20xx年,市場監(jiān)管所在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新區(qū)和市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,按照食品、藥品、工商、質(zhì)監(jiān)下沉業(yè)務(wù)要求,食藥監(jiān)所以規(guī)范管理為重點(diǎn),以提升監(jiān)管水平為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,開展專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷健全長效管理機(jī)制,努力構(gòu)建安全、放心、規(guī)范的市場消費(fèi)環(huán)境,現(xiàn)將20xx年度工作完成情況總結(jié)如下:
一、一年來取得的成效
?。ㄒ唬﹛街道牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作,認(rèn)真落實(shí)“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求,扎實(shí)開展食品安全源頭治理,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,著力構(gòu)建社會共治格局,食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健品、非洲豬瘟防控工作等。全年無食品安全事故及疑似事故安全事故發(fā)生,無市級、新區(qū)級重大投訴案件。
?。ǘ┢髽I(yè)工商年報工作。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報工作,積極引導(dǎo)市場主體進(jìn)行工商年報,20xx年轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)家,年報數(shù)家,年報率%,連續(xù)兩年排名位列新區(qū)第一。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提升,投入資金xx萬元,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全覆蓋檢查,全年不低于x次的全覆蓋檢查。
?。ㄋ模┨胤N設(shè)備監(jiān)管持續(xù)跟進(jìn),轄區(qū)內(nèi)x家特種設(shè)備使用單位,每季度不得低于一次的全面檢查,保障其安全運(yùn)行,全年無差錯及安全事故發(fā)生。
二、主要做法
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)責(zé)任。
一是強(qiáng)化黨政同責(zé)。街道黨工委、辦事處高度重視創(chuàng)建工作,將其列入重要議事日程,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)及成員單位職責(zé)分工和村(社區(qū))屬地管理責(zé)任,形成街道、村(社區(qū))“兩級聯(lián)動”的.工作格局,先后召開黨工委會專題研究食品安全工作x次,主任辦公會召開工作推進(jìn)會x次,專題會x次,部門聯(lián)席會x次,及時解決和處理工作開展過程中存在的問題,群眾滿意率達(dá)%。
二是強(qiáng)化制度保障。建立健全食品安全工作制度xx項(xiàng),完善目標(biāo)考核機(jī)制,將食品安全工作納入街道目標(biāo)考核內(nèi)容,在街道綜合考核分值高于x%,同x村x社區(qū)簽訂了專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,確保責(zé)任落到實(shí)處。
?。ǘ┘訌?qiáng)源頭治理。
一是加大重點(diǎn)行業(yè)治理。制定對重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保治理工作方案,要求轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位家全部安裝油煙凈化器,餐飲服務(wù)單位建立了廢棄物處理制度,與收購企業(yè)簽訂協(xié)議,餐飲業(yè)主臺賬記錄完整,基本做到了日產(chǎn)日清,開展“地溝油”專項(xiàng)整治x次。
二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。x農(nóng)貿(mào)市場是集農(nóng)副產(chǎn)品、日用品主的綜合性市場,功能分區(qū)明確,投入xx萬元完善了快檢室的設(shè)施配備,投入xx萬元完成全年抽樣檢查x余次。
三是加大重點(diǎn)區(qū)域規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,組織食藥監(jiān)所、產(chǎn)促科、綜合執(zhí)法隊(duì)、市場管理方、市場開辦方定期開展生鮮豬肉、野生菌、腌鹵制品、活禽交易、非洲豬瘟防控等專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管,投入x萬余元購買了臺油水分離器,切實(shí)解決了農(nóng)民集中區(qū)餐廚垃圾的處置問題。
?。ㄈ?shí)施全程監(jiān)管。
一是完善監(jiān)管機(jī)制。建立企業(yè)基本信息、人員信息、日常監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,做到一戶一檔,監(jiān)管記錄完善,充分利用智慧食安、二維碼溯源平臺等APP實(shí)時監(jiān)管,轄區(qū)x家食品生產(chǎn)企業(yè)檢查xx余次、較大食品流通商家x家檢查xx余次、家餐飲單位檢查輪次、“三小”平均檢查x次/戶。制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,有專門的應(yīng)急隊(duì)伍,相關(guān)科室職責(zé)清晰,并監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立完善了食品安全應(yīng)急預(yù)案。
二是規(guī)范行政許可。街道政務(wù)中心設(shè)有《食品經(jīng)營許可證》窗口,有計(jì)劃、有方案、有專人負(fù)責(zé)收件、現(xiàn)場審核,推廣和使用上級管理系統(tǒng),也可網(wǎng)上預(yù)約辦理,切實(shí)解決群眾的問題,截止目前,共計(jì)辦理《食品經(jīng)營許可證》件,小餐飲備案件,小作坊備案x件。
三是強(qiáng)化監(jiān)管力度。大力實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè),持證餐飲單位實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶“率達(dá)%以上;持證餐飲服務(wù)單位量化分級登記評定達(dá)%,截至三季度末已完成量化評定家,已完成評定率達(dá)%;開展托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂開學(xué)例行檢查x次、安全知識培訓(xùn)x次,各類食堂日常監(jiān)管x次,校周邊小攤販、小食品和“五毛”食品進(jìn)行專項(xiàng)整治x次。實(shí)行農(nóng)村群宴“雙申報”制度,截止目前共申報備案桌以上宴席例。
?。ㄋ模?gòu)建共治體系。
一是落實(shí)企業(yè)食安主體責(zé)任。引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,建立健全各類臺賬,做到索證索票,記錄完整。嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入,轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營單位建立自查制度,實(shí)現(xiàn)每年自查x次,并簽訂食品安全承諾書,健全食品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)貨、查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)制度。
