安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文

　　“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展”、“保安全才能快發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全文明施工基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，深化隱患排查治理，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面分析施工安全過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，查找并采取有效整改措施消除事故隱患，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。以黨的xx大精神和溫州市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)的通知》(溫安委【20xx】2號(hào))及溫州市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)溫州市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(溫建建【20xx】73號(hào)文件為指導(dǎo)，結(jié)合本工地建筑施工安全工作的實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目部 “安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展本次活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)本工地各科室安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，建立和完善重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識(shí)、監(jiān)控、排查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解

　　決存在的突出問(wèn)題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，提高從業(yè)人員素質(zhì);事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善;確保各類安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)本工程 “安全生產(chǎn)、文明施工” 示范工地。

　　三、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確職責(zé)

　　各施工班組要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重要意義，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)。牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，整改勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，精心組織、周密部署。要結(jié)合本工程的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理胡軍平為組長(zhǎng)，工長(zhǎng)、安全員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好本工程隱患排查治理的各項(xiàng)組織措施落實(shí)，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查工作中存在的困難與問(wèn)題，保證必要的組織條件和物質(zhì)條件，確?！鞍踩a(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)有序地開(kāi)展。

　　2、建立制度，狠抓落實(shí)

　　項(xiàng)目部在鞏固去年隱患排查治理年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)密組織，深化排查治理活動(dòng)。

　　一要全面開(kāi)展排查治理工作。我項(xiàng)目部要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行翻箱倒柜的排查，及時(shí)查找出事故隱患，

　　訂出整改措施，抓好整改落實(shí)。

　　二要完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)各類安全隱患進(jìn)行全面的梳理與建檔，完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，通過(guò)綜合分析，制訂隱患整治方案，明確整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

　　三要認(rèn)真落實(shí)排查治理責(zé)任。要切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任，把隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為日常安全管理及事故追究的重點(diǎn)內(nèi)容和依據(jù)，動(dòng)員全體員工，全面認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，切實(shí)消除事故隱患。要將隱患排查治理工作與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，要不斷加大對(duì)隱患排查的日常檢查力度，排除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素, 嚴(yán)格按“三定”(定人、定時(shí)、定措施)的原則進(jìn)行整改。

　　四要突出排查治理的重點(diǎn)。要抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空墜落、觸電、物體打擊等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。要以重點(diǎn)時(shí)段(夏季、冬季、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等和重要節(jié)假日期間)安全監(jiān)管，根據(jù)工作進(jìn)度和實(shí)際需要，及時(shí)組織各類重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。同時(shí)要重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)、民工宿舍的消防整治和建筑施工用鋼管、扣件及各類防護(hù)用品排查治理工作。

　　3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。項(xiàng)目部要

　　及時(shí)落實(shí)“三級(jí)教育”制度，努力提高從業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我防范能力。要充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)民工學(xué)校開(kāi)展多種形式的宣傳教育，提高項(xiàng)目部自身的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　4、及時(shí)報(bào)送信息

　　項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將每一階段的開(kāi)展情況上報(bào)公司。

　　四、工作安排

　　(四月份安全自查內(nèi)容)

　　項(xiàng)目部在4月1日對(duì)管理人員、班組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)討論當(dāng)前危險(xiǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控工作，安排監(jiān)控施工方案如下：

　　1、樁機(jī)：在打樁工把樁機(jī)搭設(shè)好后，項(xiàng)目部對(duì)樁機(jī)放置位置、機(jī)械連接件牢固情況、油路系統(tǒng)和機(jī)架、機(jī)臺(tái)的臨邊、登高以及機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域的等保護(hù)措施進(jìn)行班前檢查，要確保樁機(jī)放置位置平穩(wěn)堅(jiān)實(shí)，機(jī)械連接件緊固牢靠，油路系統(tǒng)液壓油箱充足，機(jī)架、機(jī)臺(tái)的臨、登高以及機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域的保護(hù)措施一切正常的情況下才可以使用。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)的用電：電工要認(rèn)真檢查配電箱內(nèi)的各班組用電情況，如發(fā)現(xiàn)分配電箱的保險(xiǎn)絲安裝過(guò)大，要立即更換;如在施工用電時(shí)，發(fā)生短路而保險(xiǎn)絲沒(méi)有燒斷，就會(huì)發(fā)生重大火災(zāi)或觸電事故，所以電工要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的用電巡視檢查和維修。

