供電企業(yè)人才分類培養(yǎng)的策略與實(shí)踐(全文)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)“三個(gè)建設(shè)”重要內(nèi)容之一，是推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的根本保證，也是“三集五大”體系建設(shè)的戰(zhàn)略要求。以筆者所在的鄂州供電公司為例，近年來公司堅(jiān)持“控制總量、盤活存量、提高質(zhì)量”的人才隊(duì)伍建設(shè)原則，以提升崗位勝任能力為主線，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

一、鄂州公司人才分類培養(yǎng)的理念與策略

能力要求的依據(jù)是崗位職責(zé)，能力要求的表現(xiàn)形式是任職資格，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“人崗匹配，量才適用”。2011年以來，鄂州公司按照“全心全意依靠職工辦公司”的方針，樹立人才是公司的第一資源理念，以提升干部員工能力席位為主線，通過科學(xué)規(guī)劃、完善制度、搭建平臺(tái)、注重激勵(lì)、強(qiáng)化落實(shí)等一系列舉措，有步驟、有針對(duì)性地大力開發(fā)、培養(yǎng)各類人才隊(duì)伍，為公司科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。該公司根據(jù)能力席位理論，全面加強(qiáng)人才分類培養(yǎng)的主要策略體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是科學(xué)規(guī)劃。公司開展人才隊(duì)伍能力現(xiàn)狀分析，通過發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱等形式廣泛征集干部員工的培養(yǎng)需求，經(jīng)分類匯總整理后，充分吸收干部員工對(duì)于人才培養(yǎng)的意見和建議，專門成立了人才培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)——教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開教育培訓(xùn)工作會(huì)議，出臺(tái)了《2011-2012年全員培訓(xùn)實(shí)施方案》，對(duì)公司近兩年的人才培養(yǎng)工作進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，對(duì)人才培養(yǎng)實(shí)行項(xiàng)目化管理，公司主要領(lǐng)導(dǎo)與基層單位簽訂了人才培養(yǎng)責(zé)任狀，確定了人才培養(yǎng)接力工程、專才培育、應(yīng)才提升三大工程，實(shí)行人才培養(yǎng)考核積分制，并應(yīng)積分結(jié)果與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等掛鉤，進(jìn)一步完善了人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。

二是完善制度。公司將人才培養(yǎng)作為“一把手”工程，實(shí)行公司本部、基層單位、一線班組人才培養(yǎng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司根據(jù)《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》和湖北省電力公司人才培養(yǎng)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，修訂完善了《培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法》、《師帶徒管理辦法》、《實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》、《員工技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《全員培訓(xùn)積分考核管理辦法》等配套管理制度，為人才培養(yǎng)工作提供了較為完善的制度保障。

三是搭建平臺(tái)。公司高度重視人才培養(yǎng)工作，多次聽取有關(guān)部門關(guān)于人才培養(yǎng)的專題匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)在搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)上親力親為，先后開辟了“干部大學(xué)堂”、“青年大學(xué)堂”、人員掛職鍛煉（地方部門掛職、省公司專業(yè)部門/單位掛職、公司機(jī)關(guān)與基層雙向掛職）、四個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、成立公司首個(gè)專家工作室、班組長沙龍等深受廣大干部員工歡迎的培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位”的人才培養(yǎng)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了干部員工綜合能力與干事激情的雙提升。

四是注重激勵(lì)。公司根據(jù)員工能力和業(yè)績情況，堅(jiān)持薪酬分配向關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)人才適當(dāng)傾斜，彰顯人才在公司中的重要性。對(duì)在省公司及以上的技能比武中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的集體和個(gè)人重獎(jiǎng)，激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、比本領(lǐng)的熱潮。對(duì)在公司人才培養(yǎng)積分制考核中名列前茅的基層單位，進(jìn)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)干部職工通過自學(xué)完成本科及以上學(xué)歷教育、取得高等級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、考取各類注冊師的，給予相關(guān)補(bǔ)貼。有效激勵(lì)調(diào)動(dòng)了基層單位加強(qiáng)人才培養(yǎng)的主動(dòng)性，激發(fā)了職工自我成才的積極性，也有效地提高了人才培養(yǎng)的效率。

五是強(qiáng)化落實(shí)。公司根據(jù)可持續(xù)發(fā)展需要和隊(duì)伍培養(yǎng)現(xiàn)狀，在兩年輪訓(xùn)計(jì)劃中分7個(gè)方面為干部職工量身訂做了21種培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，堅(jiān)持PDCA閉環(huán)管理和循序漸進(jìn)，加強(qiáng)反饋與溝通，突出過程與結(jié)果，注重交流與推廣，兼顧共性項(xiàng)目和分類項(xiàng)目，科學(xué)制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格考勤考核，全面促進(jìn)人才培養(yǎng)工作的順利開展，并取得切實(shí)成效。

