為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市有關(guān)公共衛(wèi)生工作的文件精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)街道公共衛(wèi)生工作,確保201x年公共衛(wèi)生的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí),有效保障廣大人民群眾的健康水平,努力實(shí)現(xiàn)保證人人享有基本醫(yī)療和農(nóng)村服務(wù),現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制定201x年度公共衛(wèi)生工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的“__大”精神和公共衛(wèi)生工作方針,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),拓展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過購買和補(bǔ)貼公共衛(wèi)生服務(wù)的方式,加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,全面落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生責(zé)任,保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,使農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目真正惠及到老百姓,從而為提高人民健康水平,加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、公共衛(wèi)生工作的主要任務(wù)
?。ㄒ唬?qiáng)化疾病預(yù)防控制工作
1.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,全面落實(shí)預(yù)防接種等各項(xiàng)疾病防治措施,有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病及地方病、寄生蟲病和職業(yè)病,積極探索高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性病的綜合防治模式。
2.提高婦幼保健工作水平。加強(qiáng)婚前保健服務(wù),積極引導(dǎo)欲婚青年接受婚前檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,強(qiáng)化產(chǎn)前篩查與診斷,有效降低出生缺陷,進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
3.深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位活動為激勵機(jī)制。依托衛(wèi)生先進(jìn)單位(村)創(chuàng)建活動和“百村示范、千村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,在農(nóng)村逐步推行垃圾、污水的集中收集與處理,積極推廣生產(chǎn)、生活污水沼氣凈化等生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。
4.做好流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。重點(diǎn)做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢工作,落實(shí)對肺結(jié)核、艾滋病等重點(diǎn)傳染病患者的查治和管理措施。
5.按201x年統(tǒng)計(jì)口徑傳染病總發(fā)病率控制在上年水平,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告率和處置率均達(dá)到100%。
?。ǘ┘訌?qiáng)直接面向廣大居民的公共衛(wèi)生服務(wù)
1.保證居民享有基本衛(wèi)生服務(wù)。各村、社區(qū)要主動配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好為廣大居民家庭提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、方便的基本醫(yī)療服務(wù)。把健全完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度和改進(jìn)對居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來,逐步提高保障水平和服務(wù)水平,做到無病早防、有病早治。認(rèn)真做好參合居民兩年一次的免費(fèi)健康體檢,并逐步建立健康檔案。
2.保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)。為廣大兒童免費(fèi)提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查;為特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動態(tài)管理;為患結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病和精神病患者提供社區(qū)管理服務(wù)。
3.保證廣大居民享有基本衛(wèi)生安全保障。落實(shí)對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查協(xié)管,加強(qiáng)對食品安全、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)與管理。進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不力而造成的損失。
4.全面完成201x年度城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參合和籌資工作,確保人均籌資額度超過考核要求,總參合率保持在95%以上。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療工作。積極組織引導(dǎo)廣大居民建立以大病統(tǒng)籌為主的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,重點(diǎn)解決居民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題。
5.市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我街道預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé),承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
6.深化創(chuàng)衛(wèi)工作,力爭省級和XX市級衛(wèi)生村比例分別達(dá)45%和80%以上;城鄉(xiāng)病媒生物密度得到有效控制,監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%;完成“全民健康生活方式行動”三年計(jì)劃,健康知識知曉率達(dá)到90%以上。
?。ㄈ┙⒔∪残l(wèi)生工作管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.我街道轄區(qū)市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),受市衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,并逐步建設(shè)成以市中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主的服務(wù)體系,向轄區(qū)廣大居民提供“六位一體”,便捷、有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受中醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指派對轄區(qū)居民進(jìn)行服務(wù),并接受村、社區(qū)“兩委”、中醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理和指導(dǎo),主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣教,協(xié)助做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制和婦幼保健等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善公共衛(wèi)生相關(guān)制度
