法律
1、法的概念和本質(zhì)
法是由國家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階段意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序?yàn)槟康男袨橐?guī)范體系。
共同本質(zhì):法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。
基本特征:(1)法是調(diào)整人的行為或社會關(guān)系的規(guī)范;(2)法是由國家制定或認(rèn)可,并具有普遍約束力的社會規(guī)范;(3)法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范;(4)法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范。
規(guī)范作用:作為由國家制定的社會規(guī)范,法具有指引、評價(jià)、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。
社會作用:維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治;執(zhí)行社會公共事務(wù)。
2、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系
(1)法與經(jīng)濟(jì)
法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用。
法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中各
種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
(2)法與政治、
法受政治制約體現(xiàn)在:政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素;政治的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化;政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。
黨的指導(dǎo)法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),社會主義法是實(shí)現(xiàn)黨的的重要手段和形式,同時(shí)又對黨的起到一定的制約作用。
3、法律制度的相關(guān)概念
法的制定:指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改、廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動,一般也稱為法律的立、改、廢活動。
立法的指導(dǎo)思想:我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開社會主放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)。
立法的基本原則:(1)立法必須以為依據(jù);(2)立法必須從實(shí)際出發(fā);(3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗(yàn);(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn),立足全局,統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時(shí)立、改、廢相結(jié)合。
法的淵源:(1);(2)法律;(3)行規(guī);(4)地方性法規(guī);(5)自治條例、單行條例;(6)行政規(guī)章;(7)國際條約。
法律部門:(1);(2)行;(3)民法;(4)婚姻法;(5)經(jīng)濟(jì)法;(6)勞動法;(7)環(huán)境法;(8)刑法;(9)訴訟法;(10)軍事法。
4、法律實(shí)施中的相關(guān)概念
法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。
法律適用的要求:準(zhǔn)確,指適用法律時(shí),事實(shí)要調(diào)查清楚,證據(jù)要準(zhǔn)確;合法,指司法機(jī)關(guān)審理案件時(shí)要合乎國家法律的規(guī)定,依法辦案;及時(shí),指司法機(jī)關(guān)辦案時(shí)在正確、合法的前提下,還必須做到遵守時(shí)限。
法律適用的原則:公民在法律面前一律平等;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán);實(shí)事求是,有錯必糾。
法律關(guān)系的基本特征:法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系;法律關(guān)系是由國家強(qiáng)制力保證的社會關(guān)系;法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系。
違法的分類:刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。
5、的基本理論
是規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。
的法律特征:內(nèi)容上,規(guī)定國家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家
機(jī)構(gòu)的組織和活動原則等根本問題;效力上,具有最高法律效力;程序上,的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。
的政治特征:是民主政治的法律化;是對民主政治的保障;集中表現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系;規(guī)范國家權(quán)力,保障公民基本權(quán)利。
西方的基本原則:人民主權(quán)原則;基本原則;法治原則;權(quán)力分立與制衡原則。
我國的基本原則:人民主權(quán)原則;基本原則;法治原則;民主集中制原則。
6、中國黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
(1)中國黨是中國社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。
(2)各民主黨派是參政黨。
(3)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,是中國黨與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。
(4)“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”是中國黨與各民主黨派合作的基本方針。
(5)以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。
(6)以堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華為中國黨和各民主黨派的共同目標(biāo)。
(7)以為多黨合作的根本活動原則。
7、復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式
復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個(gè)主權(quán)的國家基本共同目的結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合體,邦聯(lián)不是完全意義上的國家,不是國家主體。聯(lián)邦是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國組成的復(fù)合制國家,其基本特征有:
(1)國家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國的關(guān)系,各成員國以下的才是地方。
(2)聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由或法律規(guī)定。
(3)除聯(lián)邦外,各成員國還可以有自己的。
(4)除聯(lián)邦國籍外,有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。
(5)各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全的主權(quán)和外交權(quán)。
8、國家機(jī)構(gòu)
(1)全國人民代表大會及常務(wù)委員會
全國人民代表大會職權(quán):全國人民代表大會行使修改,監(jiān)督的實(shí)施,制定和修改基本法律,組織其他國家機(jī)關(guān),決定重大國家事項(xiàng),罷免其他國家機(jī)關(guān)組成人員。
全國人民代表大會常務(wù)委員會組成:委員長、副委員長、秘書長、委員。
全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán):全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋和法律,監(jiān)督實(shí)施,制定和修改基本法律以外的其他法律,任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,決定重大國家事項(xiàng),審查行規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性,對、軍事委員會、最高人民和最高人民的工作進(jìn)行監(jiān)督。
