下半年，黨的即將召開(kāi)，我鎮(zhèn)也將舉辦*中學(xué)四期工程落成、龍舟賽、美食文化嘉年華和首屆游艇展等一系列喜慶活動(dòng)，屆時(shí)眾多領(lǐng)導(dǎo)嘉賓和鄉(xiāng)賢名人蒞臨，我鎮(zhèn)以什么樣的城鎮(zhèn)面貌來(lái)迎接八方來(lái)客呢?值得大家深思。下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)管理的緊迫感和責(zé)任感

　　城鎮(zhèn)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，狹義的城鎮(zhèn)管理通常就是指市政管理，其包括城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)及城鎮(zhèn)運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。長(zhǎng)期以來(lái)，我鎮(zhèn)各有關(guān)部門和村社區(qū)在工作方面創(chuàng)造出很多新經(jīng)驗(yàn)好做法，得到了上級(jí)和人民群眾認(rèn)可，先后獲得了國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省法治鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和市平安鎮(zhèn)區(qū)等稱號(hào)。僅去年至今年上半年就相繼開(kāi)展了交通管理、清拆違章建筑、整治戶外廣告、整治無(wú)證流動(dòng)攤販、整治內(nèi)河涌、“美城行動(dòng)Ⅱ”、清拆禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，文明程度明顯提升，收到良好社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，一方面與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)抓城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度密不可分;另一方面，廣大干部職工克服城鎮(zhèn)管理任務(wù)重、難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的困難，克服建設(shè)資金不足、建設(shè)任務(wù)繁重的壓力，克服城鎮(zhèn)管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力，勞苦功高，功不可沒(méi)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)，向所有參與、關(guān)心、支持我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的同志們，致以親切慰問(wèn)和衷心感謝!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作中，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的期盼相比，與提升我鎮(zhèn)品味形象的要求相比，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步研究分析，切實(shí)解決。

　　一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距。隨著我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，管理任務(wù)越來(lái)越重。精細(xì)化管理在具體工作中體現(xiàn)不夠，落實(shí)不力，特別是在交通、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化維護(hù)管理中落實(shí)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)不夠到位，制度不夠配套，道路清掃清洗不夠徹底，道路修補(bǔ)質(zhì)量不高，綠化的修剪提質(zhì)不夠等，導(dǎo)致管理水平提升不快?！芭K”的問(wèn)題還不同程度地存在。無(wú)論是交通干道、背街小巷，還是公園、廣場(chǎng)等地方，亂扔垃圾現(xiàn)象仍較為突出;個(gè)別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見(jiàn);公共場(chǎng)所、商業(yè)聚集區(qū)、人員密集處臟亂狀況突出;私人屋、出租屋片區(qū)，亂涂、亂貼、亂扔垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重;一些死角環(huán)境衛(wèi)生整了又整，老是反彈，大街小巷、河道等垃圾死角還一定程度地存在等?！皝y”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。如占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈，部分路段如*醫(yī)院附近非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放現(xiàn)象屢禁不絕，摩的、三輪車、小部分貨運(yùn)車非法營(yíng)運(yùn)依然較為猖獗，騎摩托車不戴頭盔，闖紅燈、逆向行駛等交通秩序比較混亂，不安全行為隨處可見(jiàn)，安全事故時(shí)有發(fā)生?！安睢钡膯?wèn)題還解決得不徹底。餐飲食店“門前三包”制度不落實(shí)，食店門前亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象較為常見(jiàn);部分餐飲小食店內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境也有待加強(qiáng)，食店內(nèi)地面油漬多，消毒措施和記錄不完善。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴。

　　二是長(zhǎng)效管理機(jī)制需進(jìn)一步完善。長(zhǎng)效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。如道路管理不規(guī)范，建設(shè)施工不科學(xué)，交通秩序亟待整治，工作難度不斷加大，管理時(shí)緊時(shí)松，缺乏持之以恒。特別是對(duì)違法建筑、違章廣告的控制和流動(dòng)攤販治理等重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，責(zé)任落實(shí)打了折扣，局面沒(méi)有明顯改觀。大部制改革雖然整合了、交管、環(huán)保、安監(jiān)四個(gè)部門，但是涉及多個(gè)職能部門的系統(tǒng)工程，目前各部門之間、各層次之間的職責(zé)尚不十分清晰，相互之間的協(xié)同磨合不夠。在這種情況下，各部門之間缺乏分工協(xié)作，致使有些問(wèn)題久拖不決，群眾反復(fù)投訴、怨言很大。

