現(xiàn)狀住宅建筑均為村民自建房，有磚混結(jié)構(gòu)的，有木結(jié)構(gòu)的：建筑物建造時(shí)間參差不齊，有六十至九十年代造的，也有近三五年建造的：建筑立面形式各異，外墻有涂料、有面磚。為了對(duì)村莊建筑質(zhì)量有更清晰的認(rèn)識(shí)、更科學(xué)合理的判斷村居點(diǎn)的發(fā)展與改造模式，需對(duì)現(xiàn)有房屋建筑進(jìn)行分類及評(píng)價(jià)。對(duì)建筑質(zhì)量評(píng)價(jià)主要分為一類、二類、三類建筑 三個(gè)類型。

一類建筑－指原有建筑質(zhì)量較好，不影響規(guī)劃，可以保留的建筑。 二類建筑－指原有建筑有一定的保留價(jià)值，但建筑質(zhì)量較差，平面使用不適宜等，需進(jìn)行改造翻新的建筑。

三類建筑－指建筑質(zhì)量差，規(guī)劃較易拆除的建筑。

榆林村住宅以八、九十年代建造的二類建筑為主，多戶一聯(lián)，行列式布置，布局較為整齊，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)。一類建筑為九十年代后期建造的住宅，建筑 結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，形式多為聯(lián)立式或式住宅。三類建筑主要是八十年代以前的住宅建筑，建筑結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)，主要集中在自然村的中部，布局較混亂，環(huán)境較差，居住者多為老人，部分住宅已經(jīng)閑置、破敗。另外，由于生產(chǎn)生活的需要和原有住宅功能結(jié)構(gòu)的閑置，大多住宅前后一般都有附房，這更加重了居住區(qū)塊內(nèi)的擁堵，造成了村內(nèi)的居住環(huán)境不佳和道路交通的不暢。

城市用地的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是城市用地的適用性評(píng)價(jià)、建設(shè)條件評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。這三方面在許多方面也是相互穿插在一起的而不是孤立的，因此必須以綜合的思想和方式方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

城市用地適用性分類

1. 城市用地的適用性評(píng)價(jià)

城市用地適用性評(píng)價(jià)就是以城市建設(shè)用地為基礎(chǔ)，綜合各項(xiàng)用地的自然條件以及整備用地的工程措施的可能性與經(jīng)濟(jì)性，對(duì)用地質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)價(jià)。從自然條件出發(fā)對(duì)城市建設(shè)用地的適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要是在調(diào)查研究各項(xiàng)自然環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，按城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，對(duì)用地在工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)，以確定用地的適用性程度，為正確選擇和合理組織城市建設(shè)和發(fā)展用地提供依據(jù)。 城市用地的適用性一般可分為三類。 （1）一類用地

一類用地即適于修建的用地。這類用地一般具有地形平坦、規(guī)整、坡度適宜，地質(zhì)條件良好，沒有被洪水淹沒危險(xiǎn)，自然環(huán)境條件較為優(yōu)越等特點(diǎn)，是能適應(yīng)城市各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)要求的用地。這類用地一般不需或只需稍加簡(jiǎn)單的工程準(zhǔn)備措施，就可以進(jìn)行修建。其具體要求是：（a）地形坡度在10％以下，符合各項(xiàng)建設(shè)用地的要求；（b）土質(zhì)能滿足建筑物地基承載力的要求；（c）地下水位低于建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)埋置深度；（d）沒有被百年一遇洪水淹沒的危險(xiǎn)；（e）沒有沼澤現(xiàn)象或采到簡(jiǎn)單的工程措施即可排除地面積水的地段；（f）沒有沖溝、滑坡、崩塌、巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象的地段。 （2）二類用地

二類用地即基本上可以修建的用地。這類用地由于受某種或某幾種不利條件的影響，需要采取一定的工程措施改善其條件后，才適于修建的用地。這類用地對(duì)城市設(shè)施或工程項(xiàng)目的布置有一定的。其具體