(2)中華人民共和國
是一個(gè)相對的國家機(jī)關(guān),其主要職權(quán)有:根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定,公布法律,任免國家、副、國務(wù)委員、各部、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號,發(fā)布特赦令、戒嚴(yán)令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令;代表國家接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條件和重要協(xié)定。
(3)
組成:、副、國務(wù)委員、各部、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長。、副、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
、副、國務(wù)委員、秘書長組成常務(wù)委員會。
(4)軍事委員會
組成:、副、委員
(5)地方各級人民代表大會及地方各級
縣級以上人民代表大會任期五年,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會任期三年。
(6)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
自治權(quán):根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、,上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或停止執(zhí)行;制定自治條例和單行條例;自主管理地方財(cái)政;組織本地方維護(hù)社會治安的。
(7)人民和人民
9、行概述
行上的“行政”指“公共行政”,指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。
行的一般淵源:;法律;行規(guī);地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;部門規(guī)章與地方規(guī)章。
行的特殊淵源:法律解釋,有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;其他規(guī)范性文件;國際條約、慣例。
10、行的基本原則
行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。
行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德。
行政應(yīng)急性原則
11、行政行為概述
行政行為的主要特征有:從屬法律性;裁量性;單方意志性;效力先定性;強(qiáng)制性。
行政行為合法的條件:A.行政行為的主體合法;B.行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍;C.行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);D.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定規(guī)定。
行政行為無效的條件:A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;C.行政主體受脅迫做出的行政行為;D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;E.沒有可能實(shí)施的行政行為。
行政行為撤銷的條件:A.行政行為合法要件缺損;B.行政行為不適當(dāng)。
12、行概念及淵源
行上的“行政”有其特定的涵義,它是指公共行政,指國家行政機(jī)關(guān)對國家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和控制。
行的淵源指行規(guī)范和原則表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特殊淵源。
一般淵源:①;②法律;③行規(guī);④地方性法規(guī)、自治條例、單行條例;⑤部門規(guī)章與地方規(guī)章。
特殊淵源:①法律解釋,有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋;②具他規(guī)范性文件;③國際條約、慣例。
13、行的基本原則
(1)行政合法性原則:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要求。
(2)行政合理性原則:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范;符合自然規(guī)律;符合社會道德,如職業(yè)道德、社會公德等。
(3)行政應(yīng)急性原則:存在明確無識的緊急危險(xiǎn);非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)力,事后應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn);行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督;應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程度范圍內(nèi)。
14、行政主體的職權(quán)與職責(zé)
行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,主要包括以下內(nèi)容:①行政立法權(quán);②行政決策權(quán);③行政決定權(quán);④行政執(zhí)行權(quán);⑤行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);⑥行政命令權(quán);⑦行政處罰權(quán);⑧行政司法權(quán)。
行政職責(zé)主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序。
15、行政行為的效力與特征
行政行為的效力:確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。
行政行為的特征:從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性。
16、行律行為成立與無效的條件
行政行為的合法要件:①行政行為的主體合法;②行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主權(quán)的權(quán)限范圍;③行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);④行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。
行政行為的無效條件:①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;⑤沒有可能實(shí)施的行政行為。
行政行為無效的法律后果:①行為相對方可在任何時(shí)候請示有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效;②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無效;③行政行為被宣布無效后,行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返回相對方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對相對方所造成的實(shí)際損失,均應(yīng)賠償。
17、行政立法的程序與原則
根據(jù)《行制定程序暫行條件》規(guī)定及近年來的立法實(shí)踐,行政立法的程序包括:①規(guī)劃;②起草;③征求意見;④審查;⑤通過與簽署;⑥發(fā)布與備案。
行政立法的原則:①依法立法原則;“依法”中的法指和法律,也包括行規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。②立法民主原則;③加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。
行政立法的分類:
(1)依據(jù)立法權(quán)的來源不同,可分為一般立法與特別授權(quán)立法;
中華人民共和國義務(wù)教育法
(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)和教育法,制定本法。
第二條 國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。
國家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。
第三條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和人奠定基礎(chǔ)。
第四條 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第五條 各級及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
