn)的開發(fā)與推廣，引入更多的社會(huì)資本服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以組合方式促進(jìn)全域旅游的積極發(fā)展，值得推廣和借鑒。

2023年旅游調(diào)研報(bào)告

　　1.義緣景區(qū)的旅游環(huán)境

　　1.1自然環(huán)境

　　義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里(321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段)，是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于__年9月開工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積566平方米，同年11月28日竣工，__年元月開業(yè)。義緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。

　　1.2社會(huì)環(huán)境

　　桂林—義—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義區(qū)域。義緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。

　　義緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。

　　1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

　　臨桂縣旅游局李福樂(lè)：“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線路上來(lái)，同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入?！本皡^(qū)自20__年9月開業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人，成為桂林西線游新亮點(diǎn)。20__年，義緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。

　　1.4生態(tài)環(huán)境

　　生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此,在義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:

　　(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;

　　(2)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化是必然的,旅游活動(dòng)一定會(huì)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響,但需要將生態(tài)影響控制在可接受的范圍內(nèi);

　　(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí),對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

　　義緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開自身賴以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示：

　　(1)人類社會(huì)的一切活動(dòng)，總是要在一定的地域范圍展開，離不開特定的生態(tài)環(huán)境。但是，生態(tài)環(huán)境并非人類歷史發(fā)展與倒退的決定因素，人類也可以通過(guò)主觀努力改變生態(tài)環(huán)境，在新創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)發(fā)展;

　　(2)人類在利用生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，也在不斷獲得對(duì)生態(tài)環(huán)境的新認(rèn)識(shí)，呈現(xiàn)出了理性意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。恩格斯一方面批評(píng)自然主義歷史觀的片面性，指出：“它認(rèn)為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件”：另一方面又反對(duì)無(wú)地強(qiáng)調(diào)這種反作用，提醒人們“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利;

　　1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力

　　旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：

　　圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系

　　2.旅游資源的開發(fā)歷史和現(xiàn)狀

　　桂林義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依而建，清澈的水與秀麗的畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義風(fēng)情。

　　桂林義地理位置在臨桂縣二機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬(wàn)人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會(huì)?？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。

　　臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年(公元前111年)，至今已有__多年的歷史。從三國(guó)到清末，始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱。

　　臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量18毫米，無(wú)霜期302天。

　　臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝，是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積.9萬(wàn)畝，是全國(guó)商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根，是國(guó)家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。

　　縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。

　　臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過(guò)9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說(shuō)，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從至今，共有中國(guó)人民副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和公斤級(jí)舉重金牌和銅牌，在__年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍，體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。

　　臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，、市決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬(wàn)人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。

　　義是中國(guó)極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義被稱為(20_行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。

　　義緣景區(qū)于20__年9月18日正式對(duì)外開發(fā)。

　　在義緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義風(fēng)光”;義風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌，聆聽“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。

　　目前義緣景區(qū)開發(fā)為一期工程，由于自身開發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車群、谷倉(cāng)群等等與義呼應(yīng)，營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從__人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。

　　3.旅游資源基本分類

　　4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)

　　4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)

　　4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)

　　(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。

　　義緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿一帶,既有利于開發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。

　　(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。

　　義緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧?kù)o的義和邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。

　　(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。

　　義緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義水流盡收眼底.她同樣有漓的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中，親臨其境,如置身于仙境，水質(zhì)純美,清澈，純凈，無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。

　　(4)資源開發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。

　　義緣寬闊的面積中,開發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。

　　4.2.2旅游資源開發(fā)條件評(píng)價(jià)

　　(1)區(qū)位條件和交通條件。

　　義緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開發(fā)提供了良好的條件。

　　(2)景物景類的地載組合條件。

　　義緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過(guò)旅游線路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義緣開發(fā)程度目前比較低,大部分資源都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義緣旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造了條件。

　　(3)景區(qū)游客量交通條件。

　　因此，義緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開發(fā),知名度的提高,義緣的客源會(huì)不斷增加,市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。

　　4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。

　　民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對(duì)歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)?答案是不會(huì)。義緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí)，而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。

　　4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)

　　4.3.1總體旅游資源評(píng)價(jià)

　　根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t172-__)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果，采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評(píng)價(jià)分值在75-分值段時(shí)，資源等級(jí)為三級(jí)，所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí)，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國(guó)內(nèi)占有重要地位。

　　附：義緣旅游區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)賦分旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)賦分值(分)項(xiàng)目因子評(píng)價(jià)依據(jù)賦值資源要素價(jià)值85觀賞游憩使用

　　30全部或其中一項(xiàng)有極高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值25全部或其中一項(xiàng)有很高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有較高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值歷史文化科學(xué)

　　藝術(shù)價(jià)值25同時(shí)或其中一項(xiàng)具有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值20同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國(guó)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級(jí)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值、或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義珍稀奇特程度15有大量珍稀物種、或景觀異常奇特、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見有較多珍稀物種、或景觀奇特、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見12有少量珍稀物種、或景觀突出、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見有個(gè)別珍稀物種、或景觀比較突出、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見規(guī)模、

　　根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t172-__)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋白褲瑤服飾侗族大歌盤王殿1820__5265369水車群義長(zhǎng)街宴-375根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t172-__)的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開發(fā)價(jià)值很大。

　　5.義緣景區(qū)資源的保護(hù)與開發(fā)

　　保護(hù)與開發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開發(fā)就成了破壞，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。

　　5.1旅游形象的構(gòu)建。

　　21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是形象的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有良好的旅游形象誰(shuí)就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握，對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位，客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬(wàn)不可盲目開發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過(guò)多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。