二、加強(qiáng)人才分類培養(yǎng)的建議

第一，實(shí)施人才接力工程。

針對(duì)最近3年入職的新員工、班組生產(chǎn)（服務(wù)）技能人員，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)際操作技能、服務(wù)技能和溝通技能等全面提升，盡快取得相應(yīng)工種的職業(yè)技能等級(jí)或上崗資格證書。建議采取以下培養(yǎng)方式：

入職培訓(xùn)。新員工除了參加國網(wǎng)公司和省公司舉辦崗前集中培訓(xùn)外，供電公司還應(yīng)該根據(jù)工作需要和新員工特點(diǎn)，開展扎實(shí)有效的入職培訓(xùn)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自為新員工開講入職第一課，專業(yè)管理部門組織新員工到縣公司、變電中心、電網(wǎng)建設(shè)中心進(jìn)行跟班實(shí)習(xí)，讓新員工盡快了解公司電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展歷史和公司文化，親身參與各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、掌握安全生產(chǎn)規(guī)程、工程工藝、熟悉供電服務(wù)技能等，樹立“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”公司核心價(jià)值觀。

導(dǎo)師帶徒。對(duì)近三年參加工作的新進(jìn)員工，開展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，為每名新進(jìn)員工指定一名導(dǎo)師，并簽訂師帶徒協(xié)議，由導(dǎo)師對(duì)徒弟進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，使其盡快掌握工作技能。在日常管理上，從現(xiàn)場傳幫帶、月度小結(jié)、季度座談、半年總結(jié)，到年末考評(píng)表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理機(jī)制。在考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面，根據(jù)徒弟是否按時(shí)合格出師、師傅帶徒取得的成績等指標(biāo)對(duì)“師帶徒”活動(dòng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與師傅、徒弟的切身利益掛鉤。徒弟通過師傅的言傳身教，不斷總結(jié)提高、練就過硬本領(lǐng)；師傅通過向徒弟傳道授業(yè)，教學(xué)相長，相互促進(jìn)，形成人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。

技能培訓(xùn)。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》和省公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)班組一線員工的技能培訓(xùn)采取崗位實(shí)操技能和專業(yè)理論培訓(xùn)相結(jié)合的方式。在崗位技能

實(shí)操培訓(xùn)方面，除了開展班組內(nèi)部“手把手”微型培訓(xùn)課堂活動(dòng)外，還應(yīng)組織三個(gè)縣公司開展中低壓電網(wǎng)維護(hù)、集抄系統(tǒng)故障診斷處理、用電營業(yè)等專業(yè)技能對(duì)抗賽，調(diào)度、輸電、變電、配電等單位開展班組個(gè)人技能比武擂臺(tái)賽，組織直屬單位與兄弟單位開展技能比武邀請賽?？朔?shí)訓(xùn)條件不足的困難，定期選送部分生產(chǎn)人員到兄弟單位開展封閉培訓(xùn)或進(jìn)行技能交流，借助兄弟單位的技術(shù)力量，提升公司相關(guān)人員的技能水平。通過靈活多樣的培訓(xùn)措施，技能比武從精英角逐轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳诉^關(guān)，進(jìn)一步提升了班組生產(chǎn)人員的技能水平。

考前培訓(xùn)。針對(duì)員工迫切需要得到技能鑒定、職稱評(píng)定、注冊師考試、后續(xù)學(xué)歷教育方面的專業(yè)指導(dǎo)，公司應(yīng)該對(duì)員工檔案進(jìn)行跟蹤，排序時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)工作。要加強(qiáng)與武漢電院、電建技校的聯(lián)系，根據(jù)技能等級(jí)鑒定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前組織符合條件的人員（含農(nóng)電用工）到該校進(jìn)行考前培訓(xùn)。加強(qiáng)與華中科技大學(xué)、三峽大學(xué)的合作，邀請相關(guān)專家聯(lián)合舉辦多期職稱英語、職稱計(jì)算機(jī)、注冊監(jiān)理師、注冊建造師、后續(xù)學(xué)歷教育考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，提高了職工參加各類資格考試通過率。

第二，實(shí)施專才培育工程。

針對(duì)專業(yè)技術(shù)骨干、工程技術(shù)人員、專業(yè)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)、技術(shù)分析指導(dǎo)和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)，建議采用以下培養(yǎng)方式：