社會組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六條 和縣級以上地方應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
國家組織和鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第七條 義務(wù)教育實(shí)行領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級為主管理的。
縣級以上教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;縣級以上其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
第 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會公布。
第九條 任何社會組織或者個(gè)人有權(quán)對違反本法的行為向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的或者教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十條 對在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會組織和個(gè)人,各級及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 學(xué)生
第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)
當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者縣級教育行政部門批準(zhǔn)。
第十二條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
縣級教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。
第十三條 縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
居民委員會和村民委員會協(xié)助做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。
第十四條 禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級教育行政部門批準(zhǔn)。
第三章 學(xué)校
第十五條 縣級以上地方根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)
校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。
第十六條 學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。
第十七條 縣級根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
第十 教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)需要,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。
第十九條 縣級以上地方根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場所和設(shè)施。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
第二十條 縣級以上地方根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第二十一條 對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育,所需經(jīng)費(fèi)由予以保障。
第二十二條 縣級以上及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非
重點(diǎn)班。
縣級以上及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
第二十三條 各級及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。
縣級以上地方定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。
學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。
第二十五條 學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。
第二十六條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件。校長由縣級教育行政部門依法聘任。
第二十七條 對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育,不得開除。
第四章 教師
第二十 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)。
全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第二十九條 教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
第三十條 教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。
國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。
第三十一條 各級保障教師工資福利和社會保險(xiǎn)待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。
第三十二條 縣級以上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育。
縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量,組織校長、教師的培訓(xùn)和流動,加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的建設(shè)。
第三十三條 和地方各級鼓勵和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。
國家鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教。縣級教育行政部門依法認(rèn)定其教師資格,其任教時(shí)間計(jì)入工齡。
第五章 教育教學(xué)
第三十四條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中,注重培養(yǎng)學(xué)生思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
第三十五條 教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,并改進(jìn)高級中等學(xué)校招生辦法,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動,保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。
國家鼓勵學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開展與學(xué)生年齡相
適應(yīng)的社會實(shí)踐活動,形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動時(shí)間,組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展課外活動提供便利。
第三十 教科書根據(jù)國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫,內(nèi)容力求精簡,精選必備的基礎(chǔ)知識、基本技能,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量。
國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。
第三十九條 國家實(shí)行教科書審定制度。教科書的審定辦法由教育行政部門規(guī)定。
未經(jīng)審定的教科書,不得出版、選用。
第四十條 教科書由價(jià)格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準(zhǔn)價(jià)。省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格行政部門會同出版行政部門按照基準(zhǔn)價(jià)確定零售價(jià)。
第四十一條 國家鼓勵教科書循環(huán)使用。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第四十二條 國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由和地方各級依照本法規(guī)定予以保障。
和地方各級將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。
和地方各級用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