　　三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停車場(chǎng)、文體設(shè)施、部分道路綠化等城鎮(zhèn)功能不配套，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問(wèn)題。*公園、健身廣場(chǎng)等公共休閑場(chǎng)所的公共設(shè)施人為損壞現(xiàn)象較多，個(gè)別指示標(biāo)記經(jīng)長(zhǎng)期的日曬雨淋，已無(wú)法分辨具體字跡;一些垃圾箱的分類標(biāo)志已模糊不清，失去了垃圾分類的功能。

　　四是圍繞改善民生實(shí)施的工程建設(shè)進(jìn)度較慢。近年來(lái)，我們組織實(shí)施了一系列民生工程項(xiàng)目，取得了明顯效果。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和、標(biāo)準(zhǔn)要求的改變，還存在被動(dòng)、依賴、拖拉的思想問(wèn)題，積極面對(duì)、主動(dòng)適應(yīng)不夠，導(dǎo)致工程前期準(zhǔn)備工作太長(zhǎng)，效率太低，進(jìn)度不快，與上級(jí)要求、與群眾的要求不相適應(yīng)。

　　五是抓城市管理的思想認(rèn)識(shí)還不

　　夠到位?！碍h(huán)境也是生產(chǎn)力，抓城鎮(zhèn)管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒(méi)有深入貫徹落實(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)管理缺乏足夠的重視，合力形成不夠。城鎮(zhèn)管理涉及到諸多人的利益，關(guān)系復(fù)雜，如戶外廣告管理、噪音污染等，利益鏈條難以打破，工作推進(jìn)難度較大。個(gè)別部門不能盡職盡責(zé)，一味強(qiáng)調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實(shí)，能推就推，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施。一些村社區(qū)存在重建設(shè)輕管理的傾向，部分道路存在路面破損、路燈、護(hù)欄、井蓋等設(shè)施損壞現(xiàn)象，既影響美觀，更帶來(lái)安全隱患。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)今年已向大家明確提出基礎(chǔ)設(shè)施“屬地管理維護(hù)”的總原則，也就是說(shuō)，今后凡村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，像欄河、路燈、河涌保潔、村路等，均由各自所在村社區(qū)負(fù)責(zé)管理維護(hù)。希望各村社區(qū)充分認(rèn)清這一點(diǎn)，切實(shí)把這些基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理好。

　　六是從群眾的愿望上仍需加大管理力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)上半年由市投訴中心、行政服務(wù)在線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)我鎮(zhèn)的投訴件有188件，其中關(guān)于方面的就有75件，占近40%;鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱的投訴件有157件，其中方面的有件，占34%。群眾對(duì)投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要集中在：無(wú)證流動(dòng)攤販占道擺賣影響交通，噪聲廢氣影響群眾生活等。這些問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，但處理起來(lái)難度卻非常大，主要表現(xiàn)為這些人都以弱者自居，抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，雖經(jīng)常有暴力抗法現(xiàn)象，但容易搏得群眾同情，容易誘發(fā)群體事件。據(jù)我所知，由于上述原因，導(dǎo)致處理效果不佳，群眾意見(jiàn)很大，在網(wǎng)上經(jīng)常說(shuō)我們不作為。忠言逆耳利于行，有些群眾的話雖然難聽(tīng)，但可以警省我們。群眾希望管好城鎮(zhèn)、創(chuàng)造良好宜居環(huán)境的愿望是非常強(qiáng)烈的，如何搞好城鎮(zhèn)管理，讓群眾有一個(gè)安靜舒適的工作生活環(huán)境，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，做不好工作我們就對(duì)不起老百姓。