1.我們必須為廣大居民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度,提高認(rèn)識,思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把工作落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和績效考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大對公共衛(wèi)生的扶持和管理力度,加快公共衛(wèi)生事業(yè)的`發(fā)展。
2.各村、社區(qū)作為公共衛(wèi)生管理的落腳點(diǎn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、集體聚餐、食品(藥品)安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的巡查、信息報(bào)告和流動人口的衛(wèi)生管理等;各村、社區(qū)的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,要協(xié)助村、社區(qū)做好日常公共衛(wèi)生工作。
3.加強(qiáng)對公共衛(wèi)生工作的督查和指導(dǎo)。組織對公共衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查公共衛(wèi)生管理職責(zé)和直接面向居民公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況,確保工作落到實(shí)處,使居民真正享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。
四、求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理
?。ㄒ唬┘膊☆A(yù)防控制
1.配合做好有關(guān)傳染病、地方病防治監(jiān)測和計(jì)劃免疫調(diào)查、死因調(diào)查等工作;掌握轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的動態(tài),把更多精力放在如何加強(qiáng)防控工作,切實(shí)改善公共衛(wèi)生服務(wù)上。
2.能按規(guī)定收集和報(bào)告本轄區(qū)重大疫情、集體中毒、職業(yè)危害、飲用水污染等信息,每月上報(bào)信息匯總表;疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報(bào)告率達(dá)100%;及時(shí)處置突發(fā)事件。
3.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好計(jì)劃免疫工作,兒童入學(xué)入托接種證查驗(yàn)率達(dá)100%;麻疹等計(jì)劃免疫針對性疾病計(jì)免年齡段發(fā)病人數(shù)所占比例不超過全部年齡段15%。
4.重點(diǎn)疾病防治:協(xié)助做好結(jié)核病人的追蹤、督導(dǎo),肺結(jié)核病項(xiàng)目規(guī)范管理合格率達(dá)95%以上;
5.轄區(qū)內(nèi)防艾宣傳、高危干預(yù)覆蓋率達(dá)90%以上,各類重點(diǎn)人群(流動人口、公共場所從業(yè)人員)防艾知曉率達(dá)85%以上,一般人群知曉率達(dá)75%以上,公共場所防艾用品放置率達(dá)95%以上。
?。ǘD兒保健
深入實(shí)施婦女健康素質(zhì)提升工程和母嬰健康工程,提高出生缺陷綜合防控能力,提高婦科病普查率、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,加強(qiáng)流動人口孕產(chǎn)婦保健管理,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率;狠抓婦幼保健工作基礎(chǔ)和重點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,
1.及時(shí)報(bào)告孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡和出生缺陷信息報(bào)告率達(dá)100%。
2.掌握育齡婦女、孕婦、0-6歲兒童健康狀況,各村建立花名冊;組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加健康教育,動員率達(dá)95%以上;協(xié)助衛(wèi)生院做好孕產(chǎn)婦、兒童檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上。
3.建立健全法制欲婚青年名冊;積極引導(dǎo)婚齡青年參加免費(fèi)婚(孕)前檢查,自愿婚檢率達(dá)80%以上。
4.加強(qiáng)婦女生殖保健、開展婦女健康促進(jìn)工程活動,二年完成率達(dá)80%以上,并建立健康檔案;
5.宣傳生育關(guān)懷,知曉率達(dá)100%
?。ㄈ┞殬I(yè)病衛(wèi)生管理
1.配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門,指導(dǎo)轄區(qū)有職業(yè)危害企業(yè)建立基本情況檔案;
2.積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門排摸轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害企業(yè),
3.督促企業(yè)開展職業(yè)危害申報(bào)和職工健康體檢;收集報(bào)告轄區(qū)企業(yè)職業(yè)危害發(fā)生情況,并有記錄。
4.協(xié)助有關(guān)監(jiān)督部門做好案件查處等執(zhí)法工作,及時(shí)制止非法行為。
?。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)
1.配合做好重點(diǎn)慢性疾病管理,高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤規(guī)范隨訪管理率分別達(dá)90%以上,;
2.居民重點(diǎn)慢性病知曉率達(dá)85%以上;掌握社區(qū)精神病人和綜合管理情況。
3.村、社區(qū)需要每月上報(bào)出生和死亡情況
?。ㄎ澹┝鲃尤丝诠芾?/p>
1.做好0—7歲流動兒童免疫接種摸底調(diào)查、現(xiàn)場建卡工作;配合做好0—7歲兒童的免疫接種工作,外來兒童接種率達(dá)90%以上。
2.做好流動兒童保健工作,提供0—6周歲流動兒童名單;組織動員參加兒童體檢,保健覆蓋率達(dá)80%以上。
3.做好流動人口孕產(chǎn)婦保健工作,提供流動人口孕產(chǎn)婦名單;保健覆蓋率達(dá)80%以上。
4.加強(qiáng)流動人口重點(diǎn)傳染病管理工作,流動人員傳染病流調(diào)率和隔離管理率達(dá)95%以上,外來人員信息報(bào)告率達(dá)90%以上。
五、鞏固創(chuàng)建成果,提升愛國衛(wèi)生創(chuàng)建水平
?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、落實(shí)長效愛國衛(wèi)生管理機(jī)制為重點(diǎn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。進(jìn)一步加強(qiáng)改廁力度,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率分別再上一個(gè)臺階;全面開展城鄉(xiāng)病媒生物防制,病媒生物監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%,病媒生物密度得到有效控制。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化創(chuàng)衛(wèi)工作。加強(qiáng)對轄區(qū)單位創(chuàng)衛(wèi)的技術(shù)指導(dǎo),鞏固市、街道衛(wèi)生創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)衛(wèi)等級,201x年創(chuàng)建確保省級衛(wèi)生村1-2個(gè)、XX市級1-2個(gè),社區(qū)要做好省級衛(wèi)生進(jìn)行單位的復(fù)查工作,使省級和XX市級衛(wèi)生村比例分別達(dá)45%和80%以上,促進(jìn)愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。
?。ㄈ┐罅﹂_展健康教育與促進(jìn)。完成“全民健康生活方式”三年行動計(jì)劃,依托“市民健康促進(jìn)基地”、社區(qū)居民健康教育室和健康教育講師團(tuán),普及健康知識,精心打造健康講堂品牌;推動健康單位、健康社區(qū)和健康生活方式指導(dǎo)員的創(chuàng)建工作,促進(jìn)公民健康素養(yǎng)提升;加強(qiáng)公共場所禁煙宣傳,抓好無煙單位創(chuàng)建。
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