第四十三條 學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會同教育行政部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。制定、調(diào)整學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)基本需要。
省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行和地方各級根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi),由各級根據(jù)的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。
各級對家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法由規(guī)定。
第四十五條 地方各級在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。
縣級編制預(yù)算,除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。
第四十六條 和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)地方各級增加對義務(wù)教育的投入。地方各級確保將上級的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。
第四十七條 和縣級以上地方根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立專項(xiàng)資金,扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第四十 國家鼓勵社會組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈,鼓勵按照國家有關(guān)基金會管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金。
第四十九條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育;任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
第五十條 縣級以上建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 有關(guān)部門和地方各級違反本法第六章的規(guī)定,未履行對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的,由或者上級地方責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十二條 縣級以上地方有下列情形之一的,由上級責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的;
(二)學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,并及時(shí)維修、改造的;
(四)未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。
第五十三條 縣級以上或者其教育行政部門有下列情形之一的,由上級或者其教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的;
(二)改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。
縣級教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的,依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十四條 有下列情形之一的,由上級或者上級教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;
(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。
第五十五條 學(xué)?;蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十六條 學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的,由縣級教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的,由縣級教育行政部門給予通報(bào)批評;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
國家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的,由縣級以上或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十七條 學(xué)校有下列情形之一的,由縣級教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;
(二)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;
(三)違反本法規(guī)定開除學(xué)生的;
(四)選用未經(jīng)審定的教科書的。
第五十 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者縣級教育行政部門給予批評教育,責(zé)令限期改正。
第五十九條 有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的;
(二)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的;
(三)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。
第六十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十一條 對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟,由規(guī)定。
第六十二條 社會組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的,適用本法。
第六十三條 本法自2006年9月1日起施行
學(xué)習(xí)心得
提高師德修養(yǎng),是時(shí)代向我們提出的要求,也是《新義務(wù)教育法》賦予我們的義務(wù),在實(shí)施素質(zhì)教育的今天,我們作為教師必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立教育新風(fēng)。通過學(xué)習(xí)《新義務(wù)教育法》,有了深刻的體會。
教育的基本原理告訴我們,教育必須有明確的指向性和目的性,主要解決人的發(fā)展問題,喚起學(xué)生精神世界能動、自主的能力,培養(yǎng)學(xué)生成為社會所需的人才。《新義務(wù)教育法》要求我們教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會主義教育事業(yè),努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平,愛護(hù)學(xué)生,忠于職守。教師必須忠誠于人民的教育事業(yè)。
明白了自己的職責(zé)所在,也深感肩上擔(dān)子的沉重。身為一名教育工作者,必須要做到全身心去愛自己的學(xué)生。喜歡學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生,服務(wù)于學(xué)生,同時(shí)也是一名教育工作者的天職。師魂即師愛。但在實(shí)際工作中做到這一點(diǎn),卻是不易。不管如何,教師要對每位學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé),尊重他們的人格,在求知的過程中,幫助他們學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí),培養(yǎng)他們正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,這樣才可稱得上不辱使命。
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天,作為我們身為教育工作者,不能抱住過去的應(yīng)試教育一套而不放,應(yīng)該讓學(xué)生走進(jìn)更廣闊領(lǐng)域?qū)W習(xí),力求全面發(fā)展。正因?yàn)橛捎谶@樣的原因,導(dǎo)致了一些教育工作師德失范。分析得出:教師的觀念陳舊,尤其是教育理念的陳舊,只求學(xué)生智育的發(fā)展,不求全面培養(yǎng),同時(shí)又缺乏心靈的溝通,這是其一,其二,教師在應(yīng)試教育的框架下,缺少應(yīng)有的心理品質(zhì),缺少愛心,急功近利;其三,缺乏素質(zhì)教育的考核機(jī)制,導(dǎo)致教師在追求升學(xué)率中增加了壓力,總之,有什么樣的教育理念,就有什么樣的師德表現(xiàn)。
教師是人類靈魂的工程師,必須具備高尚的道德品質(zhì)和師德風(fēng)范,那就得不斷地更新自己的學(xué)識,身為傳人之“道”,解學(xué)生之“惑”,教師必須具備廣博的知識,才能滿足