　　3、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出的人員和車輛，門(mén)衛(wèi)值班人員要認(rèn)真地進(jìn)行檢查和詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)詢問(wèn)和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，避免發(fā)生偷盜和在逃嫌疑人逃脫等事情;值班人員還要隨時(shí)掌握工人的變化情況，對(duì)工人的經(jīng)濟(jì)和思想等問(wèn)題要處理好，以提高現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。

　　(五月份安全自查內(nèi)容)

　　項(xiàng)目部在5月1日對(duì)管理人員、班組

　　長(zhǎng)開(kāi)會(huì)討論當(dāng)前危險(xiǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控工作，安排監(jiān)控施工方案如下：

　　1、樁機(jī)：在打樁工把樁機(jī)搭設(shè)好后，項(xiàng)目部對(duì)樁機(jī)放置位置、機(jī)械連接件牢固情況、油路系統(tǒng)和機(jī)架、機(jī)臺(tái)的臨邊、登高以及機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域的保護(hù)措施進(jìn)行班前檢查。要確保樁機(jī)放置位置平穩(wěn)堅(jiān)實(shí)，機(jī)械連接件緊固牢靠，油路系統(tǒng)液壓油箱充足，機(jī)架、機(jī)臺(tái)的臨、登高以及機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域的保護(hù)措施一切正常的情況下，樁機(jī)才可以使用。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)的用電：電工要認(rèn)真檢查配電箱內(nèi)的各班組用電情況，分配電箱的保險(xiǎn)絲安裝過(guò)大，發(fā)現(xiàn)后要立即更換，如在施工用電時(shí)，發(fā)生短路而保險(xiǎn)絲沒(méi)有燒斷，就會(huì)發(fā)生重大(小學(xué)秋游活動(dòng)方案20xx)火災(zāi)或觸電事故，所以電工要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的用電巡視檢查和維修。

　　3、對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出的人員和車輛，門(mén)衛(wèi)值班人員要認(rèn)真地進(jìn)行檢查和詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時(shí)詢問(wèn)和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，避免發(fā)生偷盜和在逃嫌疑人逃脫等事情;值班人員還要隨時(shí)掌握工?說(shuō)?

安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文

　　一、活動(dòng)目的

　　根據(jù)XX縣**年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求，深入宣傳貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神，大力推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，以第**個(gè)全國(guó) “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，在學(xué)校內(nèi)組織開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提高師生安全素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展，保障學(xué)校平安，創(chuàng)建平安校園。

　　二、活動(dòng)主題

　　強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　**年6月1日至30日。

　　四、活動(dòng)形式與內(nèi)容

　　1、組織學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示。

　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，利用周務(wù)會(huì)的機(jī)會(huì)，在教師中組織學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，增強(qiáng)教師安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，確保達(dá)到實(shí)際效果。

　　2、利用學(xué)校星期一升旗儀式的機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災(zāi)害安全等教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高學(xué)生安全自護(hù)能力。

　　3、利用學(xué)校校園廣播網(wǎng)，通過(guò)小廣播對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育，讓學(xué)生掌握一些安全基本常識(shí)，提高安全自護(hù)能力。

　　4、利用黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報(bào)?？瑢?duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災(zāi)害教育等。

　　5、組織開(kāi)展暑假安全專題教育活動(dòng)。在專題教育活動(dòng)中，印發(fā)《暑假安全告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，督促學(xué)生家長(zhǎng)做好學(xué)生暑假的安全教育和安全監(jiān)管工作，確保學(xué)生暑假安全。

　　6、做好每日安全教育提示工作，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，增加學(xué)生安全知識(shí)，提高學(xué)生安全防護(hù)能力。

　　7、利用安全教育平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，特別是做好20xx年暑期安全專項(xiàng)教育活動(dòng)，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。

　　8、利用《生活生命與安全》課對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高學(xué)生安全素養(yǎng)。

　　9、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”安全隱患專項(xiàng)排查整改工作，排查隱患，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行整改，保障師生安全。

　　五、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。

　　2、扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要求全體教師按照學(xué)校的活動(dòng)方案，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，提高學(xué)生的安全素養(yǎng)，保障學(xué)生安全。