　　5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。

　　5.3提高銷售力。

　　提高旅游銷售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料庫(kù)，進(jìn)行分類分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營(yíng)銷計(jì)劃，決定用什么營(yíng)銷工具來(lái)完成，達(dá)到營(yíng)銷目的。重視市場(chǎng)調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷，是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂可以和義緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與，將義緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。

2023年旅游調(diào)研報(bào)告

　　全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、機(jī)制、法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　市高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機(jī)遇，加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實(shí)開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到1768萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長(zhǎng)15%、18.5%。

　　交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，以及順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的等都成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下：

　　一、對(duì)我市旅游優(yōu)勢(shì)資源的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

　　離開資源，旅游無(wú)從發(fā)展，對(duì)資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，安康資源的真正優(yōu)勢(shì)不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時(shí)空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點(diǎn)的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費(fèi)，必然是以大范圍流動(dòng)、全方位涉獵、多形式體驗(yàn)為主場(chǎng)，以涉足局部、觀賞細(xì)處為補(bǔ)充;安康旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點(diǎn)起步。

　　二、發(fā)展旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題

　　我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項(xiàng)目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力，效果不明顯。

　　建議：組建全市旅游發(fā)展委員會(huì)，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、集成團(tuán)、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補(bǔ)中提升旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅(jiān)持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向，不能簡(jiǎn)單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味的不利局面。

　　三、旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)問(wèn)題

　　我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點(diǎn)景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量上的貢獻(xiàn)率在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，可能低位徘徊。

　　建議：打破縣際區(qū)劃，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補(bǔ)增效。開發(fā)的重點(diǎn)概括為“兩線、三環(huán)、三中心?！薄皟删€”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開發(fā)景點(diǎn)景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場(chǎng);從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽(yáng)縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對(duì)象?！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點(diǎn)，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個(gè)中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對(duì)集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。

　　四、旅游業(yè)發(fā)展的資金投入問(wèn)題。

　　發(fā)展旅游的目的，無(wú)非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場(chǎng)化行為，以投資回報(bào)決定投資行為;投資因其公共資源的屬性，必然是以社會(huì)公品為投資對(duì)象。基于安康旅游資源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào)總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期，有效的市場(chǎng)化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。

　　建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價(jià)值;使投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時(shí)，社會(huì)也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。

　　抓住國(guó)省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機(jī)遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等機(jī)遇，增強(qiáng)民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識(shí)，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動(dòng)的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。

　　加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過(guò)安康旅游資源開發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營(yíng)銷，旅游開發(fā)項(xiàng)目推介等全方位文宣活動(dòng)，增強(qiáng)安康旅游投資的吸引力。

　　五、旅游宣傳推介問(wèn)題

　　當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，缺乏吸引國(guó)內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。

　　建議：在重點(diǎn)路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險(xiǎn)秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨(dú)特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，不斷擴(kuò)大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，建立廣播、電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機(jī)制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。加強(qiáng)旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。

　　六、旅游業(yè)所需人才問(wèn)題

　　旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營(yíng)銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

　　建議：實(shí)施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項(xiàng)目聘任、短期兼職、項(xiàng)目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個(gè)縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強(qiáng)與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅(jiān)持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立分層分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。

　　七、關(guān)于旅游環(huán)境建設(shè)問(wèn)題

　　“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識(shí)有待強(qiáng)化，賓館飯店和出租車宰客行為時(shí)有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問(wèn)題對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。

　　建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動(dòng)的開展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性，強(qiáng)化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時(shí)間解決問(wèn)題，讓受損者感到滿意，使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場(chǎng)秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。

2023年旅游調(diào)研報(bào)告

　　近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)注重法治文化建設(shè)在普法工作各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實(shí)效、重基層的法治文化建設(shè)新路，把法治文化建設(shè)作為和諧金山建設(shè)的有力助推器，全面推進(jìn)法治縣區(qū)建設(shè)，取得了較好的成效。

　　一、 主要做法

　　（一）周密部署，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)

　　xx區(qū)委、區(qū)一直以來(lái)對(duì)法治文化建設(shè)高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合。20xx年初制定印發(fā)了《xx區(qū)開展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)法治文化，全面推進(jìn)xx區(qū)法治文化建設(shè)。

　　（二）以點(diǎn)帶面，做好基層法治文化建設(shè)

　　加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，以?shī)^斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，積極探索提xx縣區(qū)、街道法治化建設(shè)水平的途徑和方法。同時(shí)，全面開展民主法治社區(qū)、法治示范學(xué)校、依法治理示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區(qū)法治化建設(shè)。20xx年6月舉辦“弘揚(yáng)法治精神，共建和諧金山”法律廣場(chǎng)活動(dòng)。借《城市居委會(huì)組織法》頒布實(shí)施20周年的東風(fēng)，xx區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展了有獎(jiǎng)?wù)魑摹ｎ}培訓(xùn)、居民論壇、《居委會(huì)組織法》專題討論會(huì)、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進(jìn)基層法治文化建設(shè)的活動(dòng)。

　　在創(chuàng)建活動(dòng)中，xx區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，著力推動(dòng)“法律六進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。特別在“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個(gè)一”建設(shè)，即“每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）設(shè)一個(gè)法制宣傳專欄；每個(gè)月上一堂法制課；每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）配一套法書；每個(gè)街道社區(qū)（居委會(huì)）建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新形式，全方位推進(jìn)普法宣傳

　　一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報(bào)紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設(shè)點(diǎn)式的普法形式，利用xx區(qū)的網(wǎng)、報(bào)、臺(tái)等媒介開展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開展了法制動(dòng)漫作品征文比賽活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)普法工作的影響力，促進(jìn)了轄區(qū)群眾學(xué)法守法的自覺性。