二是推行食品安全責(zé)任保險。督促食品經(jīng)營單位建立食品安全責(zé)任保險,轄區(qū)內(nèi)有流動廚師x人,大型餐飲單位x家與錦泰保險公司簽訂食品安全責(zé)任保險合同。
三是加強(qiáng)宣傳拓寬監(jiān)督渠道。采取標(biāo)語、展板、QQ、微信、政務(wù)服務(wù)平臺、培訓(xùn)等形式,利用會節(jié)、食品安全宣傳周、趕集日等開展宣傳教育x次,x村(社區(qū))設(shè)有固定的食品安全宣傳欄。在街道政務(wù)中心設(shè)置投訴舉報平臺,及時處理群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問題,截止目前共接到投訴起,處理起,辦結(jié)率%。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)根據(jù)創(chuàng)建工作要求,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管。
?。ǘ├喂虡淞ⅰ包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,充分調(diào)動各科、所、隊(duì)和村(社區(qū))積極性和主動性,日常監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底的工作格局,不留死角和盲區(qū)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高食藥監(jiān)所監(jiān)管人員法律,法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平,提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
(四)加大工商和質(zhì)量提升方面的力度,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全永遠(yuǎn)在路上,20xx年,x街道食品安全工作雖然取得了一定的成績,但與全市、新區(qū)的要求和人民群眾的期盼還存在不小差距,今后,x街道將全面貫徹落實(shí)十九大報告中提出的“加強(qiáng)食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”和“構(gòu)建新型營商環(huán)境年”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市場安全監(jiān)管,依法監(jiān)管,促進(jìn)全街道市場安全持續(xù)向好,以實(shí)際行動維護(hù)廣大群眾的根本利益。
今年是“三局合一”的第一年,南坑分局在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)亍⒌闹笇?dǎo)關(guān)心下,以深化改革為動力,以強(qiáng)化管理為手段,以打造一支服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)水平好、行政能力好、自律意識好的分局隊(duì)伍為目標(biāo),以創(chuàng)新工作方法為突破口,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高行政效能,大膽管理、努力工作,較好地完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局20xx年的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì):
我局采取一抓教育。作為基層分局作風(fēng)紀(jì)律的好壞,直接影響著服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法和維權(quán)職責(zé)的履行,一言一行、一舉一動都代表著部門的對外形象,我局著眼長遠(yuǎn)和根本,把紀(jì)律建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持用紀(jì)律和規(guī)矩管人管事,讓作風(fēng)紀(jì)律整頓觸及思想,觸動靈魂。
二抓落實(shí)。做到不漏掉每一個步驟,不越過每一個環(huán)節(jié),不放棄每一個細(xì)節(jié),搞好服務(wù)維權(quán),強(qiáng)化執(zhí)法辦案,促進(jìn)市場管理規(guī)范。
三抓嚴(yán)格管理。從抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、落實(shí)禁令、上下班考勤、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、工作秩序、禮節(jié)禮貌、掛牌上崗、履職盡責(zé)等工作入手,做到一點(diǎn)一滴抓養(yǎng)成,嚴(yán)格管理促規(guī)范。通過學(xué)習(xí)督促監(jiān)管,干職工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),內(nèi)部更加團(tuán)結(jié),管理更加規(guī)范,精神面貌明顯改觀。
二、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體行為。
1、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。清理登記前置審批項(xiàng)目,由先證后照改為先照后證是今年部署的一項(xiàng)重大改革。我局切實(shí)做到增強(qiáng)改革意識和創(chuàng)新理念,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)承諾,把熱情、方便、快捷、周到服務(wù)要求貫穿于工作的始終,為廣大私營業(yè)主進(jìn)入市場創(chuàng)造了更加寬松的條件。一年來我局新發(fā)展個體戶87戶,各類企業(yè)35戶。截止目前,轄區(qū)內(nèi)共登記注冊的個體工商戶865戶,各類實(shí)有企業(yè)xx5戶。
2、積極做好企業(yè)年度報告和信息公示各項(xiàng)工作并結(jié)合今年的登記制度改革及新版營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作開展好市場主體常態(tài)監(jiān)管。自《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來,為了順利地開展好此項(xiàng)工作,我局從學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)三個方面入手,提前準(zhǔn)備、精心謀劃。
一是積極做好宣傳工作,及時向社會宣傳年度報告制度,做好正確引導(dǎo)工作。
二是為讓經(jīng)營業(yè)主及時快捷的了解掌握企業(yè)信息公示工作,我局就企業(yè)信息公示工作舉辦了三期培訓(xùn)班,為參加培訓(xùn)的企業(yè)代表詳細(xì)地講解了《企業(yè)信息公示暫行條例》等配套規(guī)章,演示了企業(yè)信息公示系統(tǒng)網(wǎng)上操作流程。
三是開辦了服務(wù)窗口,主動聯(lián)系企業(yè),做好引導(dǎo)幫扶,給予耐心咨詢和指導(dǎo)。同時我局還利用年度申報制之機(jī),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)、個體戶經(jīng)營行為,完善了檔案,對名存實(shí)亡的企業(yè)和個體戶進(jìn)行了清理。今年已申報20__年度企業(yè)戶,個體475戶;20__年度企業(yè)123戶,個體559戶。
三、突出重點(diǎn),營造公平競爭環(huán)境,維護(hù)合法經(jīng)營。