　　3、做好總結(jié)工作。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在活動(dòng)結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，形成匯報(bào)材料上報(bào)教育局安全科。

　　20xx年是實(shí)施""規(guī)劃最重要的一年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施"工業(yè)立鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)"戰(zhàn)略關(guān)鍵之年。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，我鎮(zhèn)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提出以下今年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　以理、"三個(gè)代表"和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。以全面貫徹實(shí)施《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和安全生產(chǎn)""規(guī)劃，深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)為主線，以事故預(yù)防尤其是以較大以上事故預(yù)防為主攻方向，持續(xù)深入開(kāi)展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"、"三項(xiàng)建設(shè)"，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展共識(shí)和合力，著力落實(shí)企業(yè)主體和安全監(jiān)管責(zé)任，著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和"打非"工作力度，著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，著力提升安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和支撐保障水平，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，全力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)"四個(gè)"做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　努力減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故，確保不突破下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。億元GDP事故死亡率0.18以下，工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率2.8以下，道路交通萬(wàn)車死亡率3.1以下。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，按照安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"的原則，完善縣安委會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管職責(zé)，組成部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)任安委會(huì)成員的要求。實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)納入及其部門(mén)績(jī)效、企業(yè)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)"一票否決"。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，重點(diǎn)工程納入投資規(guī)劃。定期研究部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，創(chuàng)新安全社會(huì)化管理。

　　加強(qiáng)行業(yè)(部門(mén))安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)(部門(mén))安全監(jiān)管職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

　　深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，加強(qiáng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督考核。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、述職制度和崗前安全確認(rèn)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、崗前培訓(xùn)、持證上崗、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)定期分析等重要制度，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)，注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。

　　加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、重大決策、重要部署、重點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要完善嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，杜絕不作為、亂作為的行為發(fā)生;完善安全執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)和群眾投訴舉報(bào)制度。按照"懲防并舉、預(yù)防為主"的要求，要嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序，強(qiáng)化依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。結(jié)合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和落實(shí)"三同時(shí)"制度，要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，建立和完善各種聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法手段，落實(shí)執(zhí)法措施，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。做好20xx年全年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃。

　　(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

　　非煤礦山方面：100%的礦山企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。鞏固和擴(kuò)大礦山中深孔爆破、非電起爆、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎、視頻監(jiān)控、尾礦干式堆排等安全技術(shù)措施的應(yīng)用。新增安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)采石場(chǎng)20家以上。嚴(yán)格礦山安全行政許可，按期完成延期換證。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。加大對(duì)非法違法開(kāi)采活動(dòng)的打擊力度。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品方面：嚴(yán)格落實(shí)凡是沒(méi)有在劃定的化工集中區(qū)的新申辦涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目一律按不符合安全條件不予許可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。督促采用危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品以及涉及劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上水平。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的品種、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化改造工作。加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)安全防護(hù)距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　煙花爆竹方面：鞏固煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果，推廣應(yīng)用重點(diǎn)部位安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　交通方面：大力宣傳貫徹《道路交通安全""規(guī)劃》(安委辦〔20xx〕50號(hào))。開(kāi)展"道路客運(yùn)安全年"活動(dòng)，深化平安暢通工程，推進(jìn)客運(yùn)車輛特別是長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治，從嚴(yán)整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)交通安全評(píng)估。加強(qiáng)事故多發(fā)路段和公路危險(xiǎn)路段綜合治理。建立農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)和安全管理體系。落實(shí)加強(qiáng)校車、電動(dòng)車安全監(jiān)管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項(xiàng)整治，開(kāi)展重點(diǎn)水域、船舶和時(shí)段以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理以及落實(shí)大型水上活動(dòng)的安全監(jiān)管措施。開(kāi)展現(xiàn)有港口、碼頭的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。爭(zhēng)取上級(jí)支持推動(dòng)實(shí)施渡改橋工程。嚴(yán)厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客行為。

　　建筑施工方面：推行施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理措施。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)和施工工藝、技術(shù)及裝備。監(jiān)督建設(shè)工程參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系，完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點(diǎn)工程及橋梁、隧道等危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目為重點(diǎn)，建立完善設(shè)計(jì)、施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。

　　消防方面：推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程，建立"清剿火患"的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場(chǎng)所(企業(yè)員工宿舍與生產(chǎn)作業(yè)、物資存放的場(chǎng)所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中整治重大火災(zāi)隱患。

