同志們：

　　為期兩天的市、縣(區(qū))常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，完成了預(yù)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，今天就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)班，全國(guó)及省有關(guān)方面的四位專家圍繞與人民代表大會(huì)制度、地方組織法與常委會(huì)工作程序、監(jiān)督法和行政許可法，給我們作了很好的專題輔導(dǎo)，使我們加深了對(duì)人民代表大會(huì)制度以及以上幾個(gè)法律的理解，明確了工作的特點(diǎn)和基本方法，提高了對(duì)做好工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和使命感?？偟膩?lái)說(shuō)，這次培訓(xùn)班達(dá)到了預(yù)期的效果，對(duì)于我們做好新一屆工作必將起到積極的推動(dòng)作用。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)各位專家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

　　當(dāng)前，我市新一屆工作已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，總體上已初步轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行軌道。鞏固和發(fā)展工作的良好態(tài)勢(shì)，不僅需要市、縣(區(qū))委的高度重視和市、縣(區(qū))的支持配合，也離不開(kāi)市、縣(區(qū))常委會(huì)組成人員、全體代表和機(jī)關(guān)工作人員的共同努力。全市各級(jí)常委會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全市開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好《廣東關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作的意見(jiàn)》、《惠州關(guān)于加強(qiáng)工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，努力為工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮工作在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化惠州中的重要作用。借此機(jī)會(huì)，我就如何把這次培訓(xùn)效果更好地應(yīng)用于工作實(shí)踐，進(jìn)一步做好新時(shí)期的工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要運(yùn)用好培訓(xùn)成果，不斷提高依法履職能力

　　這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們學(xué)有所獲，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的在于應(yīng)用，要善于應(yīng)用所學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐和依法履行職責(zé)。柳主任在開(kāi)班動(dòng)員講話時(shí)要求大家要學(xué)以致用，通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到兩個(gè)提高：一是履行職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性有新的提高，二是履行職責(zé)的能力和水平有新的提高。這次的培訓(xùn)僅僅是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、豐富知識(shí)、提高素質(zhì)的一個(gè)新的開(kāi)端。大家今后要以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性，把學(xué)習(xí)擺在突出位置，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自我，拓寬知識(shí)面，提高依法履職能力。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及與工作息息相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)、文化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，開(kāi)創(chuàng)監(jiān)督新局面

　　作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，市、縣(區(qū))常委會(huì)依法享有監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。監(jiān)督法是對(duì)關(guān)于監(jiān)督權(quán)的具體化和規(guī)范化，監(jiān)督法的貫徹實(shí)施是和“一府兩院”面臨的重大課題，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、完善人民代表大會(huì)制度、保證依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督、促進(jìn)依法行政、公正司法、維護(hù)最廣大人民的根本利益具有重大意義。我們要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，積極開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處理好加強(qiáng)監(jiān)督與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;必須堅(jiān)持依法行使職權(quán)，處理好加強(qiáng)監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權(quán)的關(guān)系;必須堅(jiān)持民主集中制，集體行使權(quán)力。與“一府兩院”的目標(biāo)是一致的，對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督既是一種制約，也是一種支持和促進(jìn)。要緊緊圍繞保證和法律的正確實(shí)施，保證行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使，保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯這個(gè)目的，確定監(jiān)督工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律規(guī)定的各種監(jiān)督形式開(kāi)展監(jiān)督。一是要把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題上，放在大力推進(jìn)民主法制建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上，放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化惠州上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題的監(jiān)督。要抓好聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查、調(diào)研和視察活動(dòng)等項(xiàng)經(jīng)常性監(jiān)督工作。二是要注意把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督、聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告與開(kāi)展執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷開(kāi)創(chuàng)監(jiān)督新局面。三是要加強(qiáng)信訪工作和機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)信訪工作力量，完善機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，強(qiáng)化信訪督辦力度，積極為群眾排憂解難，進(jìn)一步發(fā)揮信訪工作聯(lián)系群眾、集中民智、維護(hù)穩(wěn)定的作用，以及監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、公正司法、廉潔自律的的作用。

　　三、要認(rèn)真抓好代表工作制度建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用

　　換屆以后，市、縣(區(qū))代表中新當(dāng)選的占了相當(dāng)大的比例，他們中大多數(shù)對(duì)制度的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解，對(duì)如何履行好代表職務(wù)也認(rèn)識(shí)不足;連任代表也面臨著如何適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，不斷更新知識(shí)的問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。代表工作是工作的基礎(chǔ)，要牢固樹(shù)立緊緊依靠代表做好工作的觀念，將代表工作擺上更加重要的位置，加強(qiáng)探索創(chuàng)新。一要盡快開(kāi)展對(duì)代表履職的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制度基本知識(shí)和、監(jiān)督法、地方組織法、行政許可法等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高代表的法律素質(zhì)和依法履職能力。這次培訓(xùn)班結(jié)束后，市常委會(huì)將在5月份舉辦2期市代表培訓(xùn)班，對(duì)市十屆代表進(jìn)行制度知識(shí)的培訓(xùn)。二要盡快完成代表小組的組建工作和組織好代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，特別是代表跨縣(區(qū))交叉視察、檢查和專題調(diào)研等項(xiàng)活動(dòng)，豐富代表活動(dòng)的形式和內(nèi)涵，加大對(duì)代表議案、建議的督辦力度，積極為代表依法履職提供方便、創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮代表參政、議政、督政的作用。三要落實(shí)常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表、各工委相對(duì)固定聯(lián)系代表的制度，探索代表聯(lián)系選民的工作機(jī)制，拓寬代表知情知政渠道，發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，使常委會(huì)的決策和審議能夠更好地反映代表和群眾的呼聲。同時(shí)還要通過(guò)代表小組、“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”等活動(dòng)，搭建代表與選民和選舉單位的溝通聯(lián)系平臺(tái)，暢通表達(dá)渠道。四要建立代表執(zhí)行職務(wù)的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)代表依法履職的光榮感和使命感。無(wú)論是一般代表還是在代表隊(duì)伍中占60%以上的擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表，都有著代表的法定職責(zé)，必須履行代表的義務(wù)。

　　四、要加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，努力提高工作效能

　　加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度和廉政建設(shè)，是新時(shí)期做好工作的保證。市、縣(區(qū))常委會(huì)要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“有為才有位”、“有位也要有為”的觀念，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新、思想觀念創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新、機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新，不斷提高常委會(huì)工作效能和機(jī)關(guān)參謀服務(wù)水平。常委會(huì)組成人員要充分發(fā)揮自身作用，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加常委會(huì)會(huì)議和常委會(huì)組織的視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng)，在常委會(huì)會(huì)議上要認(rèn)真準(zhǔn)備，積極發(fā)言。常委會(huì)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針，與和黨組保持一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，服務(wù)大局。要努力爭(zhēng)取同級(jí)的重視和支持，按照文件精神把機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納委的干伍建設(shè)總體規(guī)劃，推動(dòng)機(jī)關(guān)與、、“兩院”的干部交流和使用，增強(qiáng)干伍的活力。常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，是常委會(huì)的參謀班子和服務(wù)班子。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)、語(yǔ)言文字表達(dá)能力和辦事能力，增強(qiáng)工作質(zhì)量和效率，確保常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有效進(jìn)行。

　　同志們!做好新時(shí)期工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在的領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感和歷史使命感。我相信，只要大家的共同努力，市、縣(區(qū))常委會(huì)一定能出色地履行好職責(zé)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。