的編制、審核程序和實(shí)施的管理規(guī)定

為加強(qiáng)對(duì)單位工程及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)施工方案）編制和審核內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本管理辦法

本辦法依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號(hào) )、省建設(shè)廳《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99）、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及地產(chǎn)集團(tuán)和公司安全文件規(guī)定進(jìn)行編制。

對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)施工方案)編制、審核程序和實(shí)施明確如下,請(qǐng)各有關(guān)公司、分公司、項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行.

一、施工組織設(shè)計(jì)(安全專項(xiàng)施工方案）應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,完成編制、審批手續(xù)。 二、建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

三、施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)總工程師、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

四、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，是指施工單位在編制施工組織（總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。在施工前應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程(具體規(guī)定見(jiàn)附件一)為：

1、打樁工程；2、基坑支護(hù)與降水工程；3、土方開(kāi)挖工程 ；4、模板工程（應(yīng)包括支拆模）；

5、起重吊裝工程 ；6、腳手架工程；7、臨時(shí)施工用電工程 ；8、起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆除工程（應(yīng)包括塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯等）；9、拆除、爆破工程； 10、其他危險(xiǎn)性較大的工程（建筑幕墻的安裝施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；特種設(shè)備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;6m以上的邊坡施工；采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工)。

五、各公司、分公司、項(xiàng)目部必須根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編制較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)且能有效指導(dǎo)施工的安全專項(xiàng)施工方案。安全專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

3、施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

4、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 6、勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 7、計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

8、針對(duì)不同分部分項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案中應(yīng)完善具體內(nèi)容：

①施工用電：方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算，變壓器選擇，導(dǎo)線和電氣件選擇，施工用電線路平面走向布置圖，系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求；

②基坑支護(hù):方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料，固壁支撐負(fù)荷計(jì)算，支撐材料選擇,支撐固定示意圖，深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容；

③土方開(kāi)挖：方案中應(yīng)有地下物體勘察資料，附近構(gòu)筑物資料，深基坑分層次開(kāi)挖要求，土方運(yùn)輸和堆放要求，機(jī)械開(kāi)挖安全操作要求，應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容；

④降水工程：方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對(duì)周圍構(gòu)筑物影響的評(píng)估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容；

⑥起重吊裝工程：方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地（周圍環(huán)境）資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護(hù)措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收要求(包括各種吊索、吊具）、吊裝作業(yè)人員（持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容：

⑦腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書（包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、連墻件強(qiáng)度驗(yàn)算)、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖（連墻件、基礎(chǔ)、分層卸荷示意圖）、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求(架板、安全網(wǎng),每隔10米防護(hù)、防雷擊、防腐、排水等）、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施（要求）等內(nèi)容；

⑧垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆：方案中應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)地資料、所選擇機(jī)械的名稱和規(guī)格及型號(hào)、基

礎(chǔ)設(shè)置要求(按廠方提供的資料)、附墻架設(shè)置（按廠方提供的資料，如有變動(dòng)必須經(jīng)廠方提供正式圖樣）要求、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的檢查驗(yàn)收要求、機(jī)械的安裝和拆除安全技術(shù)要求（按使用說(shuō)明書）、外電線路的安全防護(hù)措施、安裝拆除作業(yè)人員（持證）的確定（包括現(xiàn)場(chǎng)指揮、安全監(jiān)督、禁區(qū)看護(hù)人員）、作業(yè)人員的安全操作要求、各種作業(yè)工具的配備和檢查要求、安裝檢查驗(yàn)收要求等內(nèi)容；

⑨懸挑鋼料臺(tái)制作安裝：方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書（包括挑架抗彎、吊索和拉環(huán)強(qiáng)度驗(yàn)算）、結(jié)構(gòu)示意圖、安裝位置要求、坡道板鋪設(shè)、臨邊圍護(hù)要求、安裝安全操作要求、檢查要求、使用安全要求等內(nèi)容；

六、施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)施工方案）的編制、審核和批準(zhǔn)程序： 1、必須由工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員編制并簽名;

2、必須由公司及分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)部門的專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，簽字;

3、必須由工程技術(shù)部的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審批、簽名并蓋工程技術(shù)部門章； 4、必須由總工程師審查批準(zhǔn)、簽名?？偣こ處煂?duì)工程施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)施工方案）的審查批準(zhǔn)權(quán)不得委托或授權(quán)；

5、分包單位的工程施工組織設(shè)計(jì)(安全專項(xiàng)施工方案）經(jīng)分包單位編制、審核和批準(zhǔn)后，報(bào)總包單位確認(rèn)。

6、審批欄中應(yīng)有明確的審批意見(jiàn)； 7．工程技術(shù)部應(yīng)建立審批登記臺(tái)帳

七、對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的安全專項(xiàng)施工方案,應(yīng)先論證后審批。施工單位根據(jù)專家組提出的書面論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，完善后的安全專項(xiàng)施工方案須經(jīng)公司工程技術(shù)部及總工程師和監(jiān)理單位審核和批準(zhǔn)，方可實(shí)施。專家論證程序見(jiàn)附件三

