摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程發(fā)展日益鼎盛。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工程承發(fā)包市場日趨興盛。目前，工程項(xiàng)目正朝著規(guī)?；?、大型化、現(xiàn)代化、國際化的方向發(fā)展。石油化工、電力工業(yè)、冶金工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的項(xiàng)目建設(shè)中。這些行業(yè)的項(xiàng)目具有投資額大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大等特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工程總承包；造價(jià)管理；管理模式 引言

當(dāng)前，國內(nèi)外建設(shè)工程項(xiàng)目日益大型化、復(fù)雜化、集成化，業(yè)主傾向于由一家承包商承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購和項(xiàng)目施工等全部責(zé)任。我國住建部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市〔2016〕93號(hào)），積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理。也使得EPC工程總承包模式得到了越來越廣泛的應(yīng)用和快速的發(fā)展。 1關(guān)于EPC總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

（1）EPC總承包項(xiàng)目，主要是通過業(yè)主的委托，總承包企業(yè)將工程方案設(shè)計(jì)、材料采購、施工等委托給承包單位，而承包單位要對(duì)施工中各個(gè)工序進(jìn)行管理與控制，因此，需要建立一支專業(yè)技術(shù)和管理人員隊(duì)伍，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)問題，確保工程如期進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制，提升項(xiàng)目的運(yùn)行效率。（2）總承包單位主要負(fù)責(zé)EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等工作環(huán)節(jié)，因此，總承包企業(yè)要明確與業(yè)主方及責(zé)任方的責(zé)任，加強(qiáng)與業(yè)主之間的溝通與協(xié)調(diào)，最大限度地降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。另外，在總承包模式應(yīng)用過程中，業(yè)主應(yīng)及時(shí)提出決策階段的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)思路，工程總承包單位主要負(fù)責(zé)質(zhì)量、造價(jià)、安全、工期等目標(biāo)控制?？梢姡こ炭偝邪Ｊ降膽?yīng)用，可以減少業(yè)主與承包商的矛盾，發(fā)揮承包單位的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)資源配置的優(yōu)化。

2 設(shè)計(jì)單位采用EPC總承包模式面臨的風(fēng)險(xiǎn)

工程總承包有利于提升項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)深度，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段工作的深度融合，提高工程建設(shè)水平；有利于發(fā)揮工程總承包企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但也存在以下方面的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下EPC工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施工程中存在更多的不確定性，因而比一般商品具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。而設(shè)計(jì)單位與大中型施工企業(yè)相比，年?duì)I業(yè)收入和利潤額較少，抗投資風(fēng)險(xiǎn)能力較差。 2.2 選擇分包商的風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下，設(shè)計(jì)院作為總承包商，會(huì)把可分包業(yè)務(wù)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。如何選擇一個(gè)合適的分包單位，是需要考慮的問題。在具體相應(yīng)資質(zhì)的前提下，選擇信譽(yù)、管理水平和能力、技術(shù)力量、人員數(shù)量及素質(zhì)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都較高單位風(fēng)險(xiǎn)較低，但同時(shí)分包價(jià)格也會(huì)相應(yīng)提高，所以這當(dāng)中把握好“質(zhì)量”與“價(jià)格”的平衡尤為重要。

2.3價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)高，造價(jià)控制難

EPC項(xiàng)目往往采用總價(jià)包干合同，并且在初設(shè)或者更早的階段就進(jìn)行發(fā)包。承包商對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查資料有限，無法準(zhǔn)確考慮所有因素，報(bào)出精準(zhǔn)的價(jià)格。并且

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生不可預(yù)見的費(fèi)用，如地質(zhì)勘測(cè)后需要地基加固，基礎(chǔ)加深等引起增加的費(fèi)用，或者由于項(xiàng)目實(shí)施難度大，工期長，材料、人工、設(shè)備、施工機(jī)械等價(jià)格上漲超出了預(yù)估的范圍，使總包單位利潤達(dá)不到預(yù)期甚至出現(xiàn)虧本。