1、執(zhí)法專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步開展。一年來我分局陸續(xù)開展了節(jié)日市場、校園周邊環(huán)境、乳制品、調(diào)味面制品、不合格化妝品、保健酒、配制酒、兒童用品、食品加工小作坊等專項(xiàng)執(zhí)法檢查30余次,共出動人員100余人次,查處了無照經(jīng)營戶12戶,規(guī)范經(jīng)營20余戶,有力地規(guī)范了轄區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年十一月份我局還抽調(diào)了五名同志參與了全縣的創(chuàng)建工作,以充足的干勁、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴投入到創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗新蘆溪盡微薄之力。
2、強(qiáng)化了農(nóng)資市場管理力度。督促轄區(qū)內(nèi)9戶經(jīng)營點(diǎn)建立完善了“兩帳兩票、一卡一書”制度。分局陸續(xù)開展了以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等為重點(diǎn),以生產(chǎn)、經(jīng)營主體準(zhǔn)入和農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入為突破口“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動,及時掌握農(nóng)資經(jīng)營戶情況、進(jìn)貨來源、數(shù)量及農(nóng)資商品相關(guān)情況。
3、我局在今年的打傳、商業(yè)賄賂、創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作中重點(diǎn)以宣傳預(yù)防為主,通過在人口密集地發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫冊,向廣大農(nóng)村群眾耐心講解傳銷的危害及表現(xiàn)形式、普及創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的意義等知識,增強(qiáng)群眾對傳銷的正確認(rèn)識和防范能力,有效提升人民群眾自我防范、自覺抵制、主動舉報的意識。一年來共發(fā)放打傳宣傳單200余份,并與縣局及各社區(qū)簽訂了責(zé)任狀。
4、扎實(shí)開展消費(fèi)維權(quán)工作,推動消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)格化。
一是組織開展了“3.”宣傳活動,通過散發(fā)宣傳材料、傳授維權(quán)技巧,提高了廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。此次活動共發(fā)放宣傳資料300份,接受咨詢xx人次;懸掛橫幅2塊,張貼標(biāo)語張,檢查80戶食品經(jīng)營戶,收繳了過期飲料18瓶;
二是充分發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)投訴聯(lián)絡(luò)站作用,堅(jiān)持“受理及時,轉(zhuǎn)辦迅速,調(diào)解有效”的'工作方針為消費(fèi)者排憂解難。一年來我分會共受理消費(fèi)者投訴2件,解決2件,解決率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2070元,熱心接待消費(fèi)者來訪,全年共接待各類消費(fèi)者咨詢22人次。
5、加大巡查監(jiān)管和辦案力度,嚴(yán)格查處各類違法案件。我局繼續(xù)推行人人學(xué)辦案人人會辦案的工作理念,要求分局監(jiān)管人員在日常的巡查監(jiān)管和專項(xiàng)檢查中細(xì)心細(xì)致及時發(fā)現(xiàn)案源。通過網(wǎng)格責(zé)任人在日常巡查及辦案人員在專項(xiàng)檢查中搜集發(fā)現(xiàn)案源,有效維護(hù)合法經(jīng)營,打擊了非法經(jīng)營,維護(hù)了市場秩序。今年共查處違法案件2件,罰沒款12000元。
6、加大商標(biāo)行政保護(hù)工作。
一是加大商標(biāo)法律法規(guī)宣傳工作力度,大力發(fā)展新商標(biāo)注冊,一年來,共計(jì)走訪無注冊商標(biāo)企業(yè)20余戶,幫助企業(yè)新注冊商標(biāo)2件,續(xù)展商標(biāo)3件,及時了解他們的商標(biāo)注冊情況和企業(yè)經(jīng)營情況,對有一定知名度的代表性企業(yè)制定品牌培植計(jì)劃,逐步幫助企業(yè)樹品牌意識;
二是加強(qiáng)市場巡查,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法違規(guī)行為,尤其是對授權(quán)專營及委托加工企業(yè)加大了巡查力度,對傍名牌、違規(guī)使用商標(biāo),假冒他人商標(biāo)的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,糾正違規(guī)使用商標(biāo)行為3起,取締假冒授權(quán)專營2起。
7、治理虛假違法廣告的整治。
一是積極宣傳廣告法律、法規(guī),規(guī)范廣告經(jīng)營行為,走訪廣告經(jīng)營企業(yè)7戶,深入宣傳廣告法律法規(guī),督促企業(yè)守法經(jīng)營;
二是加大廣告巡查力度,打擊廣告違法違規(guī)行為,一年來開展廣告巡查5次,取締違法違規(guī)廣告13起,規(guī)范廣告用語6起;
三是加強(qiáng)廣告專項(xiàng)整治,尤其是加大對醫(yī)療及食品藥品廣告的專項(xiàng)整治,開展了廣告專項(xiàng)整治2次,取締非法醫(yī)療廣告2起,食品藥品非法廣告1起,有力打擊了廣告違法違規(guī)經(jīng)營行為,有效維護(hù)了廣告經(jīng)營秩序。
8、加強(qiáng)了對高危行業(yè)的巡查力度及特種設(shè)備的檢查。我局時刻拉緊安全生產(chǎn)這根弦,按照縣安委會的統(tǒng)一部署,開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位致災(zāi)因素百日排查整治專項(xiàng)行動,共檢查了煤礦6戶,其中4戶證照已過期,過期證照正在辦理當(dāng)中;非煤礦山3戶,其中1戶已停產(chǎn)多年,證照已過期待吊銷;鞭炮煙花生產(chǎn)企業(yè)2戶,證照齊全,均在有效期內(nèi);經(jīng)營化學(xué)危險品企業(yè)6戶,其中3戶部分證照已過期,過期證照正在辦理當(dāng)中;對31戶企業(yè)進(jìn)行檢查,目前填報企業(yè)自查表13份。對部分存在隱患企業(yè)已提出整改建議,下達(dá)整改意見1件,走訪食品生產(chǎn)企業(yè)1戶,整改不規(guī)范企業(yè)1戶;在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時,積極開展煤礦、黑網(wǎng)吧、采石場、煙花爆竹及游樂設(shè)施、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)檢查工作,及時排除安全隱患。
9、加強(qiáng)食品餐飲行業(yè)監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
我局始終將食品安全工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,對轄區(qū)內(nèi)的食品餐飲經(jīng)營戶加強(qiáng)了監(jiān)管力度,確保放心食品。今年新辦理了食品經(jīng)營戶14戶,餐飲經(jīng)營戶4戶,食品流通許可證14本,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有食品經(jīng)營戶262戶,乳制品經(jīng)營戶197戶,其中食品安全示范店6戶,成立了由分任組長的食品安全整頓工作小組,各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人擔(dān)任巡查人員,并與食品經(jīng)營戶簽定安全責(zé)任狀。
