華西經(jīng)驗(yàn)的啟示
作者:厲以寧
來(lái)源:《中國(guó)新時(shí)代》2008年第05期
無(wú)論從哪個(gè)角度看,華西村都是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中別具特色的一面旗幟。華西村年產(chǎn)值居然超450億元,資源并無(wú)突出優(yōu)勢(shì)的華西村能取得如此突出的經(jīng)濟(jì)成就,不能不讓人們感到震驚。改革開(kāi)放30年來(lái)華西村是公認(rèn)的先進(jìn)集體。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景之下,華西是一個(gè)參與平等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但能不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷做強(qiáng)做大,很值得研究,而已有的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅如此,華西實(shí)際上是一個(gè)小社會(huì),華西的、機(jī)制和發(fā)展了生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了和社會(huì)公平公正,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。
經(jīng)濟(jì)管理的要義是什么?不就是科學(xué)配置資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和么?如果國(guó)內(nèi)有更多的村像華西一樣,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題就好解決了。從這點(diǎn)上說(shuō),華西經(jīng)驗(yàn)給中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展樹(shù)立了標(biāo)桿,至少是標(biāo)桿之一。
華西是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的成功的范例。華西村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大約經(jīng)歷了五個(gè)階段,1979~1983年是開(kāi)始發(fā)展階段,1984~1988年是高速增長(zhǎng)階段,19~1991年是整頓提高階段,1992~1996年的全面改革與發(fā)展階段,華西村始終以超前的思想和步伐引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從起步走向發(fā)展、由變革走向擴(kuò)張,并且最終成為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿之一。其中有很多東西濃縮了華西村老吳仁寶的智慧結(jié)晶,也成為我們研究新農(nóng)村建設(shè)和新型企業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
目前,收入差距拉大已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上一個(gè)突出問(wèn)題。最近兩年出現(xiàn)了一種解釋?zhuān)f(shuō)我國(guó)差別的增大,主要是因?yàn)閺?qiáng)調(diào)效率的緣故,我覺(jué)得這種解釋是片面的。華西的成功就是一個(gè)有力的反證。在過(guò)去30年里,華西村的確十分強(qiáng)調(diào)效率,但又堅(jiān)持和公平。強(qiáng)調(diào)效率,關(guān)注公平,這正是華西經(jīng)驗(yàn)的要點(diǎn)。
上世紀(jì)后期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯曾指出效率和平等不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。如果把收入平等看成是平等或公平的同義語(yǔ),那么奧肯的觀點(diǎn)不是沒(méi)有道理的。然而,平等或公平絕不等同于收入平等。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),一部分人先富起來(lái),差距拉開(kāi)了,這并不等于實(shí)現(xiàn)了效率,就丟了平等。要知道,人們的收入同人們提供的生產(chǎn)資料的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),同人們提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),所以收入就會(huì)有差距,只要差距控制在一定范圍內(nèi)就行了。應(yīng)當(dāng)指出,華西村把握住了問(wèn)題的核心。他們不搞“大鍋飯”,實(shí)現(xiàn)了效率,也不搞“獨(dú)吃飯”,實(shí)現(xiàn)了平等。他們搞了一種“勞、資、需”相結(jié)合的分配機(jī)制,看起來(lái)有些不倫不類(lèi),實(shí)際上是結(jié)合華西村的實(shí)際而進(jìn)行的試驗(yàn),他們對(duì)各種分配機(jī)制進(jìn)行了聚合,揚(yáng)長(zhǎng)避短,激發(fā)了人的主觀能動(dòng)性。這樣,既能實(shí)現(xiàn)效率,又能規(guī)避發(fā)展過(guò)程中的不和諧問(wèn)題。實(shí)踐證明了這種試驗(yàn)的成績(jī)。
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在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,華西村的成就還表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃上。改革開(kāi)放初期,多數(shù)企業(yè)采用了粗放掠奪型的發(fā)展模式,高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很猛,結(jié)果導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)。隨著能源緊缺的加劇,這些企業(yè)都面臨著發(fā)展瓶頸。另外,很多地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào),過(guò)分依賴工業(yè),由此造成的環(huán)境污染也成為一大難題。華西通過(guò)不停的探索,找到了可以解決這些問(wèn)題的途徑,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要有合理規(guī)劃,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路。
有人說(shuō),華西發(fā)展占了起步早的便宜,事實(shí)上問(wèn)題遠(yuǎn)沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。華西村能提前實(shí)現(xiàn)小康,是因?yàn)樗麄儓?jiān)持實(shí)事求是,同時(shí)又敢為天下先。例如20世紀(jì)90年代初期,在華西經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模時(shí),他們就開(kāi)始合理規(guī)劃,提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng)”,更重要的是,他們注重三個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。不妨設(shè)想一下,如果華西村沒(méi)有把循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處,不注重一、二、三產(chǎn)業(yè)的并進(jìn),而只靠工業(yè)一條腿走路,那么,不管此后的經(jīng)濟(jì)總量有多大,恐怕也會(huì)淪為不適合居住的村莊,哪里還能有“天下第一村”的美譽(yù)?
華西的財(cái)富積累是在一定的歷史背景下形成的,現(xiàn)在要完全復(fù)制華西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)很難了。拋開(kāi)歷史背景不說(shuō),華西村的精神,也就是人們常常提起的“華西精神”,則是永遠(yuǎn)有效的。
“華西精神”的核心是“創(chuàng)富”的使命感和“共富”的社會(huì)責(zé)任感。當(dāng)華西村走上富裕道路之后,吳仁寶首先想到的是鄰村,他們通過(guò)創(chuàng)新的“一分五統(tǒng)”機(jī)制帶動(dòng)了周邊村的發(fā)展,隨后,又在甘肅、黑龍江等省協(xié)助建立了“省外華西”,盡可能地把華西經(jīng)驗(yàn)傳送到其他貧窮地區(qū),幫助更多的農(nóng)村脫貧致富。
另一方面是華西村提出的“既要富口袋,也要富腦袋”的發(fā)展思路。根據(jù)這個(gè)發(fā)展思路而制定的一系列措施,解決了教育農(nóng)民的問(wèn)題,這正是今天建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要借鑒的。從今天華西人的生活,我們看到了他們不僅物質(zhì)富有,而且精神也富有。華西人擁有全國(guó)第一個(gè)精神文明開(kāi)發(fā)公司,擁有中國(guó)農(nóng)村第一個(gè)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán),還擁有無(wú)數(shù)個(gè)振奮人心的口號(hào)。在華西,民風(fēng)淳樸、鄰里和睦、生活幸福。毫無(wú)疑問(wèn),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路上,乃至構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境,華西村有太多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的東西。
(作者為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng),教授,北京大學(xué)光華管理學(xué)院縣域經(jīng)濟(jì)與地方金融研究中心主任;十屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任。)
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