　　另外，從大的層面來(lái)講，搞好城鎮(zhèn)管理又充分體現(xiàn)“三個(gè)需要”。一是為了迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢的需要。全國(guó)文明城市作為反映一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的榮譽(yù)稱號(hào)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和民生工作水平的集中體現(xiàn)，也是反映一個(gè)地方城市文明程度的重要指標(biāo)。因此，扎實(shí)做好全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)以及復(fù)檢工作，其根本立足推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升城市文明程度，增加社會(huì)和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是為了展示城鎮(zhèn)建設(shè)成果的需要。基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設(shè)成果的集中展示。近年來(lái)我鎮(zhèn)先后投入10多億元建設(shè)資金，全面投入到城鎮(zhèn)道路體系、公園健身場(chǎng)所、學(xué)校、農(nóng)田水利、污水處理廠及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能得到了極大改善，環(huán)境承載力明顯提高，作為中山北部區(qū)域性中心城鎮(zhèn)的能級(jí)和影響力得到了有效提升。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，就是要進(jìn)一步將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的載體功能發(fā)揮出來(lái)，讓基礎(chǔ)設(shè)施為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，讓客商、朋友通過(guò)城鎮(zhèn)設(shè)施認(rèn)識(shí)、了解、熱愛(ài)、投資、推薦。三是為了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的需要。優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境、良好的城鎮(zhèn)形象，可以增強(qiáng)城鎮(zhèn)的凝聚力，提升城鎮(zhèn)的美譽(yù)度，是城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的“軟實(shí)力”。適應(yīng)這種開(kāi)放格局和更好更快發(fā)展態(tài)勢(shì)，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，打造良好城鎮(zhèn)形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，提高城鎮(zhèn)軟實(shí)力，從而夯實(shí)*科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的堅(jiān)實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　二、適應(yīng)發(fā)展，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理提檔升級(jí)

　　在城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)程中，規(guī)劃是龍頭，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。城鎮(zhèn)管理水平代表著城鎮(zhèn)的文明水準(zhǔn)。只有樹(shù)立精品意識(shí)，并付之行動(dòng)，才能不給城市留敗筆、不給后代留遺憾。一個(gè)地方如果能有幾個(gè)精品、幾個(gè)標(biāo)志性的符號(hào)，那么這個(gè)地方就有看頭了。城鎮(zhèn)建設(shè)不像穿衣戴帽，可以隨意更換，只顧眼前利益，缺乏科學(xué)定位，只會(huì)使今天的建設(shè)成為擺設(shè)，成為明天改造的對(duì)象，成為管理的難點(diǎn)。我們一定要將精品意識(shí)貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過(guò)程，不斷創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)造充滿生機(jī)與活力的新型管理運(yùn)行機(jī)制。

　　一要堅(jiān)持精心規(guī)劃。要把建設(shè)好、管理好，首先必須規(guī)劃好。我們要始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，正確處理好規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系。規(guī)劃是靈魂，規(guī)劃是核心，規(guī)劃是城市建設(shè)的。如果規(guī)劃出了問(wèn)題，或者好的規(guī)劃在執(zhí)行中出了偏差，即使標(biāo)準(zhǔn)再高的建設(shè)，水平再高的管理，都將帶來(lái)很大的人力、財(cái)力和物力浪費(fèi)。像國(guó)外很多城市的規(guī)劃上百年都沒(méi)有變過(guò)，拆遷這個(gè)概念更是很少用到。據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，中國(guó)樓房的平均壽命是35年，英國(guó)的是135年，美國(guó)的是74年，日本的是50年。我國(guó)樓房壽命的短暫，固然與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城市規(guī)模高速擴(kuò)張息息相關(guān)，更重要的在于城市規(guī)劃存在一定的“短視”。近年來(lái)，鎮(zhèn)不惜花重金聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)等科研院所為我鎮(zhèn)編制了《*鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《*鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃》等規(guī)劃。目的就是規(guī)劃好我鎮(zhèn)未來(lái)城市藍(lán)圖，讓今后城鎮(zhèn)建設(shè)有章可循，有法可依，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。各有關(guān)部門要緊緊抓住這一系列規(guī)劃修編的契機(jī)，堅(jiān)持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法，不要怕得罪人，凡是不符合規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，批出的每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，使規(guī)劃真正落到實(shí)處。