情況是：（a）土質(zhì)較差，在修建建筑物時(shí)，地基需要采取人工加固措施；（b）地下水位距地表面的深度較淺，修建建筑物里，需降低地下水位或采取排水措施；（c）屬洪水輕度淹沒區(qū)，淹沒深度不超過(guò)1～1.5米，需采取防洪措施；（d）地形坡度較大，修建建筑物時(shí)，除需要采取一定的工程措施外，還需動(dòng)用較大土石方工程；（e）地表面有較嚴(yán)重的積水現(xiàn)象，需要采取專門的工程準(zhǔn)備措施加以改善；（f）有輕微的活動(dòng)性沖溝、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象，需要采取一定工程準(zhǔn)備措施等。 （3）三類用地

三類用地即不適于修建的用地。這類用地一般說(shuō)來(lái)用地條件極差，其具體情況是：（a）地基承載力小于60千帕和厚度在2米以上的泥炭層或流砂層的土壤，需要采取很復(fù)雜的人工地基和加固措施才能修建；（b）地形坡度超過(guò)20％以上，布置建筑物很困難；（c）經(jīng)常被洪水淹沒，且淹沒深度超過(guò)1.5米；（d）有嚴(yán)重的活動(dòng)性沖溝、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象，若采取防治措施需花費(fèi)很大工程量和工程費(fèi)用；（e）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值很高的豐產(chǎn)農(nóng)田，具有開采價(jià)值的礦藏埋藏，屬給水水源衛(wèi)生防護(hù)地段，存在其他永久性設(shè)施和軍事設(shè)施等。

城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn)

1．1 城市用地分類

1.1.1 城市用地分類適用于各階段的城市規(guī)劃和用地管理工作。

1.1.2 城市用地分類以土地的使用功能為主導(dǎo)因素，兼顧其他相關(guān)因素。 1.1.3增城市城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共大

類、中類、小類。 1.1.4 其中，R、C、M、W、U、S、T、D、G類用地屬于城市建設(shè)用地，E6類用

地屬于村建設(shè)用地；其余為非建設(shè)用地。 1.1.5 使用城市用地分類時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要

