下面我就檢查情況,結(jié)合公司實(shí)際,對我們的監(jiān)理工作提幾點(diǎn)要求:
一、監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)、理論知識的學(xué)習(xí),提高自身的素養(yǎng)。
我們施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員,每天與施工技術(shù)人員和民工打交道,對他們的工作進(jìn)行監(jiān)督管理,如果對施工技術(shù)、驗(yàn)收規(guī)范、法律法規(guī)等不熟悉和掌握,對存在和發(fā)現(xiàn)的問題不能用規(guī)范條文或具體數(shù)據(jù)來進(jìn)行有力的說服,是很難開展工作和做好工作的,也很難讓人信服,更不要說樹立監(jiān)理的威信,同時(shí)也有損公司的聲譽(yù)。從這一點(diǎn)上講,我們的監(jiān)理人員不僅要在工作中,多向同事、同行的們學(xué)習(xí),最主要的還是加強(qiáng)自學(xué),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、施工技術(shù)、驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件等。昨天,市站王站長就講到,到某一工地檢查,詢問現(xiàn)場監(jiān)理員一些常用規(guī)范和專業(yè)知識,這個(gè)同志竟一時(shí)無從回答,最后王站責(zé)令該公司將其清退。我們公司在以后也將會(huì)采取各種不同方式對監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能考核。還有就是要懂得使用各種檢測工具,而且要經(jīng)常使用,不能一年到頭鎖在抽屜里或放在家里,有些項(xiàng)目監(jiān)理部的檢測儀器至今還是新的,未使用過,這在以后的監(jiān)理工作中是不允許的,你的有些平行檢查數(shù)據(jù)就是要彩這些檢測工具的。這是對我們所有監(jiān)理人員的第一點(diǎn)要求。
二、明確監(jiān)理工作內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,手段到位。
去年也是開全體監(jiān)理人員,曾總用三個(gè)詞概括了對我們監(jiān)理人員的基本要求----勤學(xué)習(xí)、勤檢查、勤動(dòng)手(也就是勤寫)?,F(xiàn)階段,我們的監(jiān)理工作內(nèi)容在原來的“三控兩管一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上又增加了一項(xiàng)安全監(jiān)理工作,所以說,我們監(jiān)理的責(zé)任重大,擔(dān)子很重,但我們既然在這個(gè)崗位上,就有責(zé)任把這份工作做好(也就是說責(zé)任心要強(qiáng),人們有些同志在這方面還有待加強(qiáng)),我們就要辛苦一點(diǎn),對工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)勤檢查,加強(qiáng)旁站、巡視檢查,要善于發(fā)現(xiàn)問題和處理問題。對施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)要嚴(yán)格要求施工單位按圖紙、規(guī)范、文件檢查驗(yàn)收,不合格的堅(jiān)決不予簽證,也不得進(jìn)行下道工序的施工(這也就是說工作要有原則性,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決不放過)。同時(shí)我們要加強(qiáng)施工質(zhì)量和安全的事前和事中控制,不能等問題成為事實(shí)之后去處理,這也是監(jiān)理的工作方法,等問題成為事實(shí)之后再去處理,勢必造成返工損失,同時(shí)也會(huì)造成施工人員對監(jiān)理產(chǎn)生對立情緒,如果長此下去,就會(huì)很難開展工作。當(dāng)然對于有些項(xiàng)目不服從管理的,還是可以適當(dāng)使用這種懲罰手段。事前和事中控制就是要求監(jiān)理人員要多上工地,到作業(yè)層去檢查,及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
具體的檢查內(nèi)容,對于安全方面在發(fā)給你們的岳建質(zhì)安監(jiān)發(fā)23號文件上有詳細(xì)內(nèi)容,質(zhì)量方面按規(guī)范要求項(xiàng)目檢查驗(yàn)收(質(zhì)量通病防治應(yīng)作為重點(diǎn):如干磚上墻、砂漿飽滿度、配合比、馬牙槎設(shè)置、鋼筋焊接、梯板施工縫的設(shè)置、廚衛(wèi)地面的防水反邊、屋面防水、陽臺、窗臺、樓梯扶手的高度控制、樓板厚度、樓層標(biāo)高、房間幾何尺寸等)。這里重點(diǎn)講一下對于問題的處理措施和手段:對于出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題,我們應(yīng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單、對未按通知單進(jìn)行整改的下發(fā)暫停令、對既不整改又不停工的,我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量、安全監(jiān)督部門報(bào)告,請主管部門來進(jìn)行督辦,如果這些程序都走了,如果出了問題,根據(jù)建市248號文件《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(包括質(zhì)量方面同樣),我們可以不承擔(dān)任何法律責(zé)任。10月份的檢查,這將是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,但是這一點(diǎn)我們還是做得相當(dāng)好的。(建設(shè)單位未辦理施工許可,進(jìn)場7天后應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門)