　　冶金、機(jī)械等其它行業(yè)方面：加強(qiáng)冶金機(jī)械等工貿(mào)其它企業(yè)的安全監(jiān)管，開(kāi)展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防燃?xì)獗?、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強(qiáng)煤氣輸送、儲(chǔ)存、使用等危險(xiǎn)區(qū)域連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

　　加強(qiáng)鐵路、電力、特種設(shè)備、民爆炸物品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、教育等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，及時(shí)排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

　　(三)著力打擊非法違法行為

　　嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為。要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)以及關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)察力度和頻度，搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)"打非治違"工作職責(zé)，落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任"四個(gè)一律"措施。完善非法違法生產(chǎn)單位實(shí)施黑名單制度。按照"四不放過(guò)"和"科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效"的原則和要求，認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，及時(shí)公開(kāi)事故調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，對(duì)發(fā)生較大以上事故、事故多發(fā)或事故隱患較多的地方或單位及時(shí)發(fā)出警示通報(bào)，實(shí)施約見(jiàn)警示等。

　　(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

　　嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施"三同時(shí)"制度。按照"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審查"的要求，嚴(yán)格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)考核和注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、職業(yè)安全健康監(jiān)督員執(zhí)業(yè)資格制度，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員再教育工作。

　　進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在鞏有達(dá)標(biāo)等級(jí)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)。根據(jù)監(jiān)管總局相關(guān)文件精神，完成市下達(dá)的年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)100%，且80%以上達(dá)三級(jí)以上。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。貫徹落實(shí)好《**市加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》(柳政辦〔20xx〕25號(hào))和工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)浮動(dòng)制度。強(qiáng)化班組安全建設(shè)，推廣"白國(guó)周班組管理法"，繼續(xù)評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)，樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組，推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

　　加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，縣安監(jiān)局要建立職業(yè)健康監(jiān)管科室，安排專人開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)管工作，建立健全職業(yè)危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業(yè)人數(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作;做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)以及職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)的宣傳。建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機(jī)制。"三同時(shí)"審查率達(dá)65%以上，規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)100%，木質(zhì)家具制造等企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)100%，其他用人單位職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到80%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上，粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上。力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)以上市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)。

　　加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。完善轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，逐步建立適時(shí)反映企業(yè)隱患排查治理和安全生產(chǎn)狀況、便于實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。依托"金安"工程，完善危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)以及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　(五)進(jìn)一步推進(jìn)安全保障能力建設(shè)

　　推進(jìn)"科技"，提升技術(shù)支撐能力。企業(yè)要完善危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動(dòng)控制、報(bào)警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。道路運(yùn)輸領(lǐng)域要采用衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。所有運(yùn)輸危險(xiǎn)品專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，建立利用監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)急救援和事故調(diào)查的機(jī)制。繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源建立"五可"監(jiān)控系統(tǒng)工作，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，完善重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。

　　加大安全生產(chǎn)投入。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治各項(xiàng)措施，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中要確保必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建立健全企業(yè)、對(duì)事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，整合應(yīng)急資源，依托大型企業(yè)、消防等救援力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校等，要定期開(kāi)展預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。提升事故醫(yī)療救治能力。完善應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。

　　加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。完善委托執(zhí)法制度。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)，充分利用業(yè)余學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑，不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。全面提升履職能力。

　　(六)積極推進(jìn)宣教培訓(xùn)及安全文化建設(shè)

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。組織開(kāi)展好第十二個(gè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，加大安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督力度。大力宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針和決策部署，加大對(duì)《意見(jiàn)》、《通知》、安全生產(chǎn)""規(guī)劃和自治區(qū)12號(hào)文件的宣傳力度。要設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公益宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。電視廣播報(bào)紙要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道。繼續(xù)深入開(kāi)展"安康杯"競(jìng)賽、"青年安全示范崗"等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和"一崗雙責(zé)"的落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　加強(qiáng)各類安全培訓(xùn)。企業(yè)要認(rèn)真做好"三項(xiàng)崗位"、企業(yè)全員培訓(xùn)和再教育工作，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，健全培訓(xùn)檔案。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保每年輪訓(xùn)一遍。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過(guò)程中的安全教育培訓(xùn)，把農(nóng)民工和外包施工企業(yè)人員納入安全培訓(xùn)范圍，統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)。對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗或使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的員工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展崗前"三級(jí)"安全教育培訓(xùn)。建立職業(yè)安全健康監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)至少有1名具備資格的監(jiān)督員;加強(qiáng)培訓(xùn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員。搞好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)。要把安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)納入全民普法計(jì)劃，把普及安全知識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃并加強(qiáng)實(shí)施考核。