　　二要堅(jiān)持精致建設(shè)。我們搞廣場(chǎng)建設(shè)、河涌整治、市政設(shè)施建設(shè)，一定要堅(jiān)決克服短期行為，防止低水平建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯(cuò)誤，盲目無(wú)序地推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，代價(jià)沉重，貽害無(wú)窮。為什么我們的城市建設(shè)有的建筑物用不了十年，又要拆掉?關(guān)鍵就是缺乏精致建設(shè)的意識(shí)，追求多，追求快，這里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪費(fèi)。世界著名建筑巴黎圣母院，經(jīng)過(guò)一百多年才建成，所以它才成為了一個(gè)精品工程。所以無(wú)論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，無(wú)論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造，無(wú)論是新區(qū)開(kāi)發(fā)還是舊城改造，都要堅(jiān)持高水準(zhǔn)、高品位，做到手筆更大一點(diǎn)，氣魄更大一點(diǎn)，眼界更高一點(diǎn)，力爭(zhēng)20xx年不落后，50年不后悔。要以精致建設(shè)來(lái)防止前任的“政績(jī)”成為后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，近期要加快如下重點(diǎn)工程建設(shè)：1、繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)兩”工程建設(shè)。一是加快江濱公園的設(shè)計(jì)進(jìn)度。二是盡快做好裕隆路裕民段接小欖道路的施工規(guī)劃和預(yù)算。三是加快高中四期工程(圖書(shū)館、藝術(shù)樓)和太平小學(xué)重建項(xiàng)目的收尾工程，務(wù)必在今年9月1日開(kāi)學(xué)前完工交付使用。四是在國(guó)慶節(jié)之前*醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)入施工招投標(biāo)，確保年內(nèi)動(dòng)工。2、整治和完善鎮(zhèn)主干道市政設(shè)施。根據(jù)年初安排，鎮(zhèn)計(jì)劃在國(guó)慶期間舉辦龍舟賽等一系列喜慶活動(dòng)，但目前我鎮(zhèn)為民路、同樂(lè)大街等多條主干道兩旁市政設(shè)施欠缺或損壞嚴(yán)重，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，7月3日我召集了住建局、建設(shè)發(fā)展總公司等城建部門負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，專門研究了如何推進(jìn)此項(xiàng)工作，要求城建部門集中精力在國(guó)慶節(jié)前完成如下工程。一是同樂(lè)大街的同心公園和同德公園。二是中部排水渠旁邊的龍舟看臺(tái)。三是修復(fù)為民路至中順大堤到游艇碼頭的道路。四是整治為民路兩旁的違章建筑和亂堆亂放?？梢钥吹?，今年我鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)組織、精心施工，把每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都建成精品工程。

　　三要堅(jiān)持精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)反映水平，細(xì)節(jié)折射城市的品位?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)”，城市管理于細(xì)微之處見(jiàn)功力。一堆垃圾影響一條馬路的清潔，一處占道堵塞一條街道的交通，一座破舊建筑損害一個(gè)街巷的景觀。城鎮(zhèn)管理工作必須從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，要大處著眼，小處著手，不僅要關(guān)注面上的干凈整治，更要把精力和重點(diǎn)放在這些小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個(gè)一個(gè)查，一樣一樣管，不干則己，干則必成。

　　三、強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，切實(shí)打好城鎮(zhèn)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，是“三分建、七分管”。建設(shè)城鎮(zhèn)難，但是管理好城鎮(zhèn)更難。建設(shè)如果按規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的要求有效地組織，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也會(huì)出問(wèn)題，造成社會(huì)財(cái)富巨大浪費(fèi)，最終也不能夠真正贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持。我們看到，一些道路和公共設(shè)施因?yàn)楣茏o(hù)不到位，或者出了問(wèn)題不及時(shí)處置，年久失修造成民怨的例子時(shí)有發(fā)生。另一方面，城鎮(zhèn)管理出效益、出生產(chǎn)力，整潔的城鎮(zhèn)、文明的市民本身就是最好的投資環(huán)境，一個(gè)“臟、亂、差”的城鎮(zhèn)，一個(gè)不文明的城鎮(zhèn)，要發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，大規(guī)模引進(jìn)外來(lái)投資是不可能的。針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓好以下四個(gè)方面工作：