求，采用本分類的全部或部分類別。 1.1.6 增城市城市用地分類和代號(hào)應(yīng)符合表1.1的規(guī)定。

增城市城市用地分類和代號(hào) 表1.1

類別代號(hào) 大中小類 類 類 類別名稱 范 圍 居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地 住宅用地 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好的用地 市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、容積率R11 低密度住宅用地 為1的用地 R1 R12 商品住宅用地 以商品住宅為主的用地 經(jīng)濟(jì)適用住房用包括以低收入者教工、公務(wù)員等特定人群為供應(yīng)對(duì) R13 地 象的住宅用地 組織建設(shè)以租給低收入者為供應(yīng)對(duì)象，不對(duì)外R R14 廉租房用地 銷售的廉租公房用地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用 R地。如托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、糧店、菜店、副 公共服務(wù)設(shè)施 2 食店、服務(wù)站、儲(chǔ)蓄所、郵政所、居委會(huì)、派出所等用地 R居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、 道路用地 3 小巷、小胡同及停車場(chǎng)等用地 R 綠地 居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等用地 4 居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、 公共設(shè)施用地 衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括 居住用地 居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地 行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地 C1 行政辦公用地 市屬機(jī)關(guān)，如、政協(xié)、、、檢察C11 市屬辦公用地 院、各黨派和團(tuán)體以及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等辦公用地 在本市的非市屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)等行政辦公用C12 非市屬辦公用地 地 商業(yè)金融業(yè)用地 商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)和市場(chǎng)等用地 綜合百貨商店、商場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)各種食品、服裝、紡織 品、醫(yī)藥、日用雜貨、五金交電、文化體育、工藝美術(shù)C21 商業(yè)用地 等專業(yè)零售批發(fā)商店及其附屬的小型工場(chǎng)、車間和倉(cāng)庫(kù) 等用地 銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券交易 C22 金融保險(xiǎn)業(yè)用地 所和保險(xiǎn)公司，以及外國(guó)駐本市的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等用地 C23 商務(wù)辦公用地 各種商務(wù)辦公、寫字樓等用地 飲食、照相、理發(fā)、浴室、洗染、日用修理和交通C2 C24 服務(wù)業(yè)用地 售票等用地 旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施等用地 C25 旅館業(yè)用地 地段的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)和C26 市場(chǎng)用地 綜合市場(chǎng)等用地 新聞出版、文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視、圖書展覽、 文化用地 C 游樂等設(shè)施用地 C31 新聞出版用地 各種通訊社、報(bào)社和出版社等用地 文化藝術(shù)團(tuán)體用C32 各種文化藝術(shù)團(tuán)體等用地 地 C33 廣播電視用地 各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)等用地 C3 公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀(jì)念館等C34 圖書展覽用地 用地 電影院、劇場(chǎng)、音樂廳、雜技場(chǎng)等演出場(chǎng)所，包括C35 影劇院用地 各單位對(duì)外營(yíng)業(yè)的同類用地 地段的游樂場(chǎng)、舞廳、俱樂部、文化宮、青少C36 文娛用地 年宮、老年活動(dòng)中心等用地 體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校單位 體育用地 內(nèi)的體育用地 室內(nèi)外體育運(yùn)動(dòng)用地，如體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)館、各C4 類球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車場(chǎng)、射擊場(chǎng)C41 體育場(chǎng)館用地 以及水上運(yùn)動(dòng)的陸域部分等用地，包括附屬的業(yè)余體校用地 C42 體育訓(xùn)練用地 為各類體育運(yùn)動(dòng)專設(shè)的訓(xùn)練基地用地 C5 醫(yī)療衛(wèi)生用地 醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地 C6 C7 C8 M1 M M2 M3 W W1 W2 W3 T 綜合醫(yī)院和各類?？漆t(yī)院等用地。如婦幼保健院、兒童醫(yī)院、精神病院、腫瘤醫(yī)院等 衛(wèi)生防疫站、專科防治所、檢驗(yàn)中心、急救中心和C52 衛(wèi)生防疫用地 血庫(kù)等用地 休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括以居住為主的干休C53 休療養(yǎng)用地 所用地，該用地應(yīng)歸入居住用地（R） 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)教育科研設(shè)計(jì)用 構(gòu)等用地，不包括中學(xué)、小學(xué)和幼托用地，該用地應(yīng)歸地 入居住用地（R） 大學(xué)、學(xué)院、?？茖W(xué)校和地段的研究生院等用C61 高等學(xué)校用地 地，包括軍事院校用地 中等專業(yè)學(xué)校用中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職工學(xué)校等用地，不包C62 地 括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地 成人與業(yè)余學(xué)校地段的電視大學(xué)、夜大學(xué)、教育學(xué)院、黨校、C63 用地 干校、業(yè)余學(xué)校和培訓(xùn)中心等用地 C 特殊學(xué)校用地 聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地 科學(xué)研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、觀察測(cè)試、科技信息和科技C65 科研設(shè)計(jì)用地 咨詢等機(jī)構(gòu)用地，不包括附設(shè)于其它單位內(nèi)的研究室和設(shè)計(jì)室等用地 具有保護(hù)價(jià)值的古遺址、古墓葬、古建筑、遺 文物古跡用地 址等用地。