今年來我分局共出動執(zhí)法人員120人次,檢查食品經(jīng)營戶780戶次,收繳過期食品143包,規(guī)范了轄區(qū)學(xué)校食堂,對食品經(jīng)營戶進(jìn)行每月3次巡查和不定期檢查。我局還按照年初快檢計(jì)劃每月定期對市場內(nèi)的食肉、蔬菜、豆制品等類食品進(jìn)行抽檢,極大地保證了流通領(lǐng)域食品安全;今年4月份,我局還XX縣疾控中心共同組織了轄區(qū)內(nèi)的食品和餐飲經(jīng)營戶在分局統(tǒng)一進(jìn)行了體檢,為從業(yè)人員提供了極大的便利,規(guī)范了經(jīng)營行為,督促持證上崗。
四、以人為本,做好做優(yōu)服務(wù),全面提升隊(duì)伍整體精神面貌。
堅(jiān)持不懈地做好隊(duì)伍思想政治教育工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓和隊(duì)伍建設(shè),深化內(nèi)部管理制度,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、健全各項(xiàng)制度。在內(nèi)務(wù)管理上,我局堅(jiān)持班前會制度及節(jié)假日值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行縣局勞動管理制度,建立了考勤登記本并認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度;落實(shí)了車輛管理制度,車輛管理實(shí)行定人管理、定點(diǎn)停放等。對上級召開的重要會議和活動及時組織貫徹落實(shí)。特別是今年推行的賬單工作法,實(shí)行科學(xué)建賬、定期報賬、動態(tài)查賬、考核結(jié)賬,全面整治了不作為、亂作為、慢作為、軟作為現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年通過開展“把紀(jì)律挺在前面”學(xué)習(xí)教育活動,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、挺起來、管到位、嚴(yán)到份,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。為推動干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,分局還陸續(xù)開展了“四進(jìn)四聯(lián)”、打造“連心”工程,精準(zhǔn)扶貧、進(jìn)社區(qū)等活動。通過各專題教育活動的學(xué)習(xí)與開展,進(jìn)一步堅(jiān)定了大家的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。今年以來,通過大家的自覺遵守及日常監(jiān)管,我局在廉潔自律方面未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,搞好經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,壓縮經(jīng)費(fèi)開支,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)算,厲行節(jié)約,艱苦奮斗,精打細(xì)算。
五、存在的不足之處和明年工作打算:
一年來,我分局按照年初的工作安排和要求,努力完成好各項(xiàng)工作,但工作中仍存在許多的不足,主要表現(xiàn)在:
一是干部素質(zhì)與新形勢下對執(zhí)法人員的要求還有差距,特別是改革后,對新的業(yè)務(wù)和新的監(jiān)管方式不熟悉不適應(yīng),與新時期市場監(jiān)管工作要求有差距,市場監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大、牽涉面廣,各種新問題、新難點(diǎn)層出不窮;
二是大家主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),對法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠;
三是在監(jiān)管執(zhí)法中服務(wù)意識、法制意識不強(qiáng),工作方式簡單。
明年的工作我們將繼續(xù)在完成好年初縣局下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾個方面工作:
1、以隊(duì)伍建設(shè)效能建設(shè)為重點(diǎn),在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升。圍繞縣中心工作和上級重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干職工隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定大局,營造內(nèi)和外順的和諧工作環(huán)境,確保全方位工作目標(biāo)爭先進(jìn)位。
2、在夯實(shí)各基礎(chǔ)工作上有新突破,力求在工作思路、履職重點(diǎn)、能力素質(zhì)等方面有新的提高,落實(shí)機(jī)構(gòu)改革成果,充分發(fā)揮大部制監(jiān)管優(yōu)勢。
3、加強(qiáng)新型領(lǐng)域的學(xué)習(xí)力度,努力提高執(zhí)法能力和辦案水平,重點(diǎn)查處、清理無照經(jīng)營以及各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為,為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、加強(qiáng)宣傳報道工作力度。
5、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,立足當(dāng)前,緊貼實(shí)際,進(jìn)一步思想,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)工作特色,創(chuàng)工作亮點(diǎn)。
我局一年來扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村市場長效監(jiān)管機(jī)制、努力完成好農(nóng)村市場專項(xiàng)整治,開展了以下工作:
在監(jiān)管工作中充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管既涉及應(yīng)對國際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照全國工商行政管理工作會議要求,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),采取積極有效措施,嚴(yán)厲打擊不法行為,嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益,維護(hù)農(nóng)村市場秩序,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益,積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。
我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn),針對轄區(qū)市場秩序存在的突出問題,重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商品交易市場;重點(diǎn)檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品;重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等各類違法行為。