學(xué)生的需求。知識時(shí)代,教師必須隨時(shí)代的發(fā)展,更新知識。
這段時(shí)間通過學(xué)習(xí),深刻地認(rèn)識到:要想成為一名合格的教育工作者,就必須不斷地在思想上,政治上,文化上充實(shí)自己,為形成良好的師德風(fēng)尚而出力;更好地做好后勤保障工作,更好地為學(xué)生服務(wù),愛崗敬業(yè),使自己成為一名高素質(zhì)、合格的教育工作者。
在學(xué)習(xí)的過程中,我不僅更新了自己對法律的認(rèn)識,更是清楚的了解到自己的法律地位,以前的我認(rèn)為教師就是為社會為學(xué)生服務(wù)的,吃點(diǎn)虧是可以吞下去,那現(xiàn)在我不會再怎么認(rèn)為了,因?yàn)?,每個(gè)人都享有一定的權(quán)利,“平等”的口號不應(yīng)是嘴上說說而已,落實(shí)到實(shí)處才擁有意義,否則有法也等于無法了。同時(shí)我也認(rèn)識到作為一名教育前線的教師所應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),《教師法》不僅幫助教師得到她們的所得,也讓教師有了行為上的準(zhǔn)則,只有學(xué)習(xí)好它才能保證教師享有自己的權(quán)利。
另外,教師在享有權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)履行一定的義務(wù)。在學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》和《未成年人保》后,讓我更明確了,作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為,全心全意為學(xué)生服務(wù),讓學(xué)生滿意,家長放心,社會認(rèn)可,不體罰和變相體罰學(xué)生,不諷刺,挖苦,不威脅、責(zé)難家長。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己,不穿奇裝異服,處處“身正為范”。對于后進(jìn)生,不拔苗助長,不諷刺挖苦,要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),因材施教。
教學(xué)不再是簡單的知識灌輸、移植的過程,應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)主體(學(xué)生)和教育主體(教師,包括環(huán)境)交互作用的過程。學(xué)生將不再是知識的容器,而是自主知識的習(xí)得者。面對知識更新周期日益縮短的時(shí)代,我意識到:必須徹底改變過去那種把老師知識的儲藏和傳授給學(xué)生的知識比為“一桶水”與“一杯水”的陳舊觀念,而要努力使自己的大腦知識儲量成為一條生生不息的河流,篩濾舊有,活化新知,積淀學(xué)養(yǎng)。有句話說的好:“一個(gè)教師,
不在于他讀了多少書和教了多少年書,而在于他用心讀了多少書和教了多少書?!庇眯慕?、創(chuàng)新教與重復(fù)教的效果有天淵之別。
教書和學(xué)習(xí)的生活,使我感悟到:教師的人生,還應(yīng)該有創(chuàng)新精神。年年春草綠,年年草不同。而我們的學(xué)生亦是如此,因?yàn)槿伺c人之間存在差異,所以教育既要面向全體學(xué)生,又要尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。因材施教的目的是為了調(diào)動每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性,讓每一個(gè)學(xué)生主動地、活潑地發(fā)展。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來;在教育過程中,貫徹個(gè)別對待的原則,講求一把鑰匙開一把鎖。學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護(hù)。用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年》來規(guī)范和鞭策自己,在傳授科學(xué)文化知識的同時(shí),還要保護(hù)學(xué)生的身心健康,保障學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預(yù)防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對象健康成長。
通過學(xué)習(xí),我深知作為人類靈魂的工程師,必須具有高尚的道德品質(zhì),對學(xué)生要有慈母般的愛心,且不斷更新、充實(shí)自己的知識,做到與時(shí)代同步,才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的人才,挑好肩上這付教書育人的重?fù)?dān)。
這段時(shí)間的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,讓我深刻地認(rèn)識到:要想成為一名合格的教育工作者,就必須不斷地在思想上、政治上、文化上充實(shí)自己。二十一世紀(jì)的學(xué)校教育需要的是對學(xué)生有愛心,對工作敬業(yè),對自身不斷充實(shí)的高素質(zhì)、強(qiáng)潛能和綜合知識能力完備的教師。希望我能在自己的努力后,早日成為這樣一名高素質(zhì)的、合格的教師。
(2)依據(jù)立法主體不同,可分為行政立法和地方行政立法;
(3)依據(jù)立法內(nèi)容、目的不同,可分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性立法。
18、具體行政行為
(1)行政征收
行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。
行政征收的主要內(nèi)容:①稅收征收;②建設(shè)資金征收;③資源費(fèi)征收;④排污費(fèi)征收;⑤管理費(fèi)征收;⑥滯納金征收;
(2)行政許可
行政許可的分類:①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn)分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn)分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)分為的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可;⑤以其存續(xù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分為行為許可和資格許可。
(3)行政確認(rèn)
行政確認(rèn)的形式:①確定;②認(rèn)可;③證明;④登記;⑤批準(zhǔn);⑥鑒證;⑦行政鑒定。
(4)行政監(jiān)督
(5)行政處罰
19、行政合同與行政指導(dǎo)
行政合同:行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),相互之間或者與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。
行政指導(dǎo):行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會與經(jīng)濟(jì)生活的需要,基于國家的法律原則和,在相對方的同意或協(xié)助下,適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段,以有效地實(shí)現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。
20、行政程序的概念及原則
行政程序是提國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時(shí)限的總和。
行政程序的基本原則:程序法定原則;相對方參與原則;效率原則;程序公正原則。
行政程序的主要制度:資訊公開制度;公開調(diào)查制度;通知制度;說明理由制度;聽證制度;時(shí)效制度;職能分離制度;辯論制度;回避制度;行政救濟(jì)制度。
21、行政違法及其分類
行政違法是指行律關(guān)系主體違反行律規(guī)范,侵犯受法律保護(hù)的行政關(guān)系,對社會造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的和為,可分為以下幾類:
(1)根據(jù)行律關(guān)系主體的不同,可以分為行政主體的違法與行政相對方的違法。
(2)根據(jù)行為的方式和狀態(tài)的不同,可以分為作為行政違法和不作為行政違法。
(3)根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同,可以分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。
22、行政責(zé)任的種類與方式
行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報(bào)批評;賠禮道歉,承認(rèn)錯誤;恢復(fù)名譽(yù),消除影響;返還權(quán)益;恢復(fù)原狀;停止違法行為;履行職務(wù);撤銷違法的行政行為;糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?;行政賠償?shù)取?p>公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報(bào)批評;行政賠償。