不包括已作其它用途的文物古跡用地，該用地應(yīng)分別歸入相應(yīng)的用地類別 除以上之外的公共設(shè)施用地，如宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社 其它公共設(shè)施 會(huì)福利院用地 工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施等用地， 工業(yè)用地 包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地，該用地應(yīng)歸入水域及其它用地（E） 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工 一類工業(yè)用地 業(yè)用地，如電子業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工 二類工業(yè)用地 業(yè)用地，如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工 三類工業(yè)用地 業(yè)用地，如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地 倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè) 倉(cāng)儲(chǔ)用地 施等用地 普通倉(cāng)庫(kù)用地 以庫(kù)房建筑為主的儲(chǔ)存一般貨物的普通倉(cāng)庫(kù)用地 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地 存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專用倉(cāng)庫(kù)用地 堆場(chǎng)用地 露天放貨物為主的倉(cāng)庫(kù)用地 對(duì)外交通用地 鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交C51 醫(yī)院用地 T1 鐵路用地 公路用地 T21 高速公路用地 T2 一、二、三級(jí)公T22 路用地 T23 長(zhǎng)途客運(yùn)站用地 T3 管道運(yùn)輸用地 港口用地 T4 T41 海港用地 T42 河港用地 通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地 鐵路站場(chǎng)和線路等用地 高速公路和一、二、三級(jí)公路線路及長(zhǎng)途客運(yùn)站等用地，不包括村鎮(zhèn)公路用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地（E） 快速路用地、高速公路用地 一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)公路用地 長(zhǎng)途客運(yùn)站用地 運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地 海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和客運(yùn)站等用地 海港港口用地 河港港口用地 民用及軍民合用的機(jī)場(chǎng)用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地 市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的道路、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等用地 主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地 快速干路和主干路用地 次干路用地 主次干路間的聯(lián)系道路用地 除主次干路和支路外的道路用地，如步行街、自行車專用道等用地 公共活動(dòng)廣場(chǎng)用地，不包括單位內(nèi)的廣場(chǎng)用地 交通集散為主的廣場(chǎng)用地 游憩、紀(jì)念和集會(huì)等為主的廣場(chǎng)用地 公共使用的停車場(chǎng)和停車庫(kù)用地，不包括其它各類用地配建的停車場(chǎng)庫(kù)用地 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫(kù)用地 非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫(kù)用地 市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地 供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地 地段的水廠及其附屬的構(gòu)筑物用地，包括泵房和調(diào)壓站等用地 T5 機(jī)場(chǎng)用地 道路廣場(chǎng)用地 道路用地 S11 主干路用地 S1 S12 次干路用地 S13 支路用地 S14 其它道路用地 S 廣場(chǎng)用地 S21 交通廣場(chǎng)用地 S2 游憩集會(huì)廣場(chǎng)用S22 地 社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用 地 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)庫(kù)S3 S31 用地 非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)S32 庫(kù)用地 市政公用設(shè)施用 地 U 供應(yīng)設(shè)施用地 U1 U11 供水用地 U12 供電用地 U13 供燃?xì)庥玫? U14 供熱用地 交通設(shè)施用地 U21 公共交通用地 U2 U22 貨運(yùn)交通用地 其它交通設(shè)施用U29 地 U3 郵電設(shè)施用地 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用 U 地 雨水、污水處理U4 U41 用地 糞便垃圾處理用地 施工與維修設(shè)施U5 用地 U6 殯葬設(shè)施用地 其它市政公用設(shè)U9 施用地 U42 綠地 公共綠地 G G1 G11 公園 G12 街頭綠地 生產(chǎn)防護(hù)綠地 G2 G21 園林生產(chǎn)綠地 G22 防護(hù)綠地 特殊用地 D D1 軍事用地 變電站所、高壓塔基等用地。不包括電廠用地，該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地（M）。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地，應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類 儲(chǔ)氣站、調(diào)壓站、罐裝站和地面輸氣管廊等用地，不包括煤氣廠用地，該用地應(yīng)歸入工業(yè)用地（M） 大型鍋爐房、調(diào)壓、調(diào)溫站和地面輸熱管廊等用地 公共交通和貨運(yùn)交通等設(shè)施用地 公共汽車、出租汽車、有軌電車、無(wú)軌電車、輕軌和地下鐵道（地面部分）的停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、車輛段和首末站等用地，以及輪渡（陸上部分）用地 貨運(yùn)公司車隊(duì)的站場(chǎng)等用地 除以上之外的交通設(shè)施用地，如交通指揮中心、交通隊(duì)、教練場(chǎng)、加油站、汽車維修站等用地 郵政、電信和電話等設(shè)施用地 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地 雨水、污水泵站、排漬站、處理廠、地面專用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地，該用地應(yīng)歸入水域和其它用地（E） 糞便、垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施用地 房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地 殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地 除以上之外的市政公用設(shè)施用地：如消防、防洪等設(shè)施用地 市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地及生產(chǎn)防護(hù)綠地，不包括專用綠地、園地和林地 向公眾開放，有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域 綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、古典園林、風(fēng)景名勝公園和居住區(qū)小公園等用地 沿道路、河湖、海岸和城墻等，設(shè)有一定游憩設(shè)施或起裝飾性作用的綠化用地 園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地 提供苗木、草皮和花卉的圃地 用于隔離、衛(wèi)生和安全的防護(hù)林帶及綠地 特殊性質(zhì)的用地 直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、軍用D2 D3 E1 E2 E3 E4 E E5 E6 E7 E8

洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等用地，不包括家屬生活區(qū)等用地 外事用地 外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館及其生活設(shè)施等用地 監(jiān)獄、拘留所、場(chǎng)所和安全保衛(wèi)部門等用地， 保安用地 不包括和分局，該用地應(yīng)歸入公共設(shè)施用地（C） 水域和其它用地 除以上各大類用地之外的用地 江、河、湖、海、水庫(kù)、葦?shù)?、灘涂和渠道等水域? 水域 不包括公共綠地及單位內(nèi)的水域 耕地 種植各種農(nóng)作物的土地 E21 菜地 種植蔬菜為主的耕地，包括溫室、塑料大棚等用地 有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，E22 灌溉水田 用以種植水稻、蓮藕、席草等水生作物的耕地 E29 其它耕地 除以上之外的耕地 園地 果園、桑園、茶園、橡膠園等園地 林地 生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等林木的土地 牧草地 生長(zhǎng)各種牧草的土地 村建設(shè)用地 村莊農(nóng)村居住點(diǎn)生產(chǎn)和生活的各類建設(shè)用地 以農(nóng)村住宅為主的用地，包括住宅、公共服務(wù)設(shè)施E61 村居住用地 和道路等用地 E62 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地 村企業(yè)及其附屬設(shè)施用地 E63 村公路用地 村與城市、村與村之間的公路用地 E69 村其它用地 村其它用地 由于各種原因未使用或尚不能使用的土地，如裸 棄置地 巖、石礫地、陡坡地、塌陷地、鹽堿地、沙荒地、沼澤地、廢窯坑等 露天礦用地 各種礦藏的露天開采用地 1．2規(guī)劃兼容性 1．3建設(shè)用地適建范圍

