貫徹落實(shí)《省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知》(政辦〔〕73號(hào))精神,切實(shí)做好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,提高殘疾人就業(yè)水平,改善殘疾人生活狀況,繼續(xù)實(shí)施好我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo),堅(jiān)持主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的原則,通過實(shí)施年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,鞏固年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程成果,建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制,幫助更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高殘疾人生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合,采取優(yōu)惠和扶持保護(hù)措施,多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。年全市實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人9000人(其中:職業(yè)技能培訓(xùn)以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力為主)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人的任務(wù)目標(biāo),逐步完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長效機(jī)制。
三、資金保障
各縣(市、區(qū))要通過多種渠道積極籌集殘疾人培訓(xùn)就業(yè)資金,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。年殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程按照人均1000元培訓(xùn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),對9000名殘疾人免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要通過慈善機(jī)構(gòu)向有愛心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)用。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)范圍,按照失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)和扶貧部門要將符合要求的殘疾人納入“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”的扶持培訓(xùn)范圍,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))審計(jì)部門要依法對培訓(xùn)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督;各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排部署,結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)工作方案,要將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)年度工作計(jì)劃和相關(guān)民生工程實(shí)施范圍,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。各縣(市、區(qū))要圍繞實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標(biāo)語、櫥窗、黑板報(bào)等宣傳形式,廣泛宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和,在全市營造良好的氛圍。
(三)實(shí)名培訓(xùn),完善信息。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要更新16—59周歲殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況普查數(shù)據(jù)庫,對符合條件但未錄入數(shù)據(jù)庫的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況進(jìn)行補(bǔ)錄,將不符合條件的信息刪除,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。對年新接受培訓(xùn)和安置就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要實(shí)名登記,建立殘疾人個(gè)人就業(yè)培訓(xùn)檔案,及時(shí)將殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息錄入數(shù)據(jù)庫。從年7月份起,每月月底市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室將對各縣(市、區(qū))錄入情況和排名進(jìn)行通報(bào)。
(四)通力合作,密切配合。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門將信譽(yù)好、培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為殘疾人培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)。人力資源社會(huì)保障部門確定的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部門確定的“陽光工程”培訓(xùn)基地、扶貧部門確定的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地要將殘疾人納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對未就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人、農(nóng)村殘疾人開展的職業(yè)技能培訓(xùn),要以城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目的。農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要以提高農(nóng)村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合開展科技扶貧活動(dòng),積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)跟蹤幫扶,做好服務(wù)。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同人力資源社會(huì)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通,及時(shí)掌握用人單位用工需求。同時(shí),通過按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)、庇護(hù)性行業(yè)開發(fā)和公益性行業(yè)開發(fā)等,拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)的銜接,積極為培訓(xùn)合格的殘疾人舉行招聘會(huì),為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓(xùn)后的殘疾人就業(yè)情況和落實(shí)情況,對培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人,通過落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼,為用人單位提供設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼、崗位支持服務(wù)等方式,改善殘疾人就業(yè)環(huán)境,消除崗位不匹配、專業(yè)技能不適應(yīng)等就業(yè)不穩(wěn)定因素,幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。
各縣(市、區(qū))要將確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于8月5日前報(bào)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室。要依據(jù)殘疾人的培訓(xùn)意愿,統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)需求,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)時(shí)間表,有計(jì)劃、有目的地實(shí)施培訓(xùn)。對培訓(xùn)后的殘疾人,要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù),做好就業(yè)安置工作。在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行跟蹤問效,推動(dòng)工作開展,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。