　　二是結(jié)合重大節(jié)日，全方位推進(jìn)普法宣傳，學(xué)法意識(shí)深入人心。針對(duì)特定的節(jié)日，結(jié)合各單位實(shí)際深入開展普法活動(dòng)，將普法融入群眾的日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開展對(duì)返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)交通安全、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法等進(jìn)行宣傳，提高外來(lái)務(wù)工人員的風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí)；“3.8”維權(quán)周，提高婦女兒童的維權(quán)意識(shí)；“3.15”期間，開展消費(fèi)者權(quán)益保的宣傳，使廣大消費(fèi)者知法、懂法；以人民調(diào)解宣傳月為契機(jī)，大力宣傳人民調(diào)解非訟、經(jīng)濟(jì)、便捷的糾紛解決模式，鼓勵(lì)居民在生活中遇到矛盾糾紛時(shí)首選人民調(diào)解的方式解決問(wèn)題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開展禁毒宣傳教育，動(dòng)員全民參與禁毒宣；“12.4”全國(guó)普法宣傳日前后，組織系列廣場(chǎng)普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動(dòng)，在全區(qū)上下營(yíng)造濃厚的學(xué)法、用法氛圍。

　?。ㄋ模┒喾絽⑴c，普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制成效明顯

　　充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法治區(qū)辦的宏觀指導(dǎo)職能和部門的主體作用，建立普法部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同承擔(dān)宣講任務(wù)，共同履行宣教職責(zé)，合力推進(jìn)普法依法治理工作加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各類有效資源。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、有的部門對(duì)法治文化建設(shè)不夠重視，認(rèn)為法治文化建設(shè)是軟性任務(wù)，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)那么容易出政績(jī)。

　　2、法治文化建設(shè)的機(jī)制不夠完善，在管理和實(shí)際開展工作上缺少有效的規(guī)范。

　　3、各部門溝通協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開展起來(lái)存在很多困難，沒有形成應(yīng)有的規(guī)模和效應(yīng)。

　　三、有關(guān)建議

　?。ㄒ唬?qiáng)化法治文化的創(chuàng)新性。

　　創(chuàng)新是推進(jìn)法治文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。法治文化建設(shè)面臨新形勢(shì)新要求，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

　　第一，要加強(qiáng)法治文化理論研究。

　　要通過(guò)舉辦“法制大講堂”等形式，加強(qiáng)法治文化理論研究；鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過(guò)開展融知識(shí)性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂(lè)性于一體的法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演唱會(huì)、法制攝影和書法、美術(shù)展覽、動(dòng)漫展覽等活動(dòng)，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。

　　第二，要構(gòu)筑法治文化人才高地。

　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號(hào)召力的領(lǐng)頭人和一大批專家、學(xué)者、能工巧匠。要加強(qiáng)基層法治文化骨干的專業(yè)輔導(dǎo)，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　第三，要?jiǎng)?chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。

　　推進(jìn)法治文化建設(shè)必須以人們可以接受的方式進(jìn)行，要適應(yīng)人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂(lè)見的法治文化表現(xiàn)形式。應(yīng)更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，通過(guò)公益廣告、手機(jī)短信、普法網(wǎng)站，運(yùn)用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動(dòng)漫等多種形式開展工作，增強(qiáng)法治文化的滲透力。

　　（二）強(qiáng)化法治文化的實(shí)踐性。

　　法治文化建設(shè)同法治實(shí)踐相結(jié)合才有生命力。既不能離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展空談法治文化建設(shè)，更不能用法治文化建設(shè)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要支持和引導(dǎo)法治文化建設(shè)朝著促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的法治化，形成崇尚法治的社會(huì)氛圍和文化導(dǎo)向。我們的法治文化建設(shè)一定要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)和諧，服務(wù)百姓民生。要通過(guò)法治文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)全區(qū)人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。

　　（三）建立和完善法治文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　法治文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會(huì)化、經(jīng)常化的特點(diǎn)，決定了我們的工作需要不斷加強(qiáng)合作、交流與溝通，通過(guò)部門配合、分工協(xié)作、擴(kuò)大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應(yīng)著力把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為制度，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、市場(chǎng)運(yùn)作、表彰激勵(lì)等機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)法治文化建設(shè)。

2023年旅游調(diào)研報(bào)告

　　今年暑假我以一種全新的角度，一種別樣的心情，一種特殊的身份，和我的好朋友們來(lái)到了我們熟悉而又覺得陌生的地方-----北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山和青巖寺兩大生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。當(dāng)我時(shí)隔3年之久，再次登上山頂?shù)臅r(shí)候，回想從前和剛剛一路上山走來(lái)所看到的風(fēng)景，似乎就在這么短短的幾小時(shí)里，我了解了一個(gè)成語(yǔ)“滄海桑田”的真正涵義。3年的時(shí)間，這里竟有如此巨大的變化，如果形容三年前的這里，那她還僅僅是一個(gè)青澀的少女，雖然很美，但是卻有很多的不足而且不懂得如何去自我保護(hù);而如今的她卻已經(jīng)成了一個(gè)成熟而又穩(wěn)重，端莊而又大方的女強(qiáng)人，她早已在時(shí)間的摸爬滾打中學(xué)會(huì)如何的防御外界的傷害。

　　是時(shí)間成就了她的美麗嗎?如果不是，那又是什么那?