技術(shù)掛職。應(yīng)根據(jù)未來發(fā)展和當(dāng)前工作需要，開展了赴省公司技術(shù)掛職工作，選派專業(yè)技術(shù)骨干到省公司有關(guān)專業(yè)部門和單位開展技術(shù)掛職鍛煉，跟班學(xué)習(xí)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、電力調(diào)度、繼電保護(hù)、智能電表運(yùn)維等專業(yè)技術(shù)知識(shí)，讓技術(shù)掛職人員向省公司技術(shù)專家“零距離”學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，率先熟悉應(yīng)用先進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備系統(tǒng)，進(jìn)一步開拓技術(shù)人員的視野，提升了工程技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

輪流實(shí)訓(xùn)。充分利用實(shí)訓(xùn)基地，組織各基層單位班組開展崗位技能實(shí)訓(xùn)，有關(guān)專業(yè)在崗員工每年輪訓(xùn)一次，每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于一星期。按照安全生產(chǎn)、運(yùn)行檢修、電力營銷、辦公文秘、政工黨群、人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)類別，與武漢電院、電建技校聯(lián)合辦班，兩年內(nèi)完成一次各專業(yè)輪訓(xùn)，每年終組織一次專業(yè)調(diào)考。通過調(diào)考，促進(jìn)一般管理人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。

跟班實(shí)訓(xùn)。應(yīng)充分整合電力設(shè)備廠家的技術(shù)培訓(xùn)資源，借助廠家雄厚的技術(shù)實(shí)力，每年選派部分緊缺專業(yè)技術(shù)人員到變壓器公司、二次保護(hù)設(shè)備公司、智能電表公司、集抄設(shè)備公司等廠家開展跟班學(xué)習(xí)，通過廠家技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)、講解，進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)人員的設(shè)備應(yīng)用維護(hù)和故障處理能力。通過廠家培訓(xùn)技術(shù)人員，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)效率，節(jié)省了人才培養(yǎng)成本。

工程錘煉。應(yīng)依托電網(wǎng)工程項(xiàng)目培養(yǎng)專業(yè)人才，做到“學(xué)中干，干中學(xué)”。在開工的電網(wǎng)建設(shè)工程中，以工程項(xiàng)目施工時(shí)間為培訓(xùn)時(shí)間，選拔專業(yè)青年員工全程參與施工計(jì)劃制定、現(xiàn)場設(shè)備安裝調(diào)試、項(xiàng)目管理等，在師傅的指導(dǎo)下完成具體工作任務(wù)，撰寫工程技術(shù)工作總結(jié)或診斷報(bào)告，應(yīng)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)效果納入績效考核管理，激勵(lì)受訓(xùn)員工認(rèn)真掌握施工流程及工藝，進(jìn)一步提高其技術(shù)應(yīng)用能力。

第三，實(shí)施將才提升工程。

針對(duì)科級(jí)干部、后備干部、班組（站、所、隊(duì)）長，應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)干部戰(zhàn)略思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力和駕馭全局能力的培養(yǎng)。建議采用以下培養(yǎng)方式：

干部學(xué)堂。為培養(yǎng)科級(jí)干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新意識(shí)和綜合能力，應(yīng)充分利用“干部大學(xué)堂”這一重要平臺(tái)，凝聚公司改革發(fā)展的智慧和力量?！案刹看髮W(xué)堂”應(yīng)常辦常新，實(shí)

施“三級(jí)跳”：第一級(jí)是邀請知名院校專家學(xué)者來公司授課，培養(yǎng)干部對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、電力行業(yè)發(fā)展趨勢等的認(rèn)知能力；第二級(jí)是公司領(lǐng)導(dǎo)親自走上講臺(tái)為全體中層干部（含后備干部）講課，研討影響公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，還與華中科技大學(xué)合作，應(yīng)干部大學(xué)堂“搬到”高等學(xué)府，應(yīng)平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)、感性認(rèn)識(shí)升華為管理智慧、理性認(rèn)識(shí)。第三級(jí)是科級(jí)干部輪流就某一領(lǐng)域的專業(yè)問題進(jìn)行講解，公司全體領(lǐng)導(dǎo)參加每一次的學(xué)習(xí)講解，甚至就個(gè)別問題進(jìn)行辯論。干部大學(xué)堂的內(nèi)涵逐步深入，成為促進(jìn)公司“應(yīng)才”成長的能力大熔爐。

掛職。公司應(yīng)主動(dòng)將人才隊(duì)伍培養(yǎng)放到更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃。公司根據(jù)工作需要，可以選派優(yōu)秀青年干部到地方開發(fā)區(qū)、招商局、經(jīng)信委、行政服務(wù)中心等部門進(jìn)行掛職鍛煉。掛職干部通過深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，全面學(xué)習(xí)新的工作理念和工作方法，協(xié)助部門解決招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生等活動(dòng)中的涉電問題。公司歸口管理部門每季度組織掛職干部召開座談會(huì)，暢談工作心得體會(huì)、交流工作方法，提升駕馭全局的能力。

