法律分析:

一、調(diào)整范圍

2018年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員(含退職人員)。

二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

(一)退休人員每人每月增加基本養(yǎng)老金50元。

(二)在(一)項(xiàng)調(diào)整基礎(chǔ)上，對參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員按本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡)，每滿1年月基本養(yǎng)老金再增加3元，繳費(fèi)年限不滿1年的記為1年(繳費(fèi)年限計算到月);對按照《湖南省關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2015〕38號)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的退休人員按本人2018年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)，每月增加2.7%。原因工殘退休人員按上述(一)(二)項(xiàng)調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金不足140元的，按140元調(diào)整增加。

(三)在(一)(二)項(xiàng)調(diào)整基礎(chǔ)上，對2018年12月31日前年滿70周歲以上(含70周歲)至80周歲以下的退休人員每人每月再增加基本養(yǎng)老金20元;對2018年12月31日前年滿80周歲以上(含80周歲)的退休人員每人每月再增加基本養(yǎng)老金30元。

(四)在(一)(二)和(三)項(xiàng)調(diào)整基礎(chǔ)上，對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(桑植縣、江華瑤族自治縣、城步苗族自治縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣、吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣) 的退休人員，每人每月再增加基本養(yǎng)老金5元。

(五)對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)按照規(guī)定予以傾斜，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)解困標(biāo)準(zhǔn)。

(六)2018年12月31日前已按《湖南省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳省財政廳省農(nóng)業(yè)廳〈湖南省國有農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2003〕44號)和《湖南省勞動和社會保障廳湖南省財政廳湖南省農(nóng)業(yè)廳湖南省林業(yè)廳關(guān)于未參保國有農(nóng)業(yè)企事業(yè)場所和農(nóng)戶型國有林場參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》(湘勞社政字〔2007〕15號)規(guī)定參保的國有農(nóng)墾企業(yè)和農(nóng)林企事業(yè)場所退休人員，待遇調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)同上。

法律依據(jù):

《人力資源社會保障部財政部關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》

一、調(diào)整范圍。2020年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

二、調(diào)整水平。全國總體調(diào)整比例按照2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定。各省以全國總體調(diào)整比例為高限，確定本省調(diào)整比例和水平。

三、調(diào)整辦法。采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機(jī)制，可與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵，適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。

四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨、對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)宣傳解讀，正確引導(dǎo)，確保調(diào)整工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照黨、統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，于2021年4月30日前報送人力資源社會保障部、財政部備案。要嚴(yán)格按照人力資源社會保障部、財政部備案同意的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項(xiàng)調(diào)整落實(shí)到位。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會保障部、財政部批準(zhǔn)，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，不得通過設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平。對自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整、存在違規(guī)一次性補(bǔ)繳或違規(guī)辦理提前退休的地區(qū)，將予以批評問責(zé)，并相應(yīng)扣減財政補(bǔ)助資金和調(diào)劑金。在京和國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實(shí)施。