　　通過(guò)調(diào)查得知是一種全新的經(jīng)營(yíng)理念——生態(tài)旅游，持續(xù)發(fā)展。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為無(wú)煙工業(yè)的旅游業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)的一大產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)已成為二十一世紀(jì)世界旅游業(yè)的熱點(diǎn)，并以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭引起各國(guó)和學(xué)術(shù)界的廣泛重視和關(guān)注。

　　自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)旅游領(lǐng)域內(nèi)有著得天獨(dú)厚的可開發(fā)資源和廣闊的發(fā)展前景，然而，什么是生態(tài)旅游?怎樣開展生態(tài)旅游?自然保護(hù)區(qū)如何開展生態(tài)旅游并使之在保護(hù)好自然資源的前提下健康長(zhǎng)久的發(fā)展，是人們特別是自然和環(huán)境保護(hù)工作者關(guān)注的焦點(diǎn)。同樣這次調(diào)查我也循著人們對(duì)生態(tài)對(duì)環(huán)保的關(guān)注，對(duì)北鎮(zhèn)市的生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查，通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游真正內(nèi)涵的把握和特點(diǎn)的分析，提出了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游應(yīng)具備的基本條件;與此同時(shí)，我采取查閱歷年資料，和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)人員交流討論，初步了解情況，又通過(guò)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)研和路線考查，網(wǎng)上問(wèn)卷，隨機(jī)訪問(wèn)游客的方法，對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)旅游資源，進(jìn)行生態(tài)旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行更深一步的了解。

　　隨著對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)景區(qū)的逐步了解，我分析了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并針對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的現(xiàn)狀，和相關(guān)部門為此

　　現(xiàn)狀制定出的生態(tài)環(huán)保措施，得出這樣一條結(jié)論：北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)正在走這樣一條道路-----憑借著當(dāng)?shù)氐奶厣珰v史文化，民間習(xí)俗，特色小吃，日趨完善的服務(wù)，以及不可或缺的優(yōu)美風(fēng)光，吸引著來(lái)自全國(guó)各地的游客。

　　同時(shí)，根據(jù)北鎮(zhèn)市自然保護(hù)區(qū)兩大景點(diǎn)開展生態(tài)旅游的具體措施的不斷推進(jìn)，不難看出正是這樣的一種全新的生態(tài)理念，走可持續(xù)發(fā)展的道路，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，才使得北鎮(zhèn)的各方面經(jīng)濟(jì)達(dá)到前所未有的新高度。我珍惜此次調(diào)查的機(jī)會(huì)，希望通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)，一方面讓不了解這里的人們了解這里，讓來(lái)到這里的人們愛上這里，讓具有滿族自治縣之稱的北鎮(zhèn)，用這里最最淳樸的民風(fēng)習(xí)俗，特色小吃，優(yōu)美風(fēng)光，給你留下人生最最美好的回憶……另一方面我也在這次調(diào)查活動(dòng)中鍛煉了自己，提高了能力，學(xué)到了書本上所沒有的東西，同時(shí)使我能夠?qū)旧纤鶎W(xué)的知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活中所存在的問(wèn)題相結(jié)合進(jìn)行更好地分析與思考。

　　一、北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山，青巖寺的自然概況及悠久歷史

　　(一)四千年的文化積淀 大自然的神奇造化

　　北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山古稱徽閭，無(wú)慮山，屬陽(yáng)山山系，松嶺山脈，總面積630平方公里，主峰大望海峰，海拔866.8米為閭山的最高峰。巖石主要為花崗石所組成。蒙語(yǔ)：“醫(yī)巫閭”也是“大”的意思，所以醫(yī)閭山意為“大山”。

　　北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山歷史悠久，舜即位分全國(guó)十二州，并各封一山為鎮(zhèn)山，閭山即為幽州之鎮(zhèn)山?！度|志》則以“醫(yī)巫閭山為靈秀最”來(lái)贊美它。因此被稱為東北三大名山之首。歷代的封建王對(duì)醫(yī)巫閭山皆有封爵，唐玄宗封其為廣寧公：金世宗大定年間封其為廣寧王;元成宗封其為貞德廣寧王;明太祖洪武二年封其為“醫(yī)術(shù)巫閭之神”，可見歷代帝王對(duì)閭山的重視程度。據(jù)史料記載，從北魏文成帝和平元年起，隋、唐、宋、遼、金、元、明、清歷代朝廷凡遇大典或“天時(shí)不順”“地道欠寧”，皇帝親自或派遣來(lái)閭山告祭。清代帝王對(duì)閭山更是推崇備至，康熙、雍王、乾隆、嘉慶、道光五位皇帝都曾親自到過(guò)閭山，焚香祭祀，遍歷勝跡，至今仍有很多碑刻仍完好地保留在山中。

　　關(guān)天閭山在婁地還有一傳說(shuō)：秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，西行東游，游覽了不少名山大川，后又聽說(shuō)醫(yī)巫閭山形秀，風(fēng)景優(yōu)美，很想一游，可遺憾的是閭山遠(yuǎn)在幽州北部，道路難行，便想出一個(gè)辦法責(zé)令方士用“趕山鞭”將閭山跨海趕來(lái)，這個(gè)方士晝夜兼程來(lái)到閭山腳下，舉起趕山鞭，對(duì)準(zhǔn)閭山，左一鞭，右一鞭，連打了三天三夜，從山頭打到山尾，直打得閭山鮮血淋漓，遍體鱗傷，但仍絲毫未動(dòng)，

　　為了向秦始皇交差，方士又氣極敗壞來(lái)打山尾，又連打了三天三夜，找得山尾十三個(gè)山峰向西南一跳，跳出十二華里，再也趕不動(dòng)了，趕山鞭打斷了，方士也累死了。從此閭山每到深秋季節(jié)，滿山紅葉夾在蒼松翠柏之中，真如條條鞭痕，令人回味。

　　閭山，四千年的文化積淀，證明了歷史上它所擁有的崇高地位。富麗堂皇的亭、臺(tái)、樓、閣;星羅棋布的碑刻摩崖;煙云繚繞的古剎殿堂，無(wú)一不映照著它曾有過(guò)的輝煌。它是歷史留給我們的最珍貴的文化遺產(chǎn)。