　　推進(jìn)安全文化建設(shè)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段普及安全常識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"意識(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力提升全民安全素質(zhì)。大力開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)安全社區(qū)工作。

　　(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管體系。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理體系之中。完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度，完善隱患、事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織動(dòng)員廣大職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，落實(shí)職工崗位安全責(zé)任，推進(jìn)群防群治。

安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查和消防安全隱患排查整治工作的通知精神，認(rèn)真做好學(xué)校冬季防火安全工作，防止火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就我校冬季防火安全工作作如下通知：

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則，切實(shí)增強(qiáng)校園防火工作的責(zé)任感和緊迫感，始終保持高度警醒，克服麻痹思想，加強(qiáng)分析研判，以問(wèn)題為導(dǎo)向，舉一反三，切實(shí)從責(zé)任、制度、措施、人員、保障等方面抓好校園防火工作，全力筑牢火災(zāi)防控“底線”。

　　二、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)意識(shí)能力

　　各單位要充分利用工作會(huì)、專題會(huì)、班會(huì)等時(shí)機(jī)，強(qiáng)調(diào)防火安全重要性;要結(jié)合學(xué)校開(kāi)展“11.9”消防安全月系列活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展貼近師生、貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)師生員工提高消防安全意識(shí)，自覺(jué)遵守學(xué)校消防安全管理規(guī)定;要充分發(fā)揮新形勢(shì)下微信、微博、微視頻等“微平臺(tái)”和“自媒體”消防宣傳作用，加強(qiáng)消防引導(dǎo)，構(gòu)建“人人關(guān)注、人人參與”的濃厚氛圍，共同構(gòu)建和維護(hù)良好的校園消防安全環(huán)境。

　　三、全面安全自查，落實(shí)隱患整改

　　請(qǐng)各單位及時(shí)組織一次本單位責(zé)任范圍內(nèi)消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整改，對(duì)排查出的隱患，單位內(nèi)部能夠整改的要立即整改，不能整改的要及時(shí)上報(bào)學(xué)校共同解決，同時(shí)積極落實(shí)防范措施，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。請(qǐng)各單位將自查情況于11月20日(周一)16:00前報(bào)保衛(wèi)處消防安全管理科。

　　四、落實(shí)工作措施，強(qiáng)化日常管理

　　各單位要認(rèn)真落實(shí)消防安全各項(xiàng)防范措施，強(qiáng)化日常管理，特別是：

　　(一)辦公和教學(xué)區(qū)域不得使用大功率發(fā)熱電器，下班時(shí)要關(guān)閉電腦、空調(diào)、飲水機(jī)等各類用電設(shè)備，做到人走斷電，以防設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間工作造成短路，形成安全隱患。

　　(二)實(shí)驗(yàn)室要對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備安排專人定期檢查維護(hù)，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬;做實(shí)驗(yàn)時(shí)要有專人看護(hù)，對(duì)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的儀器設(shè)備要有專人監(jiān)管，對(duì)存在消防安全隱患(有故障、老化等)的儀器設(shè)備要停止使用。

　　(三)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生使用電器的管理，要嚴(yán)格做到人走斷電。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用熱得快、電飯鍋、電磁爐、取暖器等大功率電器，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即沒(méi)收;在使用手機(jī)、電腦等充電器時(shí)，必須保證使用合格產(chǎn)品，禁止使用“三無(wú)”電器;充電電器都必須擺放在桌面上，嚴(yán)禁擺在被褥或衣物下方;學(xué)生宿舍使用電熱毯必須做到嚴(yán)格審批，不使用時(shí)嚴(yán)格做到關(guān)閉電源并拔掉插座。

　　(四)后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員監(jiān)督和管理，開(kāi)展消防安全宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)消防安全各項(xiàng)措施，制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)和工人宿舍的消防安全檢查，還應(yīng)進(jìn)行夜間巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不安全因素。

