據(jù)新華社6月6日報道，這份文件規(guī)定：社會資本可以通過四種方式參與鐵路投資、建設(shè)和運營，包括：向社會各類資本減持或轉(zhuǎn)讓國家干線鐵路地方持股部分；鼓勵社會資本投資建設(shè)和運營城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源性開發(fā)鐵路以及支線鐵路，支持有實力的企業(yè)按照國家相關(guān)規(guī)定投資建設(shè)和運營干線鐵路；通過PPP(公私合營)模式，運用特許經(jīng)營、股權(quán)合作等方式，吸引社會資本參與鐵路建設(shè)發(fā)展，通過運輸收益、綜合開發(fā)收益等方式獲取合理收益；鼓勵社會資本參與投資鐵路客貨運輸、倉儲等服務(wù)業(yè)務(wù)。

為此，四川將加大對鐵路建設(shè)支持力度，省財政每年將安排10億元作為鐵路建設(shè)專項資金增強省鐵路投資集團融資能力，并吸引國有企業(yè)和保險、銀行、社保機構(gòu)以及民間資本建立發(fā)展基金。

同時，四川還將以省財政通過轉(zhuǎn)貸方式安排地方債券用于鐵路項目建設(shè)，對符合條件的鐵路項目所得給予企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。鼓勵金融機構(gòu)對鐵路建設(shè)提供中長期優(yōu)惠信貸，支持鐵路投資主體擴大直接融資規(guī)模，支持使用國外和國際金融組織優(yōu)惠貸款。

此外，四川還提出要進一步簡化鐵路項目審核程序，建立鐵路公益性、性運輸補貼制度及運價機制的相關(guān)措施。