　　閭山，大自然的神奇造化，姿態(tài)萬(wàn)千，像一幅恢弘博大的潑墨畫卷，給人以美的享受和無(wú)盡的遐想。目不暇接的奇峰怪石;千資百態(tài)的蒼松翠柏;水絲如簾的石棚飛瀑;梨花巧構(gòu)的“香雪?！?，真可謂人間仙境，壯美瑰麗。

　　正是這樣的醫(yī)巫閭山每年接待數(shù)以萬(wàn)計(jì)的客人來(lái)此游覽觀光、度假、娛樂(lè)。閭山，正以它絢麗多彩的雄姿和燦爛的文化賦予它的神韻，迎接國(guó)內(nèi)外賓朋的光臨。

　　(二)曲徑通幽處，禪房花木深

　　青巖寺位于北寧市醫(yī)巫閭山南部風(fēng)景最佳處。是北寧市寺院中香火最盛的寺院，也是遼西乃至東北的佛教勝地。青巖寺有上、下兩院。進(jìn)了由趙樸初親筆題“青巖寺”的山門，踏上石鋪甬道，來(lái)到群峰環(huán)抱的山腳下，就是青巖寺下院。下院寺門上書“天開靜域”，寺院建有大雄寶殿、天王殿、配殿、禪堂等。

　　大雄寶殿內(nèi)供奉釋迦牟尼、南海大士等佛像，姿態(tài)各異，栩栩如生。整個(gè)寺院富麗堂皇，氣勢(shì)壯觀。出下院，踏上百曲云階，經(jīng)讀山軒曲廊，進(jìn)香殿，過(guò)抱曲關(guān)，走九道彎棧道，再拾級(jí)而上，使可到達(dá)上院。上院筑于陡崖絕壁之畔，勢(shì)若凌空飛懸，風(fēng)景絕佳。穿越上書“青巖古剎”四的山門，沿石階而下，一片神奇的天地便展現(xiàn)在眼前。數(shù)百米壁間退出一條天然階臺(tái)，階臺(tái)背靠絕壁，面臨深淵。臺(tái)上古寺莊嚴(yán)松蔭蔽日，院內(nèi)清泉垂瀑，霧繞云封。

　　上院坐落在北部山峰中間的一個(gè)橫斷裂石縫中。石縫長(zhǎng) 50余米，最寬處9米，最窄處不到半米，離山底_年，這尊石雕觀世音佛像雕刻完畢，眾僧人選擇吉日，率山民抬著佛像進(jìn)佛殿?？墒?，由于佛像高，洞口低，無(wú)法將佛像抬入洞中。正當(dāng)眾人急的沒有辦法時(shí)，有人戲言，“如果老母把頭歪一下，就能進(jìn)去了。”話音剛落，人們見石佛果真把頭歪向一邊，眾僧人與山民便順利的將石佛抬入洞中，穩(wěn)穩(wěn)的安放在蓮花寶座上。眾人吃驚，老母顯圣了，跪拜之后，便匆忙退了出來(lái)。忙亂之中，忘了請(qǐng)老母正過(guò)頭來(lái)，所以至今石佛仍然歪著脖子。此說(shuō)雖不足為憑，然而人們出于對(duì)佛教中觀世音這位救苦救難、大慈大悲的化身的敬仰，多少年來(lái)香火不斷、熱鬧非凡。過(guò)上院，繼續(xù)向頂峰攀登，在文殊院，殿中供奉大智文殊菩薩。

　　青巖寺景區(qū)內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，羅漢山峰巒疊障，戀人松麗影婆娑，雙人石倩影相依，龍飲澗霧索天泉，一線天劈石見日，丁瀑飛云如煙。登上山的最頂峰——障鷹臺(tái)，舉目環(huán)視，風(fēng)景格外迷。

　　古往今來(lái)，特別是近幾年來(lái)，每天到此觀光旅游，降香拜佛者絡(luò)繹不絕。尤其是每年農(nóng)歷的二月十九、六月十九、九月十九廟會(huì)，春節(jié)、五·一、十·一、黃金周，每月的初一、十五上香日以及青巖寺諸佛節(jié)令，更是香客如云，紛至沓來(lái)。

　　二、北寧市兩大景區(qū)的現(xiàn)狀與危機(jī)

　　(一)空氣污染：北鎮(zhèn)市兩大景區(qū)擁有很高的森林覆蓋率，周邊有沒有什么化工工廠，應(yīng)該不會(huì)有太嚴(yán)重的空氣污染才對(duì)!但是空氣污染確已成為北鎮(zhèn)市兩大景區(qū)最主要的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如果沒有意識(shí)到這方面的危害性，在以后的發(fā)展過(guò)程它會(huì)表現(xiàn)得越來(lái)越突出，也就會(huì)越來(lái)越難的治理了。所以早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防和治理，防止環(huán)境惡化的意識(shí)是不可少的?？諝馕廴荆罕辨?zhèn)市兩大景區(qū)的空氣污染的具體根源在哪里呢?