　　(五)各消防控制室要認(rèn)真落實(shí)消防安全值班制度，各單位消防安全管理人要加強(qiáng)消防日常巡查工作，確保全校消防安全。

　　五、明確責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　各單位要明確本單位冬季防火安全工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，落實(shí)工作職責(zé);學(xué)校將冬季防火安全工作情況作為對(duì)各單位年終安全穩(wěn)定考核的重要內(nèi)容，保衛(wèi)處將會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各單位開(kāi)展冬季防火安全工作的情況進(jìn)行督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、排查不深入、隱患不整改或整改不積極導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)基層安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，建立安全生產(chǎn)工作進(jìn)社區(qū)制度，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，減少各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理制度。

　　二、有關(guān)要求

　　1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè)。建立健全安全員制度、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備兼職安全員，建立健全“三級(jí)”安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。

　　2、每月召開(kāi)一次防范重、特大安全事故會(huì)議，分析、布置、督促和檢查本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。每周進(jìn)行一次安全檢查，做到一般隱患整改率要達(dá)到95%以上，重大隱患整改達(dá)100%。

　　3、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)的安全宣傳教育。每季度要組織開(kāi)展一次各種形式的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育和方針。充分利用每年的“安全宣傳月”、“11·9”活動(dòng)，做好群眾用火、用電、用氣等消防安全知識(shí)宣傳。促進(jìn)群眾性安全生產(chǎn)科普教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。

　　4、進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)安全檢查、建檔制度，嚴(yán)格按照“鼓樓區(qū)安全檢查情況登記表”和“安全檢查整改通知書(shū)”的要求，完善安全檢查工作，對(duì)單位檢查登記、整改通知及反饋情況記錄進(jìn)行規(guī)范化管理，建立健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。

　　5、經(jīng)常性督促檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，指導(dǎo)轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)工作基本檔案。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題要及時(shí)研究解決。

　　三、廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)居民安全意識(shí)

　　利用自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)安全文化，通過(guò)宣傳法律法規(guī)，不斷提高居民的安全意識(shí)。把安全宣傳作為先導(dǎo)，運(yùn)用墻報(bào)、講座、座談會(huì)、專刊等多種形式大造聲勢(shì)，形成濃厚的氛圍。在活動(dòng)中堅(jiān)持預(yù)防為主，組織一系列宣傳教育活動(dòng)，教育廣大居民，努力提高安全防范素質(zhì)和自我保護(hù)能力。

安全生產(chǎn)實(shí)施方案范文

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以服務(wù)全市跨越發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全度，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)全市各類企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善，本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。杜絕較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)事故控制在南通市下達(dá)給我市的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量比上年下降25%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，完善全覆蓋式安全監(jiān)管體系。

　　1、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任體系。積極推動(dòng)各級(jí)將安全生產(chǎn)工作列入重要議程，列政干部業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度，完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制;進(jìn)一步明確各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)的部門(mén)全部納入考核體系;修改完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，加大考核力度，實(shí)行每月抽查、季度分析、年終綜合考評(píng)方法，督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，推進(jìn)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)。

　　2、健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系20xx最新安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案20xx最新安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)所和開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及裝備建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)力量，加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;要加強(qiáng)村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步向村(居)延伸，積極開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

　　3、完善安委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，完善安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議制度，著重在專項(xiàng)整治、隱患整改、行政執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急管理、事故查處等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管、形成合力。

　　(二)以全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　1、企業(yè)要切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同，制定有效的運(yùn)轉(zhuǎn)制度、工作方式方法和操作程序;積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任;面對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力，要積極采取有效對(duì)策措施;要嚴(yán)格“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育，要制定計(jì)劃，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。廣泛開(kāi)展安全技術(shù)練兵活動(dòng)，使從業(yè)人員都能達(dá)到本工種安全技術(shù)要求，熟練掌握安全技術(shù)，特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的識(shí)險(xiǎn)防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。

　　2、推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制。在全市規(guī)模以上企業(yè)中，推行安全生產(chǎn)承諾制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向社會(huì)承諾、向監(jiān)管部門(mén)承諾、向全體職工承諾，促使企業(yè)接受社會(huì)、監(jiān)管部門(mén)、全體職工等全方位監(jiān)督。按照南通市的統(tǒng)一部署，在開(kāi)發(fā)區(qū)推廣理事組安全管理模式，促進(jìn)企業(yè)互助互治。

