一般說來,在拆遷的過程中糾紛發(fā)生之后,對于被拆遷人如何維權(quán)這個(gè)問題,可以通過以下幾種途徑依法主張合法權(quán)益。
一、若雙方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政裁決,對行政裁決不服的,再申請行政復(fù)議或者向人民提起行政訴訟?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定,拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民起訴。同時(shí)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十六條規(guī)定,當(dāng)事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民起訴。因此,拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,應(yīng)該首先向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門申請行政裁決;對行政裁決不服的,可以申請行政復(fù)議,也可以直接向人民提起行政訴訟。
二、拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后一方反悔的,可以視約定提起民事訴訟或申請仲裁。拆遷人和被拆遷人達(dá)成的補(bǔ)償安置協(xié)議屬于民事合同,一方當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后又反悔的。按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第的規(guī)定。若雙方在協(xié)議中已約定通過仲裁解決雙方履行協(xié)議過程中出現(xiàn)的爭議,守約方可以向協(xié)議中約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;若雙方在協(xié)議中沒有關(guān)于申請仲裁的約定,則向人民提起訴訟;
三、行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除房屋的,被拆遷人可以提起行政賠償訴訟。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,補(bǔ)償安置裁決作出后,被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民強(qiáng)制拆遷。但行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)依法定程序進(jìn)行,按照建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第1、19條、21條、22條的規(guī)定,未對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證、拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知將行政強(qiáng)制拆遷決定告知被拆遷人。強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。行政機(jī)關(guān)違反上述法定程序強(qiáng)制拆遷屬行政違法,被拆遷人可以以行政機(jī)關(guān)為被告、以拆遷人為第三人向人民提起行政訴訟。
四、拆遷人在雙方未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,又沒有強(qiáng)制拆遷依據(jù)的情況下,對被拆遷人的房屋進(jìn)行拆除造成財(cái)產(chǎn)損失的,被拆遷人可以向人民提起,要求拆遷人承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任。最后,若被拆遷人認(rèn)為本地區(qū)不應(yīng)被拆遷,即認(rèn)為拆遷許可證違法,則可以以發(fā)放拆遷許可證的行政機(jī)關(guān)為被告,向人民提起行政訴訟。
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