　　(1)景區(qū)內(nèi)的燒烤。景區(qū)的消費(fèi)項(xiàng)目會(huì)給景區(qū)帶來(lái)一定的收入和客源，但是，這種燒烤的餐飲項(xiàng)目會(huì)給景區(qū)的環(huán)境帶來(lái)極大破壞(大氣污染)。

　　(2)由于景區(qū)內(nèi)有汽車道，汽車尾氣的排放是一個(gè)最大的污染源。大量的二氧化碳，二氧化硫嚴(yán)重的污染了空氣。

　　(3)景區(qū)內(nèi)餐飲繁榮(特別是燃煤)也給大氣帶來(lái)了污染。

　　(4)動(dòng)物園的污染。北鎮(zhèn)森林動(dòng)物園的污染也是空氣污染的一個(gè)主要根源，園動(dòng)物園常發(fā)出難以言說(shuō)的臭味，以至于沒有多少游客再去光顧動(dòng)物園了，更重要的是，如果不及時(shí)清理動(dòng)物糞便，還容易造成更嚴(yán)重的水體污染。

　　(5)北鎮(zhèn)青巖寺的客流量大，很多人來(lái)到這里一方面是為了休閑度假觀光美景，另一方面是為了能夠祈求神靈的保佑，因此燒香拜佛是在所難免的，因此在這里我們能看到大量的香爐里彌漫著薰煙，這也同樣不得不讓我們?yōu)檫@擔(dān)心。

　　(二)水污染：水污染是北寧市生態(tài)環(huán)境破環(huán)污染之一，主要根源有以下幾方面：

　　(1)旅游景區(qū)周圍尤其是上游的居民生活污水的直接排放;

　　(2)旅客將所使用過(guò)的物體液體直接傾倒。

　　(三)固體廢棄物污染：從山下一直往上走，一路你會(huì)發(fā)現(xiàn)滿地的垃圾，這無(wú)疑是景區(qū)的一大敗筆。這與景區(qū)管理人員管理不到位，還有游人的素質(zhì)差、環(huán)保意識(shí)差有很大關(guān)系。主要表現(xiàn)在景區(qū)食品包裝袋垃圾污染、居民生活垃圾污染兩個(gè)方面。

　　(四)噪音污染：北寧市兩大景區(qū)噪音污染主要來(lái)源于汽車和人的污染。因?yàn)閮纱缶皡^(qū)內(nèi)有汽車道，上游汽車可以自由出入，這很大程度上造成了景區(qū)的噪音污染。還有就是景區(qū)內(nèi)做各項(xiàng)活動(dòng)的人都有，在一定程度上也造成了噪音污染。

　　(五)植被的破壞：有人隨便踐踏草坪，隨意攀枝摘花，這些現(xiàn)象隨處可見，但卻沒有人加以管理和保護(hù)，給景區(qū)制備造成了很大的破環(huán)。還更有只為自己著想，不考慮任何其他的人把景區(qū)內(nèi)的制備當(dāng)成了自己家的，大肆的搬回家“精心呵護(hù)”。這種太隨意太自以為是的游人只會(huì)給景區(qū)帶來(lái)更大的傷害。

　　三、了解真正生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵，讓旅游區(qū)變得更美

　　(一)生態(tài)旅游概念的演變與其真正內(nèi)涵

　　“生態(tài)旅游”這一概念是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(iucn)特別顧問(wèn)、墨西哥專家豪·謝貝洛斯拉斯喀瑞(hceballos-lascurain)在983年首次提出來(lái)的。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。從其定義來(lái)看，生態(tài)旅游的內(nèi)涵應(yīng)包含兩個(gè)方面：

　　一是回歸大自然，即到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索，目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認(rèn)識(shí)自然，增進(jìn)健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育，享受自然和文化遺產(chǎn)等;

　　二是要促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。不論生態(tài)旅游者，還是生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者，甚至包括得到收益的當(dāng)?shù)鼐用?，都?yīng)當(dāng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻(xiàn)。也就是說(shuō)：只有在旅游和保護(hù)均有表征時(shí)，生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學(xué)意義。

　　1988年，專家學(xué)者再次給生態(tài)旅游的定義是：生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種特殊形式，游客在觀賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時(shí)，置身于相對(duì)古樸、原始的自然區(qū)域，盡情考察和享樂(lè)旖旎風(fēng)光和野生動(dòng)植物。這時(shí)期生態(tài)旅游的概念是指一種旅游業(yè)中的"復(fù)歸自然"、"返樸歸真"的觀念。越來(lái)越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現(xiàn)代的城市和海濱度假，強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)中對(duì)自然景觀的開發(fā)。

　　1993年，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把生態(tài)旅游定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù)，是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)而應(yīng)與自然和諧，并且必須使當(dāng)代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等，即不能以當(dāng)代人享受和犧牲旅游資源為代價(jià)，剝奪后代人本應(yīng)合理地享有同等旅游資源的機(jī)會(huì)，甚至當(dāng)代人在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。并且，生態(tài)旅游的全過(guò)程中，必須使旅游者受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。

　　生態(tài)旅游是針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè)， 是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式，也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。1999年是中國(guó)國(guó)家旅游局規(guī)定的生態(tài)旅游年。世界人士預(yù)測(cè)，以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的"生態(tài)旅游熱"將在全球興起。就在人們?yōu)槲覈?guó)旅游業(yè)面臨難得的機(jī)遇而欣喜若狂時(shí)，我們必須高度重視的問(wèn)題是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的危害。特別是目前有的人打著生態(tài)旅游的旗號(hào)，而實(shí)際上卻做著破壞環(huán)境的旅游。

　　真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的高層次的旅游活動(dòng)和教育活動(dòng)，單純的盈利活動(dòng)是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時(shí)，生態(tài)旅游也是一項(xiàng)科技含量很高的綠色產(chǎn)業(yè)，需要生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的多學(xué)科的論證，方能投產(chǎn)。需要認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境和旅游資源的承受能力。否則，將對(duì)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的干擾和破壞。同時(shí)，生態(tài)旅游應(yīng)該把環(huán)境教育、科學(xué)普及和精神文明建設(shè)作為核心內(nèi)容，真正使生態(tài)旅游成為人們學(xué)習(xí)大自然、熱愛大自然、保護(hù)大自然的大學(xué)校。

