本書既可作為MPA課程所用，亦可作為大專院校公共管理、工商管理等相關(guān)專業(yè)的輔助教材。 ★ 作者簡介

樊勇明，男，1949年8月生于上海，現(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。從事國際經(jīng)濟問題研究和教學(xué)，著作有《中國的工業(yè)化與外國資本》、《日本的大國夢》、《中國的金融改革》、《西方國際政治經(jīng)濟學(xué)》等，發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。 ★ 書摘

目 錄 前 言

第一章 導(dǎo)論

一、 公共經(jīng)濟學(xué)的體系概要

二、 公共經(jīng)濟學(xué)的定義、研究對象和研究方法

第二章 資源配置與職能

一、 資源配置的定義 二、 競爭機制與市場失靈 三、 行政干預(yù)與失靈

案例1 D市下令關(guān)閉桑拿洗浴場所 案例2 電力行業(yè)加速反壟斷改革 案例3 上海出臺豆制品行業(yè)管理新措施 案例4 80億元國資找“婆家” 案例5 12358價格舉報電話 案例6 中國電信改制

案例7 大唐的3G技術(shù)為什么不能帶來高效益 案例8 日本環(huán)境事業(yè)團在環(huán)境保護中的作用 案例9 新希望集團“買斷”桂林山水風(fēng)景 案例10 產(chǎn)權(quán)市場“春江水暖” 案例11 三砸“雙菱”空調(diào)案 案例12 名牌需要官方評選嗎?

案例13 修改房地產(chǎn)登記條例保障購房者利益

第三章 公品理論

一、 公品的定義及分類 二、 公品的有效供給 三、 外部性及其糾正

案例1 關(guān)于義務(wù)教育的收費問題 案例2 義烏與東陽水權(quán)交易 案例3 泗安水庫水污染糾紛 案例4 “一本萬利”的氣象經(jīng)濟 案例5 太湖流域新一輪治理 案例6 從污染大戶到環(huán)保藝術(shù)館 案例7 上海等地發(fā)布欠債者高消費令 案例8 地下通道為何受冷落 案例9 國有土地市場秩序混亂 案例10 3000萬貧困人口的脫貧之路 案例11 教育券能否推進教育改革 案例12 研究生教育是否應(yīng)該收費 案例13 我國首例異地排污權(quán)交易

第四章 公共選擇理論

一、 公共選擇的定義 二、 公共選擇理論的內(nèi)涵 三、 投票機制和中位選民 四、 公共選擇中的利益集團 五、 公共選擇中的官僚集團 六、 政治經(jīng)濟周期

案例1 三峽工程的論證與決策 案例2 上海的老公房綜合改造 案例3 煙盒上畫草圖建水庫的悲劇 案例4 一個副的“政績” 案例5 沈陽的“反后遺癥” 案例6 公務(wù)員集資填補貸款虧空 案例7 吉林實行雇員制 案例8 嚴懲豆腐渣工程

案例9 上海市舉行歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例的聽證會 案例10 全國首次春運客運價格聽證會 案例11 美國污染排放中的利益集團 案例12 利益集團推動美國制定汽車進口配額

第五章 國家預(yù)算

一、 國家預(yù)算基本概念

二、 預(yù)算的效益分析 三、 有關(guān)預(yù)算的主要理論觀點 四、 西方國家的預(yù)算實踐 五、 中國預(yù)算制度的特征 案例1 花錢 監(jiān)督 案例2 2002年預(yù)算執(zhí)行情況 案例3 編制2003年國家預(yù)算草案 案例4 我軍實施預(yù)算編制改革 案例5 亞洲開發(fā)銀行的預(yù)算編制時間表 案例6 北京市預(yù)算改革整體突破 案例7 湖北枝江市編制社會保障預(yù)算 案例8 上海市S區(qū)預(yù)算外資金管理方式

案例9 浙江嘉興對預(yù)算外資金實行“四統(tǒng)一”管理 案例10 國資委的職能解讀 案例11 遼寧改革財政國庫管理制度 案例12 法國的單一國庫賬戶制度

第六章 公共支出的理論與實踐

一、 公共支出的定義和分類 二、 有關(guān)公共支出的四種理論觀點 三、 公共支出結(jié)構(gòu)與職能 四、 戰(zhàn)后發(fā)達國家公共支出的結(jié)構(gòu)變化