1.3.1 城市建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑類別應(yīng)當(dāng)按照用地性質(zhì)及其適建范圍（表1.2、表1.3）確定； 1.3.2 村建設(shè)用地的適建范圍可參照表1.2、表1.3的規(guī)定執(zhí)行。

表1.2 建設(shè)用地適建范圍表 序號(hào) 用地性質(zhì) 規(guī)劃建設(shè)主要類別 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 住宅 宿舍 居住區(qū)級(jí)以下配套中小學(xué) 居住區(qū)級(jí)以下配套托幼 居住區(qū)級(jí)以下配套服務(wù)設(shè)施 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）金融商貿(mào)服務(wù)設(shè)施 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）行政辦公 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）商務(wù)辦公 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）文化娛樂設(shè)施 居住區(qū)級(jí)以社區(qū)購(gòu)物中心 上（含居住區(qū)市區(qū)購(gòu)物中心 級(jí)）綜合市場(chǎng) 小型批發(fā)市場(chǎng) 城郊購(gòu)物中心 11 12 13 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）體育設(shè)施 科研教學(xué) R11 ● ○ ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ × × × × ○ ○ R12 ● ● ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ R13 ● ● ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ R14 ● ● ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ C1 × ○ ○ ○ ○ × ● ○ ○ ○ ○ × ○ × × ○ C2 ○ ○ × ○ ● ● ○ ● ● ● ● ○ ● ○ ○ ○ C3 × ○ × × ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ × ○ ○ ○ ○ C4 × ○ × × ○ × ○ × ○ × × × × ○ ● ○ C5 × ○ × ○ ○ × ○ × × × × × × ● × ○ C6 × ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × × × × ○ ○ ● C7 × × × × ○ × × × × × × × × × × ○ C8 × ○ × × ○ × ○ × × × × × × ○ ○ × M1 ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ M2 × ○ ○ ○ ○ × × × × × × ○ × × × ○ M3 × ○ × × × × × × × × × ○ × × × ○ W1 ○ ○ ○ ○ ● × ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ W2 × × × × × × × × × × × × × × × × W3 × × × × × × × × × × × × × × × × T × ○ × ○ ● ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ × × S × × × × ○ × ○ × × × × × × × ○ × U × ○ × × ● × ○ × × × × × × ○ × ○ G × × × × × × × × ○ × × × × ○ ○ × D × ○ ○ ○ ○ × ○ × × × × × × ○ ○ × 14 15 16 17 18 19 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）市政公用設(shè)施 社會(huì)停車場(chǎng) 對(duì)環(huán)境基本無(wú)干擾、污染的普通工廠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ● ● ○ ○ × × ○ ○ ○ × ○ × × × ○ × × ● ○ ○ ● × ○ ○ × ○ × × 對(duì)環(huán)境有輕度干擾、污染的工廠 × × ○ ○ × × × × × × × × ○ ● ○ ○ × ○ × × ○ × × 對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染的工廠 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ● × ○ ○ × × ○ × × 普通儲(chǔ)運(yùn) 普通倉(cāng)庫(kù) 營(yíng)業(yè)面積6000㎡以上的倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、家居建材商店等 中型批發(fā)市場(chǎng) 大型批發(fā)市場(chǎng) × ○ ○ ○ × ○ × × × ○ × × ○ ● ○ ● × ○ ○ × ○ × × 倉(cāng)儲(chǔ)式商業(yè)建筑 × × × ○ × ○ × × × × × × ○ × ○ × ○ ○ × × × × × × × × × ○ × × × × × × ○ ○ × ○ × ○ ○ × × × × × × × × × ○ × × × × × × ○ ○ × ○ × ○ ○ × × × × × × × × × × × × × × × × × ○ × × ● ○ × × × × × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ × ○ × × 20 21 危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn) 露天堆場(chǎng) R11：低密度住宅用地；R12：商品住宅用地；R13：經(jīng)濟(jì)適用房用地；R14：廉租房用地 C1：辦公用地；C2：商業(yè)金融業(yè)用地；C3：文化設(shè)施用地；C4：體育用地；C5：醫(yī)療衛(wèi)生用地； C6：教育科研設(shè)計(jì)用地；C7：文物古跡用地；C8：其它公共設(shè)施用地 M1：一類工業(yè)用地；M2：二類工業(yè)用地；M3：三類工業(yè)用地 W1：普通倉(cāng)庫(kù)用地；W2：危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地；W3：堆場(chǎng)用地； G；綠地；T：對(duì)外交通用地；S：道路廣場(chǎng)用地；U：市政公用設(shè)施用地 `附注：● 允許設(shè)置；× 不允許設(shè)置；○ 允許或不允許由城市規(guī)劃部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定。