　　四、有效的措施，別樣的美麗，生態(tài)旅游的開始

　　(一)針對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)所存在的問(wèn)題，北寧市兩大景區(qū)采取了有效的措施，加大了環(huán)境的監(jiān)管治理力度，使得我們的旅游資源更具吸引力。

　　1.針對(duì)空氣污染

　　①禁止燒烤等污染空氣的活動(dòng)在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行;加大對(duì)景區(qū)餐飲店的管理，對(duì)油煙的排放制定一套合理的方案，建議使用先進(jìn)的油煙凈化器;或則把景區(qū)內(nèi)有可能產(chǎn)生油煙污染的餐飲店實(shí)施關(guān)閉;

　?、?建議禁止機(jī)動(dòng)車輛通行，如確實(shí)需要車輛通行，可改用環(huán)保無(wú)污染的電瓶車。

　　2.針對(duì)水體污染

　?、賹?shí)施截污溝工程，把污染堵截在上游綜合治理;

　　②對(duì)上游的居民點(diǎn)和殺豬廠、小作坊實(shí)施移民或者關(guān)閉，也可以引進(jìn)污水凈化設(shè)備使用，修建垃圾處理站;

　　③加大對(duì)游客和周邊居民的環(huán)境保護(hù)宣傳。

　　3.針對(duì)固體廢棄物污染

　　① 在步行隧道內(nèi)安放垃圾箱，貼“保護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾”的標(biāo)語(yǔ)，起警示作用，對(duì)故意破壞環(huán)境的要進(jìn)行嚴(yán)格處罰和批評(píng);

　?、?在景區(qū)內(nèi)宣傳喂食猴子后自行清撿殘剩垃圾的公告，對(duì)景區(qū)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，給游客宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性。

　　4.針對(duì)噪音污染

　　建議部門，把大型的機(jī)動(dòng)車輛通行路線遷出景區(qū)內(nèi)。

　　5.針對(duì)植被破壞

　　景區(qū)招聘多一點(diǎn)的景區(qū)管理人員加大巡山的力度;修警示牌，告戒游客不要亂挖亂砍。

　　總之，北寧市兩大景區(qū)要想在省內(nèi)外擴(kuò)大它的知名度，必須打響生態(tài)城市旅游這個(gè)牌子，只有在生態(tài)旅游這個(gè)方面做出成績(jī)，做好對(duì)外的宣傳、廣告，才能打響自己的指名度，向省外的游客遞出自己的名片。增加自己的經(jīng)濟(jì)收入，提升自己的實(shí)力，把自身做大做強(qiáng)。

　　(二)推廣民俗文化，發(fā)展生態(tài)旅游

　　北寧市兩大生態(tài)景區(qū)的發(fā)展不斷的促進(jìn)特色民俗文化的推廣與發(fā)展，而這種對(duì)民俗文化的推廣也會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)生態(tài)景區(qū)的發(fā)展，成為一種無(wú)形的廣告宣傳吸引更多的游客來(lái)這里參觀游覽，從而進(jìn)一步全方位的帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　作為滿族自治縣的北寧市，沿襲著滿族祖先們留下的許多生活習(xí)俗，有著很多滿族人自己的特色文化……那香噴噴的白肉血腸和那讓人直流口水的碗，不知引來(lái)了多少遠(yuǎn)道而來(lái)的游客，讓游客們大快朵頤;那地道的滿族服飾和發(fā)式，不知滿足了多少游客的好奇心;還有那熱乎乎的火炕，不知溫暖了多少游客疲憊的身體……

　　就是在這里，就是這樣獨(dú)具特色的民俗文化給北寧市的旅游業(yè)增添了又一大特色，使人們?cè)诔院韧鏄?lè)放松身心的同時(shí)，還接受著中國(guó)博大精深的傳統(tǒng)文化的熏陶，使游客在物質(zhì)享受和精神享受上同時(shí)得到了滿足，可以說(shuō)，民俗文化推動(dòng)了生態(tài)旅游，生態(tài)旅游也推廣發(fā)揚(yáng)了民俗文化的精髓!

　　五、生態(tài)旅游帶動(dòng)多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，北寧市憑借著得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件，在黨的帶領(lǐng)下，走出了一條屬于自己的致富之路。

　　旅游是一種新型的產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)，是無(wú)煙工業(yè)，但無(wú)論你對(duì)它有多少稱謂，我想說(shuō)的是旅游是一種帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)，餐飲業(yè)，商品業(yè)，以至于工業(yè)等都有著不可忽視的作用。

　　1.對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響

　　北寧市兩大景區(qū)以其獨(dú)特自然風(fēng)光，悠久的歷史，特定的人文，民風(fēng)民俗吸引著來(lái)自全國(guó)各地的游客，這樣就在很大的成度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，使得交通運(yùn)輸業(yè)更加的繁榮，有更多的消費(fèi)群體涌向這里，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.對(duì)餐飲業(yè)的影響

　　來(lái)到這里的游客在享受美景的同時(shí)也享受這這里獨(dú)具一格的民風(fēng)習(xí)俗，享受這這里的風(fēng)味小吃，享受著這里別樣的風(fēng)情。體味最具特色的鄉(xiāng)村生活，品嘗獨(dú)具特色的農(nóng)家飯菜。

　　3.對(duì)商業(yè)的影響

　　每次旅游時(shí)人們都不忘帶上些當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，風(fēng)味小吃(溝幫子熏雞，北鎮(zhèn)豬蹄，溝幫子水鮮包子，滿族火鍋，薩其瑪，酸湯子，粘豆包)等，這同時(shí)也帶動(dòng)了土特產(chǎn)的商品化生產(chǎn)，同時(shí)來(lái)到青巖寺的人們?yōu)榱似砬笃桨策€會(huì)帶回一些沾有佛光佛氣的飾品，這都進(jìn)一步的繁榮了商品市場(chǎng)。