一是對農(nóng)村市場各類經(jīng)營主體進(jìn)行普遍的清理檢查,對不符合條件的,限期辦理變更或注銷登記,對違法經(jīng)營的,依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的,依法予以查處和取締。
二是加大農(nóng)村市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所,集中執(zhí)法力量,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決農(nóng)村市場的突出問題,并結(jié)合本地實(shí)際,積極組織開展有針對性的.專項(xiàng)執(zhí)法行動。
三是加大農(nóng)村市場日常監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場日常監(jiān)管工作,依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,加強(qiáng)農(nóng)村商品市場監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查,切實(shí)保障農(nóng)村市場消費(fèi)安全。
四是加大案件查辦力度,切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。
五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。
六是加大宣傳工作力度,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,積極營造農(nóng)村市場監(jiān)管的良好氛圍。
我局共出動執(zhí)法人員2194人次,執(zhí)法車輛662車次,檢查個體戶16027戶次。要求補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照36戶,立案查處無照經(jīng)營戶80戶,共處罰款17.87萬元。
通過這一年來加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度,有力地打擊了各類違法違章行為;進(jìn)一步凈化和規(guī)范了轄區(qū)市場交易秩序,確實(shí)保護(hù)了廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
主要工作和做法:
一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。
監(jiān)管所成立后,我所的人員也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,在原工商所的基礎(chǔ)上增加至八人,所里人員結(jié)構(gòu)有了變化(平均年齡偏大)。為切實(shí)履行職責(zé),我所從抓隊(duì)伍建設(shè)入手,加強(qiáng)融合,強(qiáng)化責(zé)任意識,打造出一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的市場監(jiān)管隊(duì)伍。
?。ㄒ唬┪宜ㄟ^多次集中學(xué)習(xí)、個別談話等形式,使全所干部職工思想觀念發(fā)生了明顯變化,進(jìn)一步認(rèn)清了形勢、統(tǒng)一了認(rèn)識、擺正了位置,從思想觀念到工作定位、工作方式都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。機(jī)構(gòu)改革后,監(jiān)管所的職能增加,業(yè)務(wù)面擴(kuò)大,這也要求我們要提高業(yè)務(wù)能力才能適應(yīng)新的工作。為此,我所加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,開展每月一課(所長、副所長上課)學(xué)法律法規(guī)活動,通過相互學(xué)習(xí)的方式學(xué)習(xí)新納入職能的法規(guī)和知識,同時積極參加縣局組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)黨建工作,我所現(xiàn)有員8名,面對日益繁重的監(jiān)管工作,我所以學(xué)《黨章》、上黨課、組織開展活動積極發(fā)揮的模范帶頭作用,帶領(lǐng)全所人員切實(shí)履行職責(zé),做好市場監(jiān)管工作。
二、以“二大安全”為重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé)。
1、全力開展“清無”、安全生產(chǎn)整治行動,打疏結(jié)合,規(guī)范市場經(jīng)營主體行為,消除安全隱患。我所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,將“清無”、安全生產(chǎn)工作列為重中之重,今年以來,我所開展4次整治行動,共規(guī)范引導(dǎo)辦照147家、變更登記138家,對無證經(jīng)營戶抄告當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)部門煙花爆竹23家、加油站1家。在“清無”、安全生產(chǎn)整治工作中,我所采取分類管理的方法,對可以疏導(dǎo)辦照規(guī)范經(jīng)營的督促其盡快辦理相關(guān)證照合法經(jīng)營,對無法疏導(dǎo)的則予抄告和取締。消除了重點(diǎn)場所安全隱患。開展了特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具的專項(xiàng)檢查,對在生產(chǎn)經(jīng)營中使用壓力容器、鍋爐的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對象,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)存在的問題下達(dá)了安全監(jiān)察指令書26家,并抄告了當(dāng)?shù)?,有效的避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、切實(shí)履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),把好食品經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。我所今年已受理食品流通許可證申請125份,核發(fā)107份,受理餐飲服務(wù)許可證25份,核發(fā)22份。同時,我所進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管工作,以豬肉、豆制品和應(yīng)節(jié)商品為重點(diǎn)監(jiān)管食品,以綜合市場、超市、學(xué)校周邊環(huán)境為重點(diǎn)監(jiān)管場所,認(rèn)真落實(shí)各食品經(jīng)營單位的準(zhǔn)入制度和食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次數(shù),有效的遏制了偽劣、過期食品的銷售。對4家食品生產(chǎn)企業(yè)和家食品加工小作坊進(jìn)行了兩次檢查和回訪,4家存在問題豆制品加工小作坊下發(fā)了責(zé)令改正通知書。在餐飲服務(wù)方面,認(rèn)真做好27個學(xué)校食堂和機(jī)關(guān)食堂的巡查,檢查餐飲服務(wù)企業(yè)23家,下發(fā)監(jiān)督意見書份。同時開展了農(nóng)村聚餐備案登記,以及農(nóng)村廚師體檢和協(xié)管員培訓(xùn)工作。在藥品方面,對8家藥店和23家診所進(jìn)行了2次現(xiàn)場檢查,制作了現(xiàn)場筆錄留下了監(jiān)管痕跡,今年,我所較好地完成了食品安全監(jiān)管任務(wù),轄區(qū)沒有發(fā)生一起食物中毒案件。
三、規(guī)范的消費(fèi)維權(quán)充分發(fā)揮12315維權(quán)作用