市將適時(shí)組織對各縣(市、區(qū))年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20xx〕60號(hào))和《河南省關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政〔20xx〕36號(hào))精神,切實(shí)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè),改善殘疾人生活狀況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全民技能振興工程實(shí)施,以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持精細(xì)培訓(xùn)、提升技能、加強(qiáng)扶持、促進(jìn)就業(yè)的原則,建立覆蓋對象全面、培訓(xùn)模式靈活、運(yùn)作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制,全面推動(dòng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展,以高質(zhì)量、精細(xì)化的技能培訓(xùn)促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人,新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬人;建設(shè)省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個(gè),市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個(gè),縣級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個(gè);扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)1000家,未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、主要措施
(一)創(chuàng)新方法,推進(jìn)殘疾人精細(xì)化培訓(xùn)工作。
1。建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓(xùn)制度,使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對城鎮(zhèn)殘疾人,著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動(dòng)力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對在崗殘疾職工開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對各類殘疾畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。
2。提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息,在對信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場情況,開展有針對性、實(shí)用性和有效性的精細(xì)化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)開展。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,合理安排培訓(xùn)課程、課時(shí),送培訓(xùn)到村、到家,確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評審,對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,實(shí)名、準(zhǔn)確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息,建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。
3。拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法,面向社會(huì)征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè),確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專業(yè),委托有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合,推行“訂單式”、“引廠入校、進(jìn)廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求及地域特點(diǎn),合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。嘗試依托當(dāng)?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會(huì)機(jī)構(gòu),提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式,提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。
4。搭建多層次技能培訓(xùn)平臺(tái)。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》,規(guī)范省、市、縣三級殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用,對基地進(jìn)行、資金扶持,指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件,提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升培訓(xùn)層次。
5。加強(qiáng)培訓(xùn)后技能評價(jià)和激勵(lì)措施。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書考取,提高職業(yè)資格證持證率,培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個(gè)性化培訓(xùn),對自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人,在培訓(xùn)費(fèi)及證書考取費(fèi)方面給予一定比例的補(bǔ)貼。
(二)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模,提升就業(yè)服務(wù)水平。
1。促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn),堅(jiān)持多種形式就業(yè)并重,進(jìn)一步加大各項(xiàng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)措施的貫徹力度,促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實(shí)組織部等八部門關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見,進(jìn)一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范基地對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所租金優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身?xiàng)l件和實(shí)際需求,制定個(gè)性化的靈活居家就業(yè)方案,促進(jìn)居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)盲人在保健按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。
2。規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作,確保2020xx年底前全面完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),完善服務(wù)機(jī)構(gòu)職能,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測評室并開展殘疾人職業(yè)能力測評業(yè)務(wù),有條件的省轄市要積極探索開展物理評估業(yè)務(wù)。組織實(shí)施20xx年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn),健全四級殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級信息互通共享。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)信息上報(bào)制度,及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施。各級要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點(diǎn)工作,納入當(dāng)?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的工作方案,明確工作責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)強(qiáng)化部門配合,保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施落實(shí),保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。財(cái)政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作,并對資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍,對殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補(bǔ)貼,并將殘疾人納入重點(diǎn)扶助對象,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍。工商、稅務(wù)部門要對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費(fèi)減免等。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。