3關(guān)于EPC總承包項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制措施

設(shè)計(jì)單位在作為總承包商時(shí)，應(yīng)注重組建或完善工程公司工程造價(jià)管理體系，工程造價(jià)管理人員應(yīng)由原來單純的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制和單純的施工階段造價(jià)控制有機(jī)組合而成，推行三級(jí)復(fù)核制度，注重提高造價(jià)人員工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和工程管理知識(shí)，為EPC項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利益最大化提高可靠基礎(chǔ)。 3.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在EPC工程造價(jià)管理過程中，設(shè)計(jì)單位作為總承包企業(yè)要利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)根據(jù)總承包合同和預(yù)算要求對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行分配與支出，根據(jù)分解后的成本進(jìn)行施工圖控制。并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，優(yōu)選出具有良好的經(jīng)濟(jì)性和可行性的設(shè)計(jì)方案，以將造價(jià)控制在限額的范圍內(nèi)。近年來，BIM技術(shù)不斷發(fā)展與完善，并在限額設(shè)計(jì)中得到了廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了工程的全面限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段，可以利用BIM技術(shù)建造模型，以及進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、工程量統(tǒng)計(jì)等。在3D環(huán)境使用中，通過建筑模型、結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行3D碰撞檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計(jì)的不足，以采取優(yōu)化措施，避免設(shè)計(jì)變更問題的發(fā)生。另外，工程量計(jì)算、統(tǒng)計(jì)也可以建立BIM模型，制作出準(zhǔn)確的工程量清單，并結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額及總承包項(xiàng)目的合同價(jià)進(jìn)行綜合單價(jià)編制，確保設(shè)計(jì)階段造價(jià)得到合理控制。 3.2招投標(biāo)階段造價(jià)管理

在EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)管理過程中，應(yīng)合理編制招標(biāo)文件，并對(duì)施工合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并表述出來，并確認(rèn)采購方、施工方的工作界面，避免雙方發(fā)生扯皮現(xiàn)象，提升工程造價(jià)管理效率。例如，在某EPC工程總承包項(xiàng)目施工前，由于征地拆遷的原因而延誤工期，故在施工合同中，我們應(yīng)對(duì)施工安排、征地和拆遷等情況進(jìn)行約定，盡可能避免延誤工期而增加人工費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。在合同條款中要約定部分增加成本。 3.3工程施工階段造價(jià)控制

施工費(fèi)用控制作為EPC工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，其主要以總包合同為主。在工程總承包項(xiàng)目施工階段，需要加強(qiáng)施工合同管理力度，減少不必要的糾紛和費(fèi)用支出。在EPC工程項(xiàng)目實(shí)施階段，要按照施工合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格審核工程現(xiàn)場質(zhì)量并做好工程驗(yàn)收包括隱蔽工程驗(yàn)收工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而重新申請(qǐng)驗(yàn)收，盡可能避免增加施工成本現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時(shí)，要充分考慮到現(xiàn)場施工環(huán)境的影響，降低現(xiàn)場簽證、變更問題的發(fā)生率。另外，要嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證、變更工程量，嚴(yán)格執(zhí)行簽證、變更程序，根據(jù)施工合同約定，合理地分析變更、簽證的可索賠性。對(duì)于合同以外的增加變更，嚴(yán)格執(zhí)行簽證手續(xù)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，降低施工成本。

3.4竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程竣工結(jié)算是工程總承包EPC項(xiàng)目建設(shè)最后階段的重要工作。在EPC項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，需要對(duì)設(shè)計(jì)變更、變更簽證、竣工圖等結(jié)算材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，且需要業(yè)主方、施工方以及審核方三方來確定的工程造價(jià)。如果按照竣工圖進(jìn)行結(jié)算，應(yīng)注意如下三點(diǎn)。（1）嚴(yán)格核實(shí)結(jié)算資料和竣工圖的真實(shí)性和有效性，還要深入現(xiàn)場進(jìn)行測(cè)量，確認(rèn)好工程量。（2）嚴(yán)格審核竣工圖、設(shè)計(jì)變更、簽證的工

程量，包括增加計(jì)算的工程量、重復(fù)取費(fèi)、高套單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。 結(jié)語

設(shè)計(jì)單位發(fā)展總承包業(yè)務(wù)能夠在激烈的競爭之中保有生機(jī)且更加具有競爭力，國家和理應(yīng)對(duì)其相關(guān)的管理和運(yùn)營模式進(jìn)行改革并增加對(duì)其的傾向。設(shè)計(jì)單位也能憑借過硬的技術(shù)力量和有效的管理體系從中獲得利益最大化。帶來更多利益的同時(shí)也意味著高風(fēng)險(xiǎn)。就目前而言，EPC作為一種具有優(yōu)勢(shì)的承包模式應(yīng)該受到關(guān)注和普及，因此在今后的建設(shè)承包工程中應(yīng)多采取上述模式，并對(duì)工程在造價(jià)、安全、質(zhì)量、合同等方面進(jìn)行嚴(yán)格管理以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 參考文獻(xiàn)

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