　　(一)圍繞鎮(zhèn)容潔凈，致力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。

　　鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)的臉面，是反映城鎮(zhèn)管理水平高低最直接的表現(xiàn)。一個(gè)地方美不美，直接的印象、第一印象就是看這個(gè)地方干凈不干凈，整潔不整潔。我們必須始終抓住這個(gè)主攻方向，全面建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，從而做到大街小巷一個(gè)樣，白天晚上一個(gè)樣，檢查與不檢查一個(gè)樣。一是致力于通過(guò)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔治理臟亂差。大力推行主要街路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，重點(diǎn)路段實(shí)行雙班保潔制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及鎮(zhèn)中心區(qū)周邊環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行30分鐘巡回保潔制度，確保主要街路的清掃保潔率達(dá)到100%，生活垃圾日產(chǎn)日清。要科學(xué)確定保潔范圍和保潔時(shí)間，組織對(duì)全鎮(zhèn)保潔區(qū)域調(diào)查摸底，科學(xué)確定保潔范圍和時(shí)段，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”，即：環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍從主干道向背街小巷延伸，道路清掃保潔18小時(shí)、24小時(shí)作業(yè)進(jìn)一步向全鎮(zhèn)延伸;進(jìn)一步擴(kuò)大“牛皮癬”專業(yè)清除范圍，全面提升保潔水平。要加強(qiáng)立面保潔，消除衛(wèi)生死角，組織業(yè)主開(kāi)展對(duì)屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ?、鋪面的清洗活?dòng)。要認(rèn)真抓好清掃清洗和監(jiān)管制度落實(shí)，創(chuàng)新改革清掃清洗方式，加大機(jī)械清掃、清洗力度，提高保潔質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)道路見(jiàn)本色。二是致力通過(guò)解決源頭問(wèn)題治理臟亂差。以治理臟亂差為根本，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境整治。各村社區(qū)和各相關(guān)部門要立足實(shí)際和部門職能，積極組織開(kāi)展治臟治亂活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、105國(guó)道沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問(wèn)題。相關(guān)責(zé)任單位要互相配合，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決整治“亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂栓亂掛”等違法、違章行為，進(jìn)一步提高市容環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范道路開(kāi)挖，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為管理單位，要嚴(yán)格履行職責(zé)，完善程序，切實(shí)做好監(jiān)督;有關(guān)單位進(jìn)行道路開(kāi)挖要向住建局申請(qǐng)，并嚴(yán)格按照要求做好道路復(fù)原工作。加大門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，杜絕門店(單位)垃圾亂掃、亂倒問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車拋灑垃圾和行人隨意亂丟垃圾的整治和宣傳教育。三是致力于發(fā)動(dòng)群眾提升文明素養(yǎng)治理臟亂差。以素質(zhì)教育為抓手，有針對(duì)、有重點(diǎn)地開(kāi)展教育活動(dòng)，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí)、市識(shí)和文明意識(shí)。要組織開(kāi)展最清潔道路、最清潔企業(yè)、最清潔單位評(píng)選活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)、各單位和群眾的力量，提升全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境管理水平。