表1．3 規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目主要類別及建筑分類對(duì)照表 序號(hào) 規(guī)劃建設(shè)類別 1 2 3 4 住宅 宿舍 居住區(qū)級(jí)以下配套中小學(xué) 居住區(qū)級(jí)以下配套托幼 建筑分類 居住建筑——住宅 居住建筑——宿舍 公共建筑——教育建筑 公共建筑——托幼建筑 公共建筑——辦公建筑 公共建筑——文化、娛樂、醫(yī)院建筑 建筑物舉例 住宅、公寓、老年人住宅等。 職工宿舍、職工公寓、學(xué)生宿舍、學(xué)生公寓等。 中小學(xué)教學(xué)樓，中小學(xué)配套實(shí)驗(yàn)室、體育館（體育場(chǎng)看臺(tái)）、食堂、禮堂等。 托兒所，幼兒園。 事處，派出所，居委會(huì)。 文化站，文化活動(dòng)中心，社區(qū)服務(wù)中心，會(huì)所，衛(wèi)生站（所）。 公共建筑——辦公、商業(yè)建筑 物業(yè)管理用房，煤氣管理站，液化汽站。 公共建筑——商業(yè)建筑 居住區(qū)級(jí)以下配套服務(wù)設(shè)施 公共建筑——商業(yè)建筑 郵政所，電信所，儲(chǔ)蓄所。 營(yíng)業(yè)面積一般在100㎡左右的便利店、食雜店以及營(yíng)業(yè)面積300～500㎡的折扣店（含糧油、副食品、水果店店，綜合商店，飲食店，雜貨店，藥店等），營(yíng)業(yè)面積在6000㎡以下的超市（含肉菜市場(chǎng)，肉菜分銷店），理發(fā)店，照相館，書店，銀行分理點(diǎn)等。 自行車庫(kù)，汽車庫(kù)。 公廁，垃圾壓縮站，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，變配電房，燃?xì)廨斉湔镜取?銀行、證券、保險(xiǎn)等。 本表第5欄允許設(shè)置的各類商業(yè)建筑以及各類餐飲、娛樂、美容、洗染、修理和旅游服務(wù)建筑等；實(shí)際營(yíng)業(yè)面積6000㎡以上的大型超市，營(yíng)業(yè)面積6000～20000㎡百貨店（含商業(yè)性展覽建筑）。 各類旅館建筑，（包括公寓式酒店）等。 為行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)使用的建筑。 供非行政辦公單位的辦公使用的建筑（也被稱為寫字樓）。 各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀(jì)念館；文化宮、青少年宮、老年活動(dòng)中心；電影院、劇場(chǎng)、音樂廳、雜技場(chǎng)等演出場(chǎng)所等。 5 公共建筑——交通建筑 市政設(shè)施建筑 公共建筑——金融建筑 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）公共建筑——商業(yè)建筑 金融商貿(mào)服務(wù)設(shè)施 公共建筑——旅館建筑 6 7 8 行政辦公 商務(wù)辦公 公共建筑——辦公建筑 公共建筑——辦公建筑 9 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）公共建筑——文化建筑 文化娛樂體育設(shè)施 公共建筑——娛樂建筑 的游樂場(chǎng)、舞廳、俱樂部、老年活動(dòng)中心；各類大型文化娛樂（觀光）服務(wù)設(shè)施及附屬建筑。 建筑面積為5萬(wàn)㎡以內(nèi)的社區(qū)購(gòu)物中心； 建筑面積10萬(wàn)㎡以內(nèi)的市區(qū)購(gòu)物中心； 營(yíng)業(yè)面積在3萬(wàn)㎡以下小型批發(fā)市場(chǎng)； 建筑面積10萬(wàn)㎡以上的城郊購(gòu)物中心。 10 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）公共建筑——商業(yè)建筑 綜合市場(chǎng) 11 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）公共建筑——醫(yī)院建筑 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 居住區(qū)級(jí)以上（含居住區(qū)級(jí)）公共建筑——體育建筑 體育設(shè)施 提供醫(yī)療、保健、療養(yǎng)、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救場(chǎng)所的建筑，包括醫(yī)院門診、病房、衛(wèi)生防疫、檢驗(yàn)中心、急救中心和血庫(kù)等建筑。 體育場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)員宿舍等配套設(shè)施。 各類大中專院校、各類技校、各類成人及業(yè)余學(xué)校、特殊教育學(xué)校、市區(qū)級(jí)中小學(xué)、托幼設(shè)施的教學(xué)樓和相關(guān)的配套附屬建筑。 