行政相對方承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有:承認(rèn)錯誤,賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務(wù);恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn);賠償損失等。
23、行政賠償案件處理程序及特點(diǎn)
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請示書后,應(yīng)首先對書中陳述的事實(shí)和理由進(jìn)行審查和確認(rèn),自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請之日計(jì)算,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期(二個(gè)月)不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時(shí),賠償請求人可自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民提起訴訟。
行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別:(1)賠償訴訟不能直接單獨(dú)向提起;(2)賠償訴訟當(dāng)事人按“誰主張,誰舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任;(3)賠償訴訟可適用調(diào)解;
(4)賠償訴訟中的司法權(quán)不受特別;(5)在賠償訴訟中,不得向賠償請求人收到任何費(fèi)用。
24、行政復(fù)議基礎(chǔ)知識
行政復(fù)議的原則:合法原則;公正原則;公開原則;及時(shí)原則;便民原則
可提起行政復(fù)議的抽象行政行為:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:
(1)部門的規(guī)定;
(2)縣級以上地方各級及其工作部門的規(guī)定;
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含部、委會規(guī)章和地方規(guī)章。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能通過行政復(fù)議途徑解決。
對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
25、行政復(fù)議程序
(1)復(fù)議申請
復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外,因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
(2)行政復(fù)議的受理
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查,決定不予受理時(shí)應(yīng)書面告知申請人,對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計(jì)算。
復(fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民提起行政訴訟。
(3)復(fù)議案件的審理
政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi),將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人,被申請人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù),并提交相關(guān)材料。
在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。
行政復(fù)議決定做出前,申請人經(jīng)說明理由,可以撤回行政復(fù)議申請。
除法律規(guī)定的例外情況,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
(4)做出復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期最多不超過三十日。
26、行政訴訟基本知識
行政訴訟特有基本原則:(1)人民特定主管原則;(2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則;(3)被告負(fù)舉證責(zé)任原則;(4)不適用調(diào)解原則;(5)對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;(6)司法變更權(quán)有限原則。
行政訴訟管理的分類主要有:
(1)級別管轄:基層、中級、高級、最高人民
(2)地域管轄:一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄
(3)裁定管轄:移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄
行政訴訟參加人有:原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人。
第一審程序中無論哪一級人民,都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,一律實(shí)行公開審理,不能書面審理,除法律規(guī)定不公開審理的案件外,應(yīng)一律公開審理,并于立案之日起三個(gè)月內(nèi)做出一審判決,如延長判決,需上級批準(zhǔn);二審判決時(shí)間在二個(gè)月內(nèi)。
27、行政訴訟的判決、裁定、決定
行政訴訟判決可分為:(1)維持判決;(2)撤銷判決;(3)履行判決;(4)變更判決;(5)行政賠償判決;(6)確認(rèn)判決。
撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序,超越職權(quán),濫用職權(quán)。
行政訴訟裁定是人民在行政訴訟過程中,針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。
行政訴訟決定是人民對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理,其范圍是:(1)有關(guān)管轄;(2)關(guān)于訴訟期限;(3)關(guān)于回避事項(xiàng);(4)有關(guān)再審案件;(5)在司法實(shí)踐中也會遇到《行政訴訟法》中沒有規(guī)定的事項(xiàng),如指定法定代理人,確定不公開審理,承擔(dān)訴訟費(fèi)用等,這些事項(xiàng)往往以決定方式作出處理。
28、犯罪的基本知識
犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一,犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。
犯罪具有以下特征:(1)嚴(yán)重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處罰性。
1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛(wèi)而不受限度的權(quán)利,即對正在進(jìn)行行兇、殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。
犯罪人分為:主犯,從犯、脅從犯、教唆犯。
29、刑罰中主刑和附加刑
主刑指審判機(jī)關(guān)對犯罪分子判處刑罰時(shí),只能適用,不能附加適用的刑罰,主要分為:
(1)管制,是對犯罪分子不實(shí)行關(guān)押的刑罰,期限為三個(gè)月以上,二年以下。
(2)拘役,對犯罪分子就近予以監(jiān)禁,期限為一個(gè)月以上,六個(gè)月以下。
(3)有期徒刑,除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外,期限為六個(gè)月以上,十五年以下。
(4)無期徒刑。
(5)死刑,犯罪的時(shí)候不滿十八周歲和審判時(shí)懷孕的婦女,不適用死刑,對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行,可以判處死刑同時(shí)宣告緩期二年執(zhí)行。
附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法,包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)三種。
30、刑罰的具體運(yùn)用
(1)量刑,其一般原則是:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
(2)累犯,普通累犯指判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢后或者赦免
后,在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人,特殊累犯是指兩次犯危害罪的犯罪分子。
(3)自首和立功,對于有立功表現(xiàn)的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。
(4)數(shù)罪并罰,管制最高不超過三年,拘役最高不超過一年,有期徒刑最高不超過二十年。
(5)緩刑,緩刑不是刑種,而是刑罰運(yùn)用的一項(xiàng)制度,拘役的緩刑考驗(yàn)期為原判刑期以上一年以下,但不能少于二個(gè)月;有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下,但不能少于一年。