　　(二)圍繞鎮(zhèn)容秩序，著力抓好五項(xiàng)整治。

　　1.著力抓好流動(dòng)攤販、早夜市的整治。堅(jiān)持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)適度、教罰并舉”的執(zhí)法方針，徹底解決流動(dòng)攤販問(wèn)題。我鎮(zhèn)執(zhí)法分局是執(zhí)法主體部門，希望執(zhí)法分局按照市局和鎮(zhèn)的的要求，給以人為本的城市管理賦予更多更好的內(nèi)涵，一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，合理堵截，堵其憂民之弊，維護(hù)優(yōu)美環(huán)境;另一方面要以疏為主，揚(yáng)其便民之利，確保市容整潔有序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位。如我鎮(zhèn)公布了一些規(guī)范的攤點(diǎn)以及攤點(diǎn)的地址和聯(lián)系電話，將修鎖的、補(bǔ)鞋的、賣菜的等等，都告訴群眾，真正做到以人為本、人性化服務(wù)。同時(shí)，也解決了占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等問(wèn)題，這些做法都值得推廣。對(duì)主次干道的廢品回收行業(yè)、修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。在這里，我想提醒分局，要結(jié)合目前正在開(kāi)展的“三打兩建”工作，對(duì)一些長(zhǎng)期有暴力抗法傾向的流動(dòng)攤販團(tuán)伙、廢品回收行業(yè)，要深挖其背景，看看有沒(méi)有欺行霸市、制假售假行為，如果有嫌疑，就報(bào)鎮(zhèn)“三打”辦聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行堅(jiān)決打擊，維護(hù)我鎮(zhèn)正常的市場(chǎng)秩序。2.著力抓好道路交通秩序的整治。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。重點(diǎn)整治嚴(yán)管路、樣板路，大力整治占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、交通違章，破解公交滯后和摩的無(wú)序運(yùn)營(yíng)等難題，規(guī)范停車秩序和行車秩序，切實(shí)解決交通瓶頸問(wèn)題，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。加大對(duì)違章占用人行道行為的巡查、抄牌和處罰力度，保持人行道整治有序的市容環(huán)境。對(duì)違反城鎮(zhèn)交通、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰，并在新聞媒體曝光。3.著力抓好違章戶外廣告的整治。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以村社區(qū)為單位，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)全鎮(zhèn)違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對(duì)新增各類違章戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制，從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。要細(xì)化我鎮(zhèn)的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)宣傳教育，組織廣告公司和相關(guān)業(yè)主單位開(kāi)展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)。工商、要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實(shí)把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達(dá)到增加城鎮(zhèn)景觀的整體性效果，力爭(zhēng)達(dá)到一街一景。4.著力抓好違法建筑的整治。近年來(lái)，由于國(guó)家逐步收緊土地，一部分人特別是農(nóng)村居民，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在非建設(shè)用地上搶建房屋和在承包土地上建設(shè)商用建筑物的行為屢禁不止，不但嚴(yán)重破壞了我鎮(zhèn)總體規(guī)劃，還使我鎮(zhèn)受到市多次批評(píng)。有規(guī)不循，有法不依，讓違章建筑泛濫下去，必將給我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)窮禍害。為此，建設(shè)規(guī)劃部門和執(zhí)法部門要緊密配合，加強(qiáng)日常巡查，以鐵的手腕剎住違章建筑，發(fā)現(xiàn)一處處理一件，該拆除的堅(jiān)決拆除，該整改的必須整改，盡可能將建章建筑消滅在萌芽之中，不能讓違章者有利可圖，要讓他們血本無(wú)歸，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。5.著力抓好噪聲廢氣的整治。要依法依規(guī)，解決嚴(yán)重影響民生的噪聲廢氣問(wèn)題。根據(jù)黨政辦統(tǒng)計(jì)分析，群眾網(wǎng)上投訴的噪聲廢氣都是企業(yè)發(fā)出的，其影響面一般都較大。我認(rèn)為：企業(yè)與流動(dòng)攤販有所不同，企業(yè)有責(zé)任嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)老板不是弱者，他們的違法行為不會(huì)得到群眾的同情，相反會(huì)引起群眾很大的意見(jiàn)。雖然企業(yè)污染影響民生問(wèn)題既有歷史原因也有企業(yè)原因，但是無(wú)論何種原因，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局都要依法依規(guī)及時(shí)處理，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，對(duì)不及時(shí)整改的企業(yè)，應(yīng)聯(lián)合鎮(zhèn)相關(guān)職能部門采取行動(dòng)，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的則吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“百舸爭(zhēng)流，疾行者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先?！蓖緜?，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了7個(gè)月，做好下半年的工作，任務(wù)十分艱巨。面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下要萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭苦干，以百折不撓的韌勁、一往無(wú)前的聲勢(shì)，按既定目標(biāo)任務(wù)抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)水平以及各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績(jī)?nèi)鎶Z取工作的新勝利!