　　4.對(duì)工業(yè)的影響

　　旅游業(yè)在宣傳自己的同時(shí)也是在向外面的世界做推銷，推銷整個(gè)地區(qū)，對(duì)于招商引資，擴(kuò)大工業(yè)建設(shè)，開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源有著不可低估的作用。

　　5.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響

　　旅游業(yè)帶動(dòng)著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，通過(guò)旅游的宣傳，

　　大蘆花的梨子

　　常興鎮(zhèn)的葡萄 都成了遠(yuǎn)銷各地的精品。

　　六、啟示和結(jié)語(yǔ)

　　漫步在果園里，陣陣的果香不免讓人沉醉，頭腦里滿是這些天旅游所看到的聽到的。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況，看似好像是對(duì)北寧市兩大景區(qū)的宣傳?？杉热皇钦{(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合我校在08級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國(guó)化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在北寧市兩大景區(qū)的實(shí)踐活動(dòng)，以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的——北寧市地方生態(tài)旅游的發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

　　其實(shí)，全國(guó)各地的旅游景區(qū)真是多的不勝枚舉，但是要想在眾多的景區(qū)中找準(zhǔn)自己的定位是很不容易的。以北寧市兩大景區(qū)為例，簡(jiǎn)要概括為以下幾點(diǎn)：

　　首先，依托本地資源，借助旅游業(yè)，開發(fā)多元化特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村落所處的地理位置、風(fēng)土人情、交通氣候等條件都不盡相同，那么就要具體問(wèn)題具體分析，尋找一條適合北鎮(zhèn)發(fā)展的道路。這就做到了具體的問(wèn)題具體的分析。

　　其次，由于北鎮(zhèn)有能力也有條件辦一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，那就要求我們既要實(shí)事求是，又要勇于創(chuàng)新，憑借著生態(tài)旅游這一平臺(tái)，引進(jìn)外來(lái)的資金技術(shù)人才，不斷的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。例如我們農(nóng)民自己辦起的農(nóng)家院，如果大規(guī)模的開發(fā)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，一定也會(huì)像“龍泉山莊”那樣火起來(lái)的。又比如，尹家熏雞廠，葡萄酒加工廠，水果罐頭加工廠，針織廠等都在某種程度上受惠于生態(tài)旅游業(yè)，并帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，從而大大的增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民生活富足。

　　第三，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力。由于鄉(xiāng)村人多地少的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這樣造成剩余勞動(dòng)力過(guò)多，浪費(fèi)了人力資源，同時(shí)也為農(nóng)民的日常開銷增加了負(fù)擔(dān)，為解決這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)貙?duì)當(dāng)?shù)氐倪^(guò)剩勞動(dòng)力采取就地解決，他們興辦了一些農(nóng)產(chǎn)品加工廠或是紀(jì)念品制作加工廠等，使他們白天到旅游景點(diǎn)做買賣或是到廠里進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工制作。

　　第四，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展觀光旅游。做到荒山上做文章，興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取低投入高產(chǎn)出。北寧市兩大景區(qū)的周邊就根據(jù)本區(qū)山地特點(diǎn)，修建了萬(wàn)畝果園、水果保鮮庫(kù)等，有效地利用本地資源，也做到了保護(hù)水土流失，為生態(tài)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，從而也為游客旅游觀光增加了新的亮點(diǎn)。正是巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)----------以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅、組合旅游產(chǎn)品，以引起旅游消費(fèi)欲望，滿足旅游者食、住、行、游、購(gòu)、娛的需求以及參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)----------從而深切的感受大自然情趣。觀光農(nóng)園以其山清水秀，花果滿山，魚躍禽鳴，涼亭竹棚，蕉林蔗林成片的農(nóng)耕景觀，從另一方面圓了許多都市人的綠色夢(mèng)，亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨(dú)特魅力豐富了我國(guó)生態(tài)旅游的內(nèi)容。

　　雖然北寧市的兩大旅游景點(diǎn)已有顯著業(yè)績(jī)，但這里我根據(jù)調(diào)研情況仍為這兩大景點(diǎn)今后的發(fā)展總結(jié)了幾條不成熟的建議以供參考。我認(rèn)為北寧市的兩大景區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)生態(tài)觀的主題，走可持續(xù)發(fā)展的道路，進(jìn)行更為完善的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施生態(tài)旅游，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)的發(fā)展，真正意義上的達(dá)到我們所希望的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。首先，開展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的新項(xiàng)目，一方面可以提高收入，另一方面也是在變相的完善生態(tài)旅游。其次，抓好旅游區(qū)環(huán)境的建設(shè)，從管理上加大力度，從思想上提高覺悟，從宣傳上擴(kuò)大宣傳面和強(qiáng)度。第三，旅游區(qū)在景點(diǎn)宣傳和建設(shè)上再有新突破，以地域特色和歷史文化為旅游區(qū)再添一道亮景，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)北寧市的繁榮;第四，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匾约爸苓叺木G化工作，讓環(huán)保與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展形成有機(jī)的良性循環(huán)，特別是要解決農(nóng)民燒柴問(wèn)題，可進(jìn)行集中供暖等方式，以利于所有山木植被的保護(hù)，同時(shí)也減少對(duì)大氣的污染;最后，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣翊罅M(jìn)行素質(zhì)教育，提高個(gè)人素養(yǎng)與覺悟，用嶄新的思維方式創(chuàng)造生活，用全新的精神風(fēng)貌建設(shè)北寧市。希望北寧市的明天會(huì)更好!