法律分析：

企業(yè)設(shè)立罰款制度無法律依據(jù)，且對(duì)勞動(dòng)者不具有法律約束力。勞動(dòng)法上的用人單位不是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，無權(quán)對(duì)職工的違法行為進(jìn)行罰款。所以，在實(shí)際中遇到公司對(duì)違反規(guī)章的員工進(jìn)行罰款處罰的是違反法律規(guī)定的。2008年1月15日，公布了《關(guān)于廢止部分行規(guī)的決定》（令第516號(hào)），明確規(guī)定《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已被《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》代替，因此，設(shè)立罰款制度已喪失法律依據(jù)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 第 行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 第四條 第二款 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。