(6)減刑,有期徒刑不能少于二分之一,無期不能少于十年。
(7)假釋,必須是已執(zhí)行了一定的刑期,有期徒刑的,必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上;判處無期的,實(shí)際執(zhí)行十年以上。累犯及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判十年以上刑罰的不得假釋。
(8)時(shí)效
31、貪污賄賂罪及瀆職罪
貪污賄賂罪包括以下罪名:(1)貪污罪;(2)挪用罪;(3)受賄罪;(4)行賄罪;(5)向單位行賄罪;(6)介紹賄賂罪;(7)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪;(8)隱瞞境外存款罪;
(9)集體私分國有資產(chǎn)罪。
瀆職罪的種類:(1)濫用職權(quán)罪;(2)玩忽職守罪;(3)徇私舞弊罪;(4)泄露國家秘密罪;(5)徇私枉法罪;(6)私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;(7)司法工作人員玩忽職守罪;(8)司法工作人員徇私舞弊罪;(9)行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。
32、民法的基本原則
(1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則;
(2)平等、自愿、等價(jià)有償原則;
(3)公平、誠實(shí)信用原則;
(4)遵守法律和國家的原則;
(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則
33、法人的概念及成立條件
法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;(4)能夠承擔(dān)民事責(zé)任。
法人的特征:(1)的社會組織;(2)具有的財(cái)產(chǎn);(3)承擔(dān)的責(zé)任。
34、民事法律行為的成立條件
民事法律行為的成立條年,是指決定民事法律行為成立的必要條件,如不具備,便是無效的民事行為,不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件:
(1)實(shí)質(zhì)要件?!睹穹ㄍ▌t》第55條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;②意思表示真實(shí);③不違反法律或社會公共利益。
(2)形式要件:《民法通則》第56條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式,法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?!敝饕校孩倏陬^形式;②書面形式;③默認(rèn)形式
35、物權(quán)與所有權(quán)
物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán),物權(quán)按不同特點(diǎn)可分為:①所有權(quán)與其他物權(quán);②主物權(quán)與從物權(quán);③動產(chǎn)物權(quán)和不動產(chǎn)物權(quán);④準(zhǔn)物權(quán)。
財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所具有的四項(xiàng)權(quán)能:占有、使用、收益、處分。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是惟一完全的物權(quán)。
債終止的原因或方式有:履行、抵銷、提存、雙方協(xié)議、混同、公民死亡或法人終止。
36、合同法相關(guān)基本知識
婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。
合同法的基本原則:平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則。
合同無效的幾種情形:①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;②惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;③以合法形式掩蓋非法目的;④損害社會公共利益;⑤違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
效力未定合同:①民事行為能力人依法不能訂立的合同;②無權(quán)代理人以他人名義訂立的合同;③無權(quán)處分人訂立處分他人財(cái)產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后,自始有效,否則,自始無效。
37、知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán),是指公民法人對自己創(chuàng)造性的智力活動成果依法享有的包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利。包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征包括:
(1)它是包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利;
(2)它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性;
(3)它具有專有性、時(shí)間性和地域性。
著作權(quán)中的人身利益為內(nèi)容的權(quán)利包括:①發(fā)表權(quán);②署名權(quán);③修改權(quán);④保護(hù)作品完整權(quán)。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一是再現(xiàn)作品獲得報(bào)酬權(quán);二是演繹權(quán)。
38、人身權(quán)
人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類,人格權(quán)包括:公民的生命健康權(quán)、姓名權(quán)(法人為名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)(法人亦有)。身份權(quán)包括:公民的榮譽(yù)權(quán)、著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán),監(jiān)護(hù)權(quán),在婚姻、家庭關(guān)系中的身份權(quán)。
保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有:①停止侵害;②消除影響、恢復(fù)名譽(yù);③賠禮道歉;④賠償損失。
39、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)
繼承制度中的基本原則:保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)原則;繼承權(quán)男女平等原則;養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則;互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則;權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
法定繼承人第一順序:配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人;法定繼承人第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
40、訴訟時(shí)效
下列訴訟時(shí)效期間為1年:①身體受到傷害要求賠償?shù)?;②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。
《民法通則》第139條規(guī)定:“在訴訟期間的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算?!钡?40條規(guī)定:“訴訟時(shí)效因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,
自中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效重新計(jì)算。”
41、公司法的概念及原則
公司是指按照公司法設(shè)立的企業(yè)法人。按照股東對公司所負(fù)責(zé)任不同劃分為五類:無限公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司。
公司法的原則:出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離;公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;公司實(shí)行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理;設(shè)立公司和國有企業(yè)改建為公司,必須符合法定的條件和程序;公司必須依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護(hù);保障公司職工的合法權(quán)益。
