行政強制措施一般有以下幾個特征：

一是行政強制措施的目的在于預(yù)防、制止或控制危害社會行為的發(fā)生，帶有明顯的預(yù)防性和強制性。

二是行政強制措施常常是行政機關(guān)作出最終處理決定的前奏和準備，很多情況下，是在行政處理決定作出前的調(diào)查階段，為保全證據(jù)或保持一定狀態(tài)而采取的措施。因此，帶有明顯的即時性和中間性。

三是由于行政強制措施是對個人、組織采取的強力行為，

因此，實施時必須十分謹慎。行政機關(guān)是否有權(quán)采取行政強制措施，必須有法律授權(quán)，并嚴格依照法定程序?qū)嵤?p>監(jiān)督管理行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)法過程中應(yīng)遵循行政強制措施的特殊程序?qū)嵤┎榉?、扣押?p>第一，行政機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定對公民、法人和其他組織的物品需要實施查封、扣押的，應(yīng)當經(jīng)行政機關(guān)負責人批準;對重大案件或

者數(shù)額較大需要查封、扣押的，應(yīng)由行政機關(guān)負責人集體討論決定。

第二，行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)法中必須出示執(zhí)法證件，當場交付行政相對人查封、扣押決定書。決定書應(yīng)當載明以下主要內(nèi)容：行政相對人姓名或者名稱、地址;查封、扣押的事實、理由和依據(jù);查封、扣押的期限，需要技術(shù)鑒定的應(yīng)有鑒定期限;行政機關(guān)的名稱和印章;行政執(zhí)法人員的簽名和日期等。

第三，查封、扣押的期限不得超過7日，需要檢驗的，不得超過15日;情況復雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長15日，在此期間行政機關(guān)應(yīng)當依法作出處理決定。

第四，對查封、扣押的財物，行政機關(guān)應(yīng)當妥善保管，不得使用或者損毀，造成損失的，要承擔賠償責任，但因不可抗拒力造成的損失除外。對查封、扣押的財物，行政機關(guān)也可以指定行政相對人或者委托第三人負責保管。

第五，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政相對人的財物已被其他國家機關(guān)依法查封的，不得重復查封。

第六，行政機關(guān)逾期未作決定的，被查封的物品視為解除查封;被扣押的物品，行政相對人有權(quán)要求退還。