上掛下派。為加快后備干部（含班組長、一般管理人員）的培養(yǎng)，公司應(yīng)開展機(jī)關(guān)部門和基層單位交叉雙向掛職鍛煉，即機(jī)關(guān)部門的一般管理人員下派到基層單位班組掛職、基層單位班組長上掛到機(jī)關(guān)部門任職，簡稱“上掛下派”。在掛職人員的日常管理上，從入口選拔、掛職實(shí)施、月度小結(jié)、季度座談、半年考評(píng)、總結(jié)提升等環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理。通過機(jī)關(guān)與基層人員的交流掛職，促進(jìn)員工的工作作風(fēng)、工作能力的全面提升。

外腦培訓(xùn)。可以考慮與華中科大、武漢電院等院校聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，分批將班組長送到高等院校進(jìn)行封閉培訓(xùn)。主要培訓(xùn)班組長的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、班組建設(shè)、團(tuán)隊(duì)管理、人際溝通等方面的知識(shí)和技能。公司可以考慮與廈門英思杰等專業(yè)管理咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為一般管理人員和班組長舉辦專項(xiàng)技能提升培訓(xùn)班，有效促進(jìn)了復(fù)合型專家人才的培養(yǎng)。

三、人才分類培養(yǎng)的改進(jìn)措施

該公司人才分類培養(yǎng)工作經(jīng)過不懈努力，在人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了明顯成效，同時(shí)也存在一些亟待解決的問題。

第一，加強(qiáng)培養(yǎng)方式創(chuàng)新。在人才分類培養(yǎng)上，培養(yǎng)方法方式較為有限，受訓(xùn)者接受知識(shí)和技能的效果參差不齊。下一步公司應(yīng)在員工培訓(xùn)中豐富培訓(xùn)手段，采用多媒體設(shè)備，運(yùn)用影視動(dòng)畫制作課件技術(shù)，突出培訓(xùn)的實(shí)用性和趣味性，進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。

第二，提高培養(yǎng)考核執(zhí)行力。結(jié)合目前培訓(xùn)項(xiàng)目多，考核少，效果難以量化的現(xiàn)狀，下一步公司應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)效果評(píng)估工作。針對(duì)采用掛職鍛煉、廠家跟班學(xué)習(xí)等外出培養(yǎng)方式的人員，回到單位后采取集中答辯考核、遞交專業(yè)技術(shù)論文或技術(shù)報(bào)告進(jìn)行考評(píng)。對(duì)在專業(yè)調(diào)考、崗位實(shí)訓(xùn)中不合格人員，進(jìn)行待崗處理，再次培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

第三，進(jìn)一步提升培養(yǎng)質(zhì)量。近兩年，公司盡管加大力度實(shí)施人才分類培養(yǎng)，為干部員工量身定做了多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，但人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。下一步，公司應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，提升高精尖人才比例。

第四，強(qiáng)化人才分類培養(yǎng)激勵(lì)。一是人才津（補(bǔ)）貼。根據(jù)省公司關(guān)于人才津貼有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一人才津貼標(biāo)準(zhǔn)，提高主要生產(chǎn)技術(shù)技能崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)享受人才津貼人員實(shí)施動(dòng)態(tài)業(yè)績考核，考核結(jié)果與享受的津貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。二是競賽專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)公司《員工技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)在省公司技能比武、專業(yè)競賽、代表省公司參加國網(wǎng)公司競賽中獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)在公司舉辦的技能比武中名列前茅人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮各級(jí)獲獎(jiǎng)人才。三是積分考核兌現(xiàn)。公司對(duì)各部門（單位）人才培養(yǎng)工作實(shí)施積分制考核，對(duì)年末積分排名前三的單位分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)

積分低于95分（滿分100分）的單位扣除工資總額的2%。對(duì)于員工個(gè)人在專業(yè)調(diào)考中取得前三名、培訓(xùn)出勤率95%以上、遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)時(shí)超過80小時(shí)的，分別給予考核積分加分或一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

綜上所述，人才分類培養(yǎng)是供電企業(yè)一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)，培養(yǎng)方式雖然沒有固定模式，但是培養(yǎng)目標(biāo)具有異曲同工之妙。應(yīng)著眼于推進(jìn)電網(wǎng)和公司跨越發(fā)展，繼續(xù)大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供可靠的人才保障。

（作者單位：湖北省電力公司鄂州供電公司）