　　3、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開(kāi)展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推廣應(yīng)用安全科技成果，提升本質(zhì)安全保障水平。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度，強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動(dòng)防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能。提高安全生產(chǎn)管理水平，完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費(fèi)用提取等安全管理基本制度，建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎(jiǎng)懲等安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)管理臺(tái)賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)評(píng)估和分類監(jiān)管工作。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，規(guī)范升降級(jí)機(jī)制;繼續(xù)將評(píng)估等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、銀行信貸等經(jīng)濟(jì)掛鉤;擴(kuò)大分類評(píng)估范圍，在其他行業(yè)領(lǐng)域推行分類評(píng)估監(jiān)管工作。

　　5、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，提升本質(zhì)安全度。一是增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識(shí)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，依法強(qiáng)制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平，提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平;二是充分發(fā)揮專家組作用。組織專家參與安全生產(chǎn)調(diào)研、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查等活動(dòng)，為部門(mén)提供技術(shù)支持和決策參考。同時(shí)，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織的作用，提升中介組織的服務(wù)質(zhì)量。三是切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要自覺(jué)加大安全投入。各級(jí)及其財(cái)政對(duì)科技興安要給予資金保障，推動(dòng)職能部門(mén)積極采用科技手段，不斷改進(jìn)和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。

　　(三)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)良好社會(huì)氛圍。

　　1、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽、“消防宣傳活動(dòng)日”等平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，拓寬安全文化宣傳陣地，廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工(!)作，增強(qiáng)公眾安全防范能力，在全社會(huì)樹(shù)立“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的安全文化理念。

　　2、加快完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)普及培訓(xùn)活動(dòng);認(rèn)真舉辦鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入推進(jìn)4.5萬(wàn)名職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)工作，提前一年超額培訓(xùn)15萬(wàn)職工的目標(biāo)任務(wù);依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核工作，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　3、發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)作用。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體普及安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)、法律及典型經(jīng)驗(yàn);對(duì)重大事故隱患和嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致較大以上事故案例及時(shí)予以曝光;針對(duì)新聞媒體報(bào)道的事故及隱患，加強(qiáng)跟蹤督辦;把握突發(fā)事件導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要積極抓好修訂后的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹工作。

　　4、廣泛開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要發(fā)動(dòng)職工對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議，并認(rèn)真吸納。

　　(四)以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，編織重點(diǎn)領(lǐng)域安全防控網(wǎng)絡(luò)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

　　1、全面排查治理隱患。一是繼續(xù)鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)規(guī)定和制度，進(jìn)一步完善企業(yè)排查、部門(mén)檢查、督查的隱患排查機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患分析評(píng)估，建立事故隱患資料庫(kù);按照南通市20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要求，我市今年掛牌督辦的三級(jí)重大事故隱患總數(shù)不少于35個(gè)，并接受社會(huì)和監(jiān)督。二是嚴(yán)格企業(yè)排查治理責(zé)任。以開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化(示范)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)企業(yè)建立健全隱患排查治理各項(xiàng)制度，規(guī)范隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理長(zhǎng)效措施，積極淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，努力提升安全基礎(chǔ)條件和管理水平。三是嚴(yán)格隱患排查責(zé)任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，全面、深入、不間斷地推進(jìn)隱患排查工作。對(duì)因排查不認(rèn)真未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，而造成重大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格按照《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保落實(shí)隱患排查責(zé)任。