42、關(guān)于有限責(zé)任公司的法律規(guī)定
成立條件:股東符合法定人數(shù);股東出資達(dá)到法定資本最低限額;股東共同制定公司章程;有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。
國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會。
債券發(fā)生法定條件:凈資產(chǎn)額不低于人民幣6000萬元;累計(jì)債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%;最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè);債券的利率不得超過限定的水平及規(guī)定的其他條件。
43、關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定
外國公司屬于外國法人,其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格,外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任。
44、全民所有制工業(yè)企業(yè)法律規(guī)定
設(shè)立全民所有制企業(yè)應(yīng)具備的條件:產(chǎn)品為社會所需要;有能源、原材料、交通運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件;有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所;有符合國家規(guī)定的資金;有自己的組織機(jī)構(gòu);有明確的經(jīng)營范圍及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
企業(yè)可基于下列原因之一終止:違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷;主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散;依法被宣告破產(chǎn)及其他原因。企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
45、合伙企業(yè)法律制度
設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件:有2個(gè)以上合伙人,并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者;有書面合伙協(xié)議;有各合伙人實(shí)際繳付的出資;有合伙企業(yè)的名稱;有經(jīng)營的場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。
除法律另有規(guī)定外,合伙企業(yè)進(jìn)行清算前,合伙人不得請示分割合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。合伙企業(yè)存續(xù)期間,經(jīng)其他合伙人一致同意,合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或部分財(cái)產(chǎn)數(shù)額。
46、外商投資企業(yè)法律制度
在中國境內(nèi)設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè),必須經(jīng)國家對外貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn),并且要保證
外商投資比率不少于25%,董事會是合資經(jīng)營企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
中外合資企業(yè)與中外合作企業(yè)的區(qū)別:(1)中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于契約式的合營企業(yè),中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);(2)中外合資企業(yè)都是中國法人,中外合作經(jīng)營企業(yè)則無此。
外商獨(dú)資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。
47、市場管理法
(1)反壟斷法律制度
我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的壟斷類型:行業(yè)壟斷、經(jīng)濟(jì)壟斷、行政壟斷
違反壟斷法的責(zé)任主要有行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三種類型。
(2)反不正當(dāng)競爭法律制度
不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任方要包括經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等形式。
(3)消費(fèi)者權(quán)益保律制度
消費(fèi)者權(quán)益爭議解決的途徑:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民提起訴訟。
(4)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度
四個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量方面的國際公約:《關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量適用法律的公約》、《使成員國產(chǎn)品責(zé)任法互相接近的指示草案》、《關(guān)于人身傷害產(chǎn)品責(zé)任歐洲公約》、《關(guān)于對有缺陷產(chǎn)品的責(zé)任指令》。
(5)證券法律制度
證券法的基本原則是:公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實(shí)信用的原則。
證券市場的主體:證券投資者、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券交易的服務(wù)機(jī)構(gòu)、上市公司和證券交易所。
(6)票據(jù)法律制度
《票據(jù)法》中所稱票據(jù),是指匯票、本票、支票。
票據(jù)行為是以發(fā)生票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)為目的所實(shí)施的要式法律行為,包括出票、背書、承兌和保證等。
(7)城市房地產(chǎn)管理法律制度
48、宏觀法基本知識
我國現(xiàn)有已制定和頒發(fā)的能源法律制度主要有:《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)能法》。
財(cái)在理論上由財(cái)政管理法、財(cái)政收支管理法、財(cái)政活動程序法構(gòu)成;在立法實(shí)踐中,財(cái)包含了預(yù)算法、國債法、采購法和轉(zhuǎn)移支付法。
在我國稅收體系中,稅收各類包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、特定行為稅和資源稅;稅收征收管理制度則包括稅務(wù)管理、稅款征收、違反稅法的法律責(zé)任和稅務(wù)爭議的解決程序等方面。稅收具有無償性、固定性、強(qiáng)制性特征。
會計(jì)法的原則:真實(shí)、完整、合法;審計(jì)法的原則:依法審計(jì)原則、審計(jì)原則、客觀公正原則、強(qiáng)制性原則、保守秘密原則。
對外貿(mào)易法的原則:國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度;依法維護(hù)公平、自由的對外貿(mào)易秩序;堅(jiān)持平等互利;準(zhǔn)許貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口,逐步發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。
49、社會保障法
社會保障法的基本原則:普遍性原則;平等性原則;國家、用人單位、個(gè)人責(zé)任分擔(dān)的原則;基本社會保障與提高生活質(zhì)量相結(jié)合的原則;社會保障水平和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的原則。主要分為社會保險(xiǎn)法、社會救助法、社會福利法、優(yōu)撫安置法。
我國社會保險(xiǎn)法包括醫(yī)療、疾病、失業(yè)、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個(gè)項(xiàng)目。
優(yōu)撫安置是優(yōu)待、撫恤、安置三種待遇的總稱。優(yōu)待是指對義務(wù)兵家屬和撫恤補(bǔ)助對象發(fā)給由群眾負(fù)擔(dān)的優(yōu)待金;撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質(zhì)撫慰形式,包括傷殘撫恤和死亡撫恤;安置是提對復(fù)員退休軍人、離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置。
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