大力打擊制售假冒偽劣商品違法行為,做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。今年我所受理投訴4起,調(diào)解處理4起。接到涉嫌傳銷舉報1起,在當(dāng)?shù)鼐C治辦的配合下及時趕到現(xiàn)場勸離了涉嫌傳銷人員和群眾,并宣傳了傳銷的相關(guān)知識和法律法規(guī),避免了群眾上當(dāng)受騙。在商標(biāo)、廣告方面,我所開展了商標(biāo)、廣告的違法專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查了鎮(zhèn)區(qū)廣告牌、車體廣告、食品藥品廣告,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件1宗,涉案金額達(dá)萬元,罰款5000元。
今年我所出色完成了當(dāng)?shù)夭渴鸬母黜?xiàng)工作,得到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。
四、工作中存在的不足
今年以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口,以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線,乘風(fēng)起航,開局良好。
機(jī)構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場監(jiān)管局的組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)“五合一”,東陽、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”,蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部20xx人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個,總數(shù)增加到90個,增長45%。加快融合步伐,提煉新局局風(fēng),組織“寄語新局”報告會。推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,兩期培訓(xùn)已經(jīng)在義烏黨校完成,反響良好。強(qiáng)化制度建設(shè),市局重新梳理制定會議、辦公會議、辦公會議等制度,出臺議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個月的時間,隊(duì)伍精神面貌煥然一新,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。落實(shí)商事登記改革和簡政放權(quán)的要求,開展“審批大提速、服務(wù)大提效”活動,出臺深化工商注冊便利化改革十七條舉措,得到徐加愛、暨軍民、省工商局裘東耀等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊市場主體48.9萬戶,同比增長11.3%,1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項(xiàng)增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個壓縮到9個,平均每個項(xiàng)目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項(xiàng)7481件,辦結(jié)7123件。
服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)有為。對接、市中心工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅(jiān)”工作,查處市區(qū)制砂場經(jīng)營權(quán)出讓0509專案,辦公會專題聽取匯報,金華日報頭版配發(fā)評論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開展無照百日大會戰(zhàn)整治,查處涉水領(lǐng)域無照經(jīng)營戶331家,查處利用違法建筑開展無照經(jīng)營戶111家,依法強(qiáng)制吊銷30家。新增“個轉(zhuǎn)企”1955家,公司制企業(yè)占比達(dá).1%,累計(jì)15053家,完成三年目標(biāo)的150.5%。深入實(shí)施“三名”工程,貫徹落實(shí)新《商標(biāo)法》,指導(dǎo)義烏小商品市場、華誼兄弟等4家企業(yè)申報馳名商標(biāo)。加快現(xiàn)代市場集群建設(shè),指導(dǎo)金字凍品城、中國小商品城創(chuàng)建智慧市場。出臺財(cái)政獎勵,建立農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核機(jī)制,推進(jìn)“放心農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建。落實(shí)80交辦事項(xiàng),上半年接到80交辦件282件次,辦結(jié)246件,回訪滿意率100%,其中7件為重辦后滿意件。
食品藥品嚴(yán)管嚴(yán)控。先后開展食品安全百日嚴(yán)打、醫(yī)療器械“五整治”、中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動。立案查處食品案件1491件,移送機(jī)關(guān)10起,搗毀食品“黑窩點(diǎn)”100個,查處“四品一械”違法案件278起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學(xué)藥物大案,被列為省局督辦案件。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽光廚房”、“百萬學(xué)生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進(jìn)校園”等民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問題食品突發(fā)事件,制定保健食品風(fēng)險會商和風(fēng)險管控辦法,對地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進(jìn)行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風(fēng)險評估,為地產(chǎn)特色保健食品的風(fēng)險管控提供了依據(jù)。加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次,藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1116家次,藥品零售藥店換證(新開辦)、GSP認(rèn)證324家。深化藥品不良反應(yīng)檢測,上報藥品不良反應(yīng)報告1357例,上報醫(yī)療器械不良事件報告44例。
執(zhí)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件,大要案8件,罰沒款2426萬元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域,查處了醫(yī)藥購銷、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件,罰沒款1113.2萬元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案,有效維護(hù)廣大患者權(quán)益。進(jìn)一步擠壓傳銷活動空間,搗毀傳銷窩點(diǎn)33個,遣返386人。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開展“雷霆1號”行動,立案查處廣告違法案件66件,上半年監(jiān)測廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費(fèi)申訴8461件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。專項(xiàng)整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問題,約談行業(yè)協(xié)會、銀行及電信企業(yè)25次。在全國首倡將裝飾裝修服務(wù)的商家瑕疵舉證責(zé)任從6個月延長至兩年,開展靈芝孢子粉消費(fèi)評價活動,揭露行業(yè)亂象。
