在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)行集體合同制度是十分必要的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,集體合同是科學(xué)地協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間利益關(guān)系的法律制度。
企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系,占主導(dǎo)地位的是勞動(dòng)關(guān)系。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)成為享受民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的法人實(shí)體,有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況決定企業(yè)的用工和分配等重大問(wèn)題,這就使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化。從發(fā)展方向上看,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范化調(diào)整主要包括三個(gè)層次,即國(guó)家法律、法規(guī);平等協(xié)商和集體合同制度;勞動(dòng)合同。工會(huì)代表職工與企業(yè)就工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、生活福利、職工培訓(xùn)、保險(xiǎn)及用工制度等問(wèn)題通過(guò)平等協(xié)商簽訂集體合同,科學(xué)地解決了企業(yè)與職工利益關(guān)系的調(diào)整問(wèn)題。它把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工及其代表者工會(huì)擺在平等的位置上,使經(jīng)營(yíng)者的管理權(quán)威與職工的國(guó)家主人翁地位有機(jī)地結(jié)合在一起。不僅使當(dāng)事人之間建立起了相互依靠、相互支持的密切關(guān)系,還能促使雙方自覺(jué)地在平等的基礎(chǔ)上相互監(jiān)督、相互制約。當(dāng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)緊急情況,職工合法權(quán)益受到侵犯時(shí),實(shí)行平等協(xié)商和集體合同制度,可以變職工自發(fā)的無(wú)序的抗?fàn)幮袨闉橛行虻囊婪ňS護(hù)和協(xié)調(diào)行為,有利于勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和改革開(kāi)放事業(yè)的順利進(jìn)行。
第二,集體合同把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工及其代表者工會(huì)之間的義務(wù)用合同形式確定下來(lái),使他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程負(fù)責(zé)任、共享利益,為企業(yè)的發(fā)達(dá)提供了可靠保障。
企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的擔(dān)子加重了。但要搞活企業(yè),單靠廠長(zhǎng)(經(jīng)理)承擔(dān)責(zé)任是不夠的。它不僅需要建立一套科學(xué)、規(guī)范的管理結(jié)構(gòu),還需要全心全意依靠工人階級(jí),充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力,使企業(yè)真正成為所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的利益共同體。市場(chǎng)是企業(yè)發(fā)展的外部動(dòng)力,經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者的積極性是企業(yè)活力的內(nèi)部源泉。重視建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者和職工兩個(gè)積極性,這不僅是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。集體合同就是通過(guò)職工、工會(huì)和企業(yè)相互承擔(dān)義務(wù)的形式,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái),把廠長(zhǎng)(經(jīng)理)承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)槿w職工與廠長(zhǎng)(經(jīng)理)共擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。它一方面把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為當(dāng)事人雙方的共同目標(biāo),把經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體職工共同的責(zé)任;另一方面在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,改善職工的勞動(dòng)條件和生活條件,把職工的注意力吸引到關(guān)心企業(yè)、搞活企業(yè)上來(lái)。這就為企業(yè)的發(fā)達(dá)提供了可靠保障。
第三,簽訂集體合同,是維護(hù)職工合法權(quán)益的有效法律手段。
近一段時(shí)期以來(lái),一些企業(yè),特別是某些外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),肆意侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題比較嚴(yán)重。嚴(yán)重的侵權(quán)行為不僅損害了職工的身心健康,也成為導(dǎo)致一些企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張,勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定的主要因素之一。運(yùn)用法律武器維護(hù)職工的合法權(quán)益,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)的重要任務(wù)之一。工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,是預(yù)防侵權(quán)行為發(fā)生,維護(hù)職工合法權(quán)益的有效法律手段之一。
第四,簽訂集體合同,有利于增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
集體合同是有效地動(dòng)員全體職工完成各項(xiàng)計(jì)劃、指標(biāo)的手段。集體合同是在經(jīng)過(guò)職工廣泛討論的基礎(chǔ)上簽訂的,它集中了職工的智慧。集體合同簽訂后,使全體職工有了明確的奮斗目標(biāo)和具體行動(dòng)綱領(lǐng),這就為完成企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃、指標(biāo)提供了有力保障。
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