八、施工過(guò)程中更改方案的,必須經(jīng)公司工程技術(shù)部及總工程師和監(jiān)理單位審核和批準(zhǔn)人員同意,并形成書面方案。

九、專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施

1、專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施前應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部)向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書面技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

2．公司、分公司應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

3．危險(xiǎn)性比較大的專項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施中，應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實(shí)施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄

4、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,公司及分公司應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

5、總工程師及工程技術(shù)部門每月定期巡查安全專項(xiàng)方案實(shí)施情況. 附件： 1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 2、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 3、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證程序 4、施工組織設(shè)計(jì)(安全專項(xiàng)施工方案）封面樣式 5、施工組織設(shè)計(jì)（安全專項(xiàng)施工方案)審批表 6、一般施工方案封面樣式 7、一般施工方案審批表 附件一

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽）支護(hù)、降水工程.

二、土方開(kāi)挖工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m）的基坑（槽)的土方開(kāi)挖工程。 三、模板工程及支撐體系

（一)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。 （二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。(三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二)采用爆破拆除的工程。 七、其它

(一)建筑幕墻安裝工程.（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程. （三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。(六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。篇二：專項(xiàng)施工方案編制審批管理制度

專項(xiàng)施工方案編制、審批管理制度

專項(xiàng)施工方案是建筑施工安全的指導(dǎo)性文件，對(duì)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,預(yù)防生產(chǎn)事故，具有極為重要的意義。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本制度。

一、 專項(xiàng)施工方案的編制

1、單位工程由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

2、分部分項(xiàng)工程中，專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，由項(xiàng)目專業(yè)施工人員會(huì)同項(xiàng)目有關(guān)人員編制施工方案，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。

3、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,應(yīng)列出施工部位的危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng),各種安全防護(hù)設(shè)施，用品用具要一并納入用料計(jì)劃，填寫《安全生產(chǎn)、文明施工資金使用計(jì)劃申報(bào)表》。

4、分部分項(xiàng)工程中的基礎(chǔ)工程、施工用電、模板工程、腳手架、大型設(shè)備（塔機(jī)\\外用電梯等）、文明施工、應(yīng)急救援預(yù)案等，要根據(jù)施工總平面布置圖,結(jié)合不同專業(yè)的特點(diǎn)，制定具體預(yù)防事故的措施。

5、專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，要針對(duì)性強(qiáng)，以防止高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電傷害、機(jī)械傷害為重點(diǎn)，全面規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo).

二、 安全施工方案審批程序

1、單位工程的專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制后，報(bào)項(xiàng)

目經(jīng)理審查，然后填寫《安全技術(shù)方案（措施）審批表》報(bào)公司職能部門（技術(shù)管理部、生產(chǎn)計(jì)劃部、質(zhì)量安全部等)審核，總工程師審批，并蓋取企業(yè)公章后。

2、公司審批后的專項(xiàng)方案,報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，項(xiàng)目部按此組織施工.

3、審批過(guò)程中，對(duì)于內(nèi)容不全面、針對(duì)性不強(qiáng)，或違反施工工藝，達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,返回項(xiàng)目重新修訂后,再按程序簽批。

三、 安全工作責(zé)任

1、審批后的專項(xiàng)施工方案，由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目施工管理人員和班組長(zhǎng)進(jìn)行交底,交底內(nèi)容要詳細(xì)、周到，參與人員清楚工作內(nèi)容，明確安全工作責(zé)任.

2、項(xiàng)目部按照審批后的專項(xiàng)施工方案組織施工，任何人不得擅自改變施工方案，若因施工安全確需改變的，必須以書面材料報(bào)公司總工程師同意。

3、專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況，由公司技術(shù)管理部和質(zhì)安管理部人員負(fù)責(zé)抽查，對(duì)未按專項(xiàng)施工方案組織施工的，有權(quán)責(zé)令項(xiàng)目部糾正，對(duì)危及生命安全的，有權(quán)停工整改.

3、未經(jīng)批準(zhǔn)或未編制專項(xiàng)方案組織施工的,將追究項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)無(wú)專項(xiàng)方案發(fā)生事故的,將加重處罰，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

國(guó)都建設(shè)(集團(tuán)）有限公司

2010年8月10日篇三:安全專項(xiàng)施工方案的編制審核 安全專項(xiàng)施工方案的編制審核、論證及審批程序及要求

(1)編制審核：建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，審核合格后由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，蓋單位章。

（2)專家論證審查：a)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。b）安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證報(bào)告，施工企業(yè)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批。c)專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)施工方案組織施工.

(3)審批：項(xiàng)目部將企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批后的專項(xiàng)施工方案及專家論證意見(jiàn)一同報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)，總監(jiān)依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行審核，審核合格后簽名批準(zhǔn)實(shí)施。