以提供教學(xué)、科研場(chǎng)所為主要目的的建筑。 水廠建筑、泵房、調(diào)壓站；變電站、變電所；儲(chǔ)氣站、調(diào)壓站、罐裝站；鍋爐房、調(diào)壓、調(diào)溫站。 公共汽車、出租汽車、有軌電車、無(wú)軌電車、輕軌和地下鐵道（地面部分）的停車庫(kù)、保養(yǎng)場(chǎng)、車輛段和首末站站房，以及輪渡（陸上部分）附屬建筑、交通指揮中心、教練場(chǎng)用房、加油站、汽車維修站等。 供鐵路、公路、貨運(yùn)港、管道運(yùn)輸使用的貨運(yùn)站及配套設(shè)施建筑。 機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、客運(yùn)港等以城市對(duì)外客運(yùn)交通運(yùn)輸服務(wù)為主的建筑及附屬設(shè)施建筑。 郵政、電信和電話等技術(shù)機(jī)樓。 泵站、排漬站、處理廠以及糞便、垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施建筑。 殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處以及配套建筑。 消防、防洪、防震、人防設(shè)施建筑。 12 公共建筑——教育建筑 13 科研教學(xué) 公共建筑——科研建筑 供應(yīng)設(shè)施建筑 城市交通設(shè)施建筑 14 居住區(qū)級(jí)以上對(duì)外貨運(yùn)交通建筑 （含居住區(qū)級(jí)）市政公用設(shè)施 公共建筑——對(duì)外客運(yùn)交通建筑 郵政、電信設(shè)施建筑 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建筑 殯葬設(shè)施建筑 其它 15 社會(huì)停車場(chǎng) 城市交通設(shè)施建筑 社會(huì)停車庫(kù)（場(chǎng)）。 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)廠房，如電子工業(yè)、輕工業(yè)等單層、多層（通用）工業(yè)廠房以及相關(guān)配套附屬建筑（含單個(gè)建筑面積100～200㎡的工廠直銷中心）等。 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)廠房，如食品加工、生物制藥等工業(yè)廠房； 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)廠房，如原材料加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、化工等工業(yè)廠房。 對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的普通倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)等。 營(yíng)業(yè)面積6000㎡以上的倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、家居建材商店等。 16 對(duì)環(huán)境基本無(wú)干擾、污染的普工業(yè)建筑——普通工業(yè)廠房 通工廠 對(duì)環(huán)境有輕度干擾、污染的工工業(yè)建筑——工業(yè)廠房 廠 對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染的工工業(yè)建筑——工業(yè)廠房 廠 倉(cāng)儲(chǔ)建筑 17 18 19 普通儲(chǔ)運(yùn) 倉(cāng)儲(chǔ)式商業(yè)建筑 營(yíng)業(yè)面積在3萬(wàn)㎡～8萬(wàn)㎡中型批發(fā)市場(chǎng)。 營(yíng)業(yè)面積在8萬(wàn)㎡以上大型批發(fā)市場(chǎng)。 20 21 危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn) 露天堆場(chǎng) 倉(cāng)儲(chǔ)建筑 貨物堆放場(chǎng) 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)。 集裝箱堆場(chǎng)及露天貨物堆放場(chǎng)。 1.3 綜合性質(zhì)用地

1.3.1有兩種或兩種以上用地性質(zhì)混合的建設(shè)用地稱為綜合性質(zhì)用地。 1.3.2綜合性質(zhì)用地各類建筑規(guī)模的比例由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)用地條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共配套需要、周邊環(huán)境影響等因素作出具體規(guī)定。