　　2、深化專項(xiàng)整治。今年要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)把解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域2-3個(gè)突出問(wèn)題作為每個(gè)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，積極培育安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范企業(yè)、安全示范路段建設(shè)，在制度創(chuàng)新、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。道路交通方面，進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續(xù)推動(dòng)“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全整治，提高全社會(huì)的交通安全意識(shí)。水上交通方面，繼續(xù)深化“兩船”專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處超航區(qū)航行、配員不足、超載(高)運(yùn)輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設(shè)工程安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所方面，以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機(jī)，嚴(yán)格人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全度;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)機(jī)方面，繼續(xù)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。海洋漁業(yè)方面，鞏固“三化五覆蓋”成果，全面完成灘涂養(yǎng)殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續(xù)清理漁船掛靠，嚴(yán)格出海簽證制度;加快漁業(yè)安全防控體系建設(shè)。建設(shè)工程方面，突出對(duì)重點(diǎn)施工單位的安全監(jiān)管;突出對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程和拆除工程的安全防范;突出對(duì)塔吊、升降機(jī)等大型施工設(shè)備的安全監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的安全指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。特種設(shè)備方面，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)冶金鑄造、化工、船舶鋼構(gòu)行業(yè)起重機(jī)械使用單位安全主體責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械改造任務(wù)，狠抓安全隱患整改。船舶鋼結(jié)構(gòu)方面，要全面整頓鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，全面提升船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的定置管理、腳手架搭設(shè)、危險(xiǎn)性較大作業(yè)等方面安全技術(shù)措施的水平。

　　3、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。繼續(xù)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源登記建檔工作，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，抓好重大危險(xiǎn)源信息平臺(tái)體系建設(shè);加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管和GPS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源警示牌掛牌制度，完善重大危險(xiǎn)源的預(yù)防體系;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控情況的監(jiān)督，確保企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控率達(dá)到100%。

　　4、完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急保障能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。解決當(dāng)前一些地方和單位應(yīng)急預(yù)案上下不貫通、基層不落實(shí)、企業(yè)銜接不緊密、針對(duì)性不強(qiáng)、反應(yīng)遲緩、演練不夠等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案相配套銜接，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。發(fā)揮主導(dǎo)和企業(yè)自主的作用，加強(qiáng)社會(huì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)與資源整合，加強(qiáng)部門(mén)之間，上下之間的配合協(xié)作，盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。三是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練;各鎮(zhèn)區(qū)每年至少開(kāi)展1次綜合性應(yīng)急演練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

　　(五) 以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

　　1、以制定安全生產(chǎn)引領(lǐng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，靈活調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)格源頭管理，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力從源頭上把好安全關(guān)。對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉，促使不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;按照上級(jí)關(guān)于煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局、總量控制的要求，20xx年起暫停新發(fā)煙花爆竹零售許可證，并對(duì)已領(lǐng)證網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。

　　3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)春節(jié)、“十一”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的安全監(jiān)管，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的安全順利實(shí)施。

　　4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要在市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，真正樹(shù)立安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威。要改變監(jiān)管執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)由事后查處為主的單一環(huán)節(jié)向事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后查處的封閉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。

　　5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)厲打擊謊報(bào)、瞞報(bào)行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　6、切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持反腐倡廉，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要按照“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求，嚴(yán)格依法行政，做到文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，切實(shí)保障、市中心工作的順利開(kāi)展。

　　(六)以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍效能建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。

　　各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安監(jiān)人員思想建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，自覺(jué)做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對(duì)安監(jiān)干部的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，提高依法行政的能力。

　　三、活動(dòng)安排

　　“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)具體分三個(gè)階段實(shí)施，總體推進(jìn)。

　　第一階段：動(dòng)員部署(3月20日前)

　　各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、制訂活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，并通過(guò)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、宣傳櫥窗等多種形式進(jìn)行廣泛宣(!)傳，做到家喻戶曉，人人皆知。確?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)覆蓋到所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)，形成人人參與到“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中來(lái)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在3月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案報(bào)市安委會(huì)辦公室。

　　第二階段：全面實(shí)施(3月21日—11月底)

　　“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要按照活動(dòng)方案確立的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，全面開(kāi)展工作。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門(mén)都要建立一到兩個(gè)活動(dòng)示范點(diǎn)，分管負(fù)責(zé)人要定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中的重大問(wèn)題，跟蹤督查活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

　　第三階段：總結(jié)提高(12月)

　　各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并進(jìn)一步完善提高?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)總結(jié)于12月10日前報(bào)市安委辦。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)

　　“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是今年安全生產(chǎn)工作的主題，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市成立以、副王克華為組長(zhǎng)，市安委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)、本部門(mén)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確?；顒?dòng)正常有序開(kāi)展。

　　(二)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

　　各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的要求，通過(guò)深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立工作保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，以促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

　　各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，確保層層推進(jìn)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。要充分發(fā)揮好部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)督檢查，按照“屬地管理”原則，對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報(bào)批評(píng)并限期改進(jìn)。市安委會(huì)辦公室將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。