有關(guān)部門要接受審計(jì)部門對資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(三)加大宣傳力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報(bào)和宣傳工作。及時(shí)報(bào)送就業(yè)培訓(xùn)工程簡報(bào);充分利用各類媒體,廣泛宣傳典型事例和取得的成績、經(jīng)驗(yàn),展示就業(yè)培訓(xùn)成果,激發(fā)殘疾人參與熱情,營造良好社會(huì)氛圍。各地要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行跟蹤問效,推動(dòng)工作開展,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。省殘疾人工作委員會(huì)將適時(shí)組織全省性督導(dǎo)檢查,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》,確保社區(qū)內(nèi)有就業(yè)需求的殘疾人能夠掌握一技之長實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的,不斷推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作,經(jīng)社區(qū)專題會(huì)議研究,制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能,促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系,特別是勞動(dòng)力市場的建立與完善,就業(yè)技能培訓(xùn)對殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn),具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度,掌握一定的實(shí)務(wù)知識(shí)和技能,具有對工作的適應(yīng)性,才能進(jìn)入勞動(dòng)力市場參與競爭,獲得相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段,是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
二、培訓(xùn)對象
轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力,有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。
三、內(nèi)容形式
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則,從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā),采取多種合作方式,多渠道、多層次、多種形式,最大限度地享用社會(huì)資源開展培訓(xùn)。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作,并通過大量實(shí)踐好的活動(dòng),培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識(shí),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念,增強(qiáng)其就業(yè)信心,提高其積極參與就業(yè)的競爭力,通過全社會(huì)的共同努力,最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括:就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn),花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)形式
1、邀請專業(yè)人士,組織殘疾人開展就業(yè)理念、就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動(dòng)法》等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。
2、針對殘疾人無法或不易從事重體力勞動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合每個(gè)殘疾人的實(shí)際情況,社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專業(yè)人員、電氣焊技工請到社區(qū),組織殘疾人集中開展專項(xiàng)專業(yè)理論知識(shí)講座。
3、在殘疾人掌握相關(guān)專項(xiàng)基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開展實(shí)地培訓(xùn)。通過專業(yè)人員對殘疾人手把手、一對一的培訓(xùn),使殘疾人能熟悉掌握技能。
4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后,如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿, 社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位,推薦其參加市上或省上組織的專業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
四、時(shí)間安排
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則,充分考慮殘疾人的身體、知識(shí)和家庭等狀況,做到“四化”,即:參加培訓(xùn)的人員廣泛化,培訓(xùn)的技能知識(shí)實(shí)用化,組織開展的培訓(xùn)科學(xué)化,聯(lián)系的就業(yè)崗位滿意化。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段( 20xx年1月 1日—3月30日) 成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位,確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見,認(rèn)真調(diào)查,做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會(huì)各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì),全力營造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
第二階段:組織培訓(xùn)階段( 20xx年4月1日—10月30日) 按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃,分步驟組織開展各種培訓(xùn)
第三階段:促進(jìn)就業(yè)階段( 20xx年11月1日—11月30日) 廣泛搜集篩選用工信息,積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,因人選崗,因崗選人,開展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)有關(guān),積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。
第四階段:跟蹤回訪階段( 20xx年12月1日—12月25日) 要抱著為殘疾人負(fù)責(zé),為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立※社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:※※※ ※社區(qū)黨工委、社工委主任
副組長:※※※ ※社區(qū)黨工委副、紀(jì)工委
※※※ ※社區(qū)黨工委委員、社工委副主任
成 員:※※※ ※社區(qū)居委會(huì)主任
※※※ ※社區(qū)殘協(xié)專干
※※※ ※社區(qū)民政專干
※※※ ※社區(qū)社保服務(wù)站專干
※※※ ※社區(qū)工會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由※※※同志兼任,具體工作由※※※同志負(fù)責(zé),※※※、※※※二同志配合。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障
為使殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作能順利進(jìn)行,社區(qū)從20xx年開始,將從日常辦公經(jīng)費(fèi)中按一定比例專門列支殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。另外,還要通過積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的支持,給予資金幫助。
(三)培訓(xùn)場地保障
按照社區(qū)資源共享的原則,充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)學(xué)校、花卉公司、非公經(jīng)濟(jì)和市區(qū)殘聯(lián)、工會(huì)、社保、民政等部門單位的培訓(xùn)場所,積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(四)就業(yè)促進(jìn)保障
為使接受培訓(xùn)后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時(shí)找到合適的工作崗位,最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的,社區(qū)將采取“請進(jìn)來,送出去”的原則,邀請市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,實(shí)地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況與表現(xiàn),充分征求殘疾人就業(yè)意向,采用雙向選擇的方式,推動(dòng)殘疾人就業(yè)。同時(shí),倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),給殘疾人提供有利條件,落實(shí)好相關(guān),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
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