案例1 西方主要國家公共支出的變化趨勢及公務(wù)人員比重變化 案例2 西方主要國家公共支出結(jié)構(gòu)變化 案例3 主要發(fā)達國家財政的支出結(jié)構(gòu)比較 案例4 2000年我國財政支出預(yù)算與重點 案例5 最舍得花錢的四大公共領(lǐng)域 案例6 我國初等教育支出偏低

案例7 強調(diào)確保社會保障支出需要 案例8 上海采購3年節(jié)約7.7億元 案例9 青海斥巨資治理環(huán)境 案例10 糧食補貼直接給農(nóng)民

第七章 公共收入的理論與實踐

一、 公共收入的定義與分類 二、 稅收的特點、要素和基本原則 三、 稅收的分類及其結(jié)構(gòu) 四、 稅收的宏觀效應(yīng)分析 五、 稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿 六、 最優(yōu)稅制設(shè)計

案例1 “九五”時期我國財政收入增長情況 案例2 2000年開始的稅收調(diào)整

案例3 千萬國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)眼成300萬 案例4 上海加強個人所得稅征管 案例5 我國個人所得稅的起征點 案例6 北京地稅局鎖定高收入者 案例7 酒類消費稅調(diào)整 案例8 發(fā)達國家的環(huán)境保護稅

案例9 利用經(jīng)濟杠桿解決市中心交通擁堵問題 案例10 湖北C市行政收費達2500項

案例11 屠宰稅使L市豬牛羊肉定點屠宰廠唱起了“空城計” 案例12 劉曉慶偷逃稅案 案例13 中國稅制改革方向

案例14 2008年奧運會獎金免征個稅

第八章 收入再分配與社會保障

一、 收入與分配的定義 二、 收入再分配的主要理論觀點 三、 收入再分配的制度和手段 四、 發(fā)達國家的社會保障 案例1 改革開放以來的收入分配 案例2 收入分配結(jié)構(gòu)失調(diào) 案例3 社會保障的兩條“防線” 案例4 社保基金如何保值增值 案例5 英國社保資金的來源及其作用 案例6 我國最低生活保障制度的創(chuàng)建 案例7 上海的“4050”工程 案例8 ?？诔雠_特困居民援助辦法 案例9 西方國家的社會保障稅

案例10 日本皇后娘家豪宅因無法繳付遺產(chǎn)稅將被拆 案例11 失地農(nóng)民社會保障體系的構(gòu)建 第九章 公共經(jīng)濟與國民經(jīng)濟宏觀 一、 公共經(jīng)濟與國民收入決定 二、 公共經(jīng)濟與宏觀 三、 公債的運用和管理

案例1 樓繼偉關(guān)于財政與市場關(guān)系的論述 案例2 我國的積極財政 案例3 我國國債資金的主要用途 案例4 積極財政的主要成效

案例5 國家開發(fā)銀行將牽頭組建銀團融資支持南水北調(diào)工程 案例6 浦東國際機場建設(shè)的宏觀經(jīng)濟效應(yīng) 案例7 全球化與減稅

案例8 美國2001年第7次降息 案例9 假日經(jīng)濟急需拓展新的空間 案例10 財政出資促進就業(yè)

案例11 中國外匯儲備中有很大一部分是美國國債

第十章 地方公共經(jīng)濟

一、 有關(guān)地方公共經(jīng)濟的主要觀點 二、 地方的公共收入與支出 三、 發(fā)達國家的地方公共經(jīng)濟 四、 中國的地方公共經(jīng)濟

案例1 福建省讓外商給投資環(huán)境打分 案例2 在河南辦廠的溫州老板欲集體遷廠 案例3 上海的商業(yè)“環(huán)境指數(shù)”

案例4 江西省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入與支出 案例5 安徽Y縣的公共財政現(xiàn)狀 案例6 我國地方轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀 案例7 河南的啤酒價格聯(lián)盟 案例8 浦東開發(fā)投融資機制

案例9 美國聯(lián)邦和地方收入與支出 案例10 江蘇S市城建糾紛

案例11 阿默斯特市關(guān)于購買土地使用權(quán)的決策