群教活動扎實(shí)推進(jìn)。廣泛征集意見,市局班子成員開展3輪走親連心活動,先后召開老干部、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、縣(市、區(qū))座談會、懇談會5場,征集四風(fēng)問題107條。高質(zhì)量召開民主生活會,班子及成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料,實(shí)事求是、坦率真誠地開展批評和自我批評,并梳理出52項(xiàng)整改清單,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限。堅(jiān)持邊查邊改,對民主決策不夠、局務(wù)公開不透明、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等問題,市局成立民主議事委員會,建立財(cái)務(wù)支出定期公布制度。實(shí)行“事事抓落實(shí)、月月有進(jìn)步”工作專報,強(qiáng)化工作落實(shí)。全面開展權(quán)力清單梳理工作,推動網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
今年以來,我所在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)業(yè)務(wù)股室的支持指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣局年初總體工作要求,以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),以服務(wù)地方發(fā)展為監(jiān)管目標(biāo),從嚴(yán)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,熱心服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了保駕護(hù)航,較好地完成了年初既定的工作任務(wù),為轄區(qū)工商行政管理及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等各項(xiàng)職能工作做出了應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我所20xx年度工作總結(jié)報告如下:
一、轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化業(yè)務(wù),適應(yīng)基層新常態(tài)。
針對工商質(zhì)監(jiān)合并后的新形勢、新任務(wù),以及注冊登記制度改革以及企業(yè)年報制度改革等新要求,我所積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)新,掌握新本領(lǐng),努力提升業(yè)務(wù)水平,為進(jìn)一步做好轄區(qū)工商和質(zhì)量監(jiān)督管理工作主動作為。
(一)認(rèn)真做好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口管理工作。自新的工商業(yè)務(wù)網(wǎng)啟用截至目前,我所新增各類市場主體77戶,其中各類企業(yè)22戶,個體工商戶48戶,農(nóng)村專業(yè)合作社7戶。我所對新增企業(yè)做到了百分之百場地驗(yàn)收和回訪工作,各類市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長。同時對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及特殊行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,做到百分百建立臺賬,做到摸清底數(shù),心中有數(shù)。
?。ǘ┱J(rèn)真做好轄區(qū)工商年報等信用體系工作。在實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上年報新制度后,我所積極宣傳,耐心幫助,通過對各類市場主體發(fā)放《企業(yè)年度報告流程》,以及工商所現(xiàn)場接受咨詢,協(xié)助指導(dǎo)等形式,認(rèn)真服務(wù)轄區(qū)工商年報工作。在年報截止日期后,又積極通知已列入《異常經(jīng)營名錄》的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年度報告工作,以較為滿意的年報率結(jié)束了本年度工商年報工作。同時也完成了上級定向抽查企業(yè)工商年度報告工作,對轄區(qū)定向抽查企業(yè)全部抽查并予以網(wǎng)上公示。
?。ㄈ┱J(rèn)真做好轄區(qū)違法經(jīng)營行為查處工作。以規(guī)范指導(dǎo)為主,行政處罰為輔的原則對轄區(qū)違法經(jīng)營企業(yè)和活動進(jìn)行有效規(guī)范與查處。另本著對轄區(qū)重大安全隱患堅(jiān)決打擊、規(guī)范治理的原則,我所正對山西漾泉藍(lán)焰煤層氣有限責(zé)任公司壓力管道未經(jīng)檢測一事進(jìn)行立案查處,目前尚未結(jié)案。在查辦案件總數(shù)上較去年有所增加,在查辦案件性質(zhì)種類上也有所豐富,特別是針對特種設(shè)備等涉及安全生產(chǎn)的案件查辦,對轄區(qū)市場經(jīng)營環(huán)境和安全生產(chǎn)秩序起到了有效規(guī)范作用。
二、堅(jiān)決查處無照經(jīng)營,先照后證見成效。
借助商事登記制度改革和“前置變后置”等諸多新,我所積極宣講,引導(dǎo)轄區(qū)無證無照市場主體辦理執(zhí)照。同時,對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締。截止目前轄區(qū)共計(jì)排查出無照經(jīng)營戶75戶,規(guī)范辦理營業(yè)執(zhí)照的有51戶,已停業(yè)16戶,仍未辦理執(zhí)照的無照經(jīng)營戶8戶,共計(jì)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》60余份。對于尚未辦理營業(yè)執(zhí)照的8戶無照經(jīng)營戶,我們將根據(jù)他們具體情況繼續(xù)做工作,對于其中因場地房租等無法提供合法場地證明的5戶繼續(xù)予以關(guān)注和幫助,對另外3戶屢屢督促不予辦理改正的將加強(qiáng)工作,爭取最短時間內(nèi)予以規(guī)范,實(shí)現(xiàn)無照經(jīng)營零隱患。
三、日常巡查依法履職,專項(xiàng)治理多措并舉。
針對我所轄區(qū)主體市場特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),我所在確保日常巡查依法履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上,結(jié)合上級各項(xiàng)專項(xiàng)整治方案以及節(jié)假日市場監(jiān)管要求,多措并舉,對轄區(qū)市場主體進(jìn)行分類監(jiān)管。
(一)重點(diǎn)節(jié)日專項(xiàng)巡查,確保市場良好秩序。截止目前,我所以根據(jù)縣局節(jié)日方案安排部署開展了“元旦、春節(jié)”兩節(jié)市場專項(xiàng)檢查、“五一”期間市場專項(xiàng)檢查以及“中秋、國慶”兩節(jié)市場專項(xiàng)檢查等行動。著眼各個節(jié)日特點(diǎn)對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè),生活用品、節(jié)日產(chǎn)品,旅游市場等進(jìn)行有針對性的重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保了節(jié)假日市場秩序和消費(fèi)安全。
