為全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育部和市教委關(guān)于“中小學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、讀物管理、體質(zhì)管理〞〔以下簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理〞〕等工作通知精神，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的生活方式，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)、全面開(kāi)展，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定關(guān)于落實(shí)“五項(xiàng)管理〞讀物管理工作實(shí)施方案。

　　　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，以教育部出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理〞相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合各級(jí)有關(guān)文件精神，把“五項(xiàng)管理〞作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持育人方向，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，以“小切口〞推動(dòng)“大改革〞，深化育人方式改革，解決廣闊家長(zhǎng)急難愁盼的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、平安感。

　　二、工作目標(biāo)

　　遵循學(xué)生成長(zhǎng)開(kāi)展規(guī)律，聚焦“五個(gè)強(qiáng)化〞，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康開(kāi)展。強(qiáng)化課外讀物進(jìn)校園的程序管理，加強(qiáng)新華書(shū)店進(jìn)校園管理，不斷提升學(xué)校圖書(shū)館效育教學(xué)能級(jí)。

　　三、工作原則

　　1、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向原則。準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理〞核心要義，確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保正確的教育開(kāi)展方向，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康開(kāi)展。完善學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以評(píng)價(jià)導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)校可持續(xù)開(kāi)展，以評(píng)價(jià)改革撬動(dòng)學(xué)生健康開(kāi)展指數(shù)的提升。

　　2、堅(jiān)持統(tǒng)整性和協(xié)同性原則。堅(jiān)持“五育并舉〞，系統(tǒng)、整合推進(jìn)“五項(xiàng)管理〞。推動(dòng)各處室、級(jí)部齊抓、共管，明晰職責(zé)分工，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，理清責(zé)任鏈條和責(zé)任主體，從學(xué)校管理、家庭指導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同等方面入手，協(xié)同推進(jìn)，做到全覆蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化，推進(jìn)“五項(xiàng)管理〞全部落地，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　3、堅(jiān)持科學(xué)性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)開(kāi)展規(guī)律，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，結(jié)合“五項(xiàng)管理〞的專業(yè)性和教育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校做好“五項(xiàng)管理〞相關(guān)工作。堅(jiān)持“剛性約束〞和“柔性管理〞相結(jié)合，提高工作的精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。

　　四、加強(qiáng)課外讀物進(jìn)校園管理

　　本方案中所稱的“課外讀物〞是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供學(xué)生閱讀的正式出版物〔含數(shù)字出版產(chǎn)品〕。標(biāo)準(zhǔn)課外讀物進(jìn)校園管理，防止問(wèn)題讀物進(jìn)入校園，充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動(dòng)。

　　1、堅(jiān)持底線原則，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量。學(xué)校開(kāi)展專題培訓(xùn)，全面指導(dǎo)、管理和督查課外讀物進(jìn)校園管理工作，對(duì)于課外讀物推薦工作要堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于各類進(jìn)校園課外讀物要堅(jiān)持“凡進(jìn)必審〞“凡薦必審〞，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物；禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)置課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)置；不得接受請(qǐng)托、謀取不正當(dāng)利益；不得違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦。

　　2、加強(qiáng)圖書(shū)館效勞能級(jí)建設(shè)，發(fā)揮主渠道陣地作用。學(xué)校依據(jù)各級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研，鼓勵(lì)多方推薦，提升館藏圖書(shū)品質(zhì)，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。加大學(xué)校圖書(shū)館課程建設(shè)力度，定期開(kāi)展名師導(dǎo)讀、讀書(shū)沙龍等分享交流活動(dòng)；設(shè)置書(shū)刊流通點(diǎn)，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，提高圖書(shū)資源利用率，把圖書(shū)館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。

　　3、嚴(yán)格管理進(jìn)校園課外讀物途徑，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)校園渠道。學(xué)校嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物，要按照《管理方法》加強(qiáng)審核，有效管理各類讀書(shū)活動(dòng)，對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書(shū)活動(dòng)都要審核活動(dòng)方案，按照《管理方法》對(duì)相關(guān)書(shū)目進(jìn)行把關(guān)。建立教師薦書(shū)管理制度，教師因教育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀的.課外讀物書(shū)目，應(yīng)有相關(guān)推薦負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并按照《管理方法》審核，報(bào)學(xué)校備案。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園，如確有需要，須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。

　　4、完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制。建立、完善和落實(shí)圖書(shū)采購(gòu)的配備機(jī)制和采購(gòu)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做到“供貨渠道正規(guī)，圖書(shū)來(lái)源可靠，采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證質(zhì)量〞。標(biāo)準(zhǔn)課外讀物推薦環(huán)節(jié)，進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當(dāng)增加推薦次數(shù)；嚴(yán)格按照《管理方法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。對(duì)選自各級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)評(píng)議適宜性；對(duì)其他渠道推薦的課外讀物要全面把關(guān)，提出評(píng)議意見(jiàn)。建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制，定期對(duì)校園推薦圖書(shū)進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。

　　五、組織保障

　　〔1〕加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，形成多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)標(biāo)各級(jí)工作要求，建立健全工作機(jī)制。研究制定工作方案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理〞的監(jiān)督，形成工作合力。

　　〔2〕細(xì)化工作措施，推進(jìn)工作落地見(jiàn)效。根據(jù)文件精神，修訂、細(xì)化學(xué)校實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。召開(kāi)“五項(xiàng)管理〞專題會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)題排查、深化全員培訓(xùn)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升“五項(xiàng)管理〞工作的實(shí)效。

　　〔3〕加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造宣傳教育氣氛。開(kāi)展主題教育，正向引導(dǎo)。多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，有效發(fā)揮的引導(dǎo)功能，全方位開(kāi)展促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的學(xué)校策略宣傳，努力破除“搶跑文化〞“超前教育〞“劇場(chǎng)效應(yīng)〞等功利現(xiàn)象，大力營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生身心健康的社會(huì)氣氛。

　　〔4〕加強(qiáng)日常管理，提升管理工作實(shí)效。以校園巡查、推門(mén)聽(tīng)課、查閱資料、調(diào)查問(wèn)卷、教師訪談、學(xué)生座談等方式抓好落實(shí)，及時(shí)整改。對(duì)違反規(guī)定造成不良后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。