(二)專項(xiàng)治理多措并舉,有效提升監(jiān)管成效。截止目前,我所根據(jù)上級安排部署先后開展了紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)專項(xiàng)整治、旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治、車輛超限超載整治、汽車市場專項(xiàng)整治和成品油市場專項(xiàng)整治等工作。同時在成品油專項(xiàng)整治工作中對轄區(qū)2家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行抽檢,并對1家經(jīng)抽檢銷售不合格成品油的企業(yè)依法立案查處。在各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動中細(xì)化了監(jiān)管目標(biāo),補(bǔ)充了日常監(jiān)管的不足,有效提升了監(jiān)管成效。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)企業(yè)行業(yè)分類,治理隱患保障安全。基于我所的煤礦、洗煤廠、燃?xì)?、加油站、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)多而且散的特點(diǎn),我所認(rèn)真建立完善重點(diǎn)企業(yè)檔案臺賬登記和巡查制度,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化責(zé)任劃分進(jìn)行每季度一次的重點(diǎn)企業(yè)市場巡查工作。截止目前我所對轄區(qū)內(nèi)22戶重點(diǎn)企業(yè)做到了俺是定期巡查,及時掌握轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)證照情況,生產(chǎn)情況以及隱患情況,努力做到重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋,安全監(jiān)管無死角。
?。ㄋ模┨胤N設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管,治理隱患保障安全。針對我所特種設(shè)備監(jiān)管力量薄弱,經(jīng)驗(yàn)知識不足的問題,在縣局股室指導(dǎo)配合下,我所努力積極進(jìn)入特種設(shè)備監(jiān)管角色,通過參加晉中市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全檢查培訓(xùn)考核班等形式,努力學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。目前我所轄區(qū)共有10戶(其中2戶停產(chǎn)停業(yè))涉及特種設(shè)備的企業(yè),我所對他們按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的標(biāo)準(zhǔn)全部建立了特種設(shè)備臺賬,同時借鑒所特種設(shè)備監(jiān)管經(jīng)營,建立了特種設(shè)備電子臺賬,做到了底數(shù)清,隱患明。通過對特種設(shè)備納入重點(diǎn)監(jiān)管,我所對轄區(qū)隱患積極排查,下達(dá)《特種設(shè)備安全檢查指令書》5份。今年以來先后已整改消除了......。特種設(shè)備重大安全隱患進(jìn)行立案調(diào)查,目前案件尚未辦結(jié)。通過這一年來對于特種設(shè)備安全監(jiān)管從零認(rèn)識到全監(jiān)管的逐步轉(zhuǎn)變,我所逐漸打破了不想管,不敢管,不會管的局面,努力發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取措施,保障安全生產(chǎn),取得一定成效。
四、紅盾護(hù)農(nóng)農(nóng)資打假,服務(wù)農(nóng)民保障生產(chǎn)。
根據(jù)市縣局紅盾護(hù)農(nóng)方案的要求,我所認(rèn)真組織,在今年春季紅盾護(hù)農(nóng)行動中重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn)工作:
1、認(rèn)真摸排統(tǒng)計(jì),對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶登記造冊。
2、加強(qiáng)巡查,采取有效、長效措施監(jiān)管農(nóng)資市場。以登記在冊的轄區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)確定,明確實(shí)有生產(chǎn)經(jīng)營戶,對戶農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了“三嚴(yán)查”排查行動(嚴(yán)查其經(jīng)營資質(zhì)、購銷臺賬、進(jìn)銷等);
3、堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為,加強(qiáng)對流動售賣農(nóng)資經(jīng)營者的檢查和監(jiān)管,同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的超范圍經(jīng)營農(nóng)資的商戶堅(jiān)決當(dāng)場予以下架停售。
4、強(qiáng)化投訴舉報機(jī)制,認(rèn)真受理群眾投訴舉報,鼓勵群眾舉報各類制售假冒偽劣農(nóng)資的違法違規(guī)行為;
5,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),積極向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資商品法律法規(guī)知識,提供法律法規(guī)知識咨詢,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)自我防范意識和維權(quán)意識。
五、問題不足依然突出,解決需靠方法意識。
在基本完成全年工作任務(wù)之余,我所上下也對工作中存在的問題和不足有著清醒的認(rèn)識。業(yè)務(wù)上,執(zhí)法水平有待提高,辦案單調(diào)不能滿足監(jiān)管需要,無照經(jīng)營、特種設(shè)備等安全隱患處理還不足以做到無風(fēng)險點(diǎn),日常監(jiān)管下鄉(xiāng)走訪次數(shù)和成效還需增加提高;思想上,主動工作能動性不足,畏難享受情緒尚存,服務(wù)意識尚不能滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在今后的工作中,我們要著力從工作方法上更加注重科學(xué)性,計(jì)劃性,組織好工作,安排好人員。同時也要從業(yè)務(wù)上積極學(xué)習(xí),提升執(zhí)法水平和監(jiān)管水平;想上轉(zhuǎn)變態(tài)度,提升責(zé)任意識和服務(wù)意識。
六、服務(wù)發(fā)展任重道遠(yuǎn),展望未來信心依舊。
今年以來,在全所干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力下,取得了一些工作成效。但是,在新形式下基層市場監(jiān)管工作中的仍存在很多難題和挑戰(zhàn),在查處無照經(jīng)營、特種設(shè)備監(jiān)察和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中我們還存在不少風(fēng)險點(diǎn)和隱患,工作還有很多不到位之處,這都是我所明年工作中需要加強(qiáng)和改善的動力和著力點(diǎn),相信通過我所全體成員認(rèn)真不懈的努力工作,一定會取得更為滿意的工作成效,在未來的工作中更加滿懷信心的服務(wù)轄區(qū)市場主體,保障轄區(qū)市場秩序。
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