三、加強(qiáng)資料工作,簽證及時(shí)準(zhǔn)確。
我們的監(jiān)理資料工作還做得不理想,還存在以下一些問題:1、監(jiān)理不詳細(xì),如同記流水賬,無檢查記錄,無材料進(jìn)場等,監(jiān)理通知、指令未閉合,只見監(jiān)理通知無回復(fù),無處理結(jié)果;2、旁站記錄中,均無土方回填、預(yù)應(yīng)力空心板安裝和防水工程施工旁站記錄,基本都只有砼現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的旁站記錄,但旁站監(jiān)理中都有這三項(xiàng);3、施工現(xiàn)場很多工程均未設(shè)置沉降觀測點(diǎn),但資料中都有沉降觀測記錄,我認(rèn)為這個(gè)事必須要切實(shí)做好,特別是樁基礎(chǔ)工程和混合基礎(chǔ)的項(xiàng)目;4、月報(bào)不詳細(xì),無監(jiān)理通知、指令記錄,問題處理及結(jié)論不詳盡;5、施工資料的檢驗(yàn)批不檢查就簽證,不真實(shí)(舉例:基本項(xiàng)目的檢驗(yàn)批電腦打印,千一律,監(jiān)理人員都簽了字);6、明確簽證責(zé)任人,不得代簽,其中特別強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)非總監(jiān)代表簽字的,不得代簽(專項(xiàng)檢查重點(diǎn)),簽證及時(shí),不得補(bǔ)簽。
存在的主要問題
?。ㄒ唬叭惫ぷ魑凑w推進(jìn),監(jiān)督規(guī)范化要求未落實(shí)。
1.對標(biāo)準(zhǔn)化要求不到位,項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。一是對施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備不到位、不到崗和不履職檢查不嚴(yán),督促整改不力,有些監(jiān)督人員對關(guān)鍵崗位人員履職好的項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量安全問題嚴(yán)重。對專業(yè)分包
單位資質(zhì)和人員資格的監(jiān)管普遍薄弱,既未在監(jiān)督記錄本上反映相關(guān)信息,也未錄入監(jiān)管信息平臺;普遍對監(jiān)理人員到崗履職和監(jiān)理責(zé)任落實(shí)情況疏于監(jiān)管,對不履職的監(jiān)理企業(yè)、人員查處不到位。二是對安全生產(chǎn)投入落實(shí)不力。對建設(shè)單位不按規(guī)定足額撥付安全文明措施費(fèi)、施工單位不按規(guī)定保證安全生產(chǎn)投入的行為把關(guān)不嚴(yán)。如在郴州、永州市抽查的大部分項(xiàng)目未按規(guī)定撥付安全文明措施費(fèi),監(jiān)督人員未采取有效措施督促整改到位。三是項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。從總體情況看,各地開展施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作取得一定成效,評定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地也起到較好的帶頭作用,長沙、張家界地區(qū)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化水平較為均衡,但其他市州一般項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、安全防護(hù)、文明施工距離規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求仍有較大差距。
2.對保證質(zhì)量安全的基礎(chǔ)條件核查不實(shí)。一是對施工現(xiàn)場使用合法圖紙核查不認(rèn)真。如郴州龍騰廣場四期4#棟項(xiàng)目,現(xiàn)場使用的圖紙未加蓋施工圖審查機(jī)構(gòu)專用章,且與加蓋施工圖審查機(jī)構(gòu)專用章的圖紙不一致,監(jiān)督人員未予發(fā)現(xiàn)并糾正,導(dǎo)致施工現(xiàn)場與審查合格的設(shè)計(jì)圖紙明顯不符,增加夾層施工面積近5000m2。二是對原材料進(jìn)場驗(yàn)收見證取樣送檢情況檢查不實(shí)不細(xì)。各地普遍存在鋼筋材質(zhì)未進(jìn)行重量偏差檢測、水泥原材料送檢批次不滿足要求、商品砼進(jìn)行驗(yàn)收資料不完善等問題。三是對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊留置送檢情況檢查不認(rèn)真,施工現(xiàn)場不按規(guī)定留置、檢測同養(yǎng)和拆模試塊的問題突出。
3.對重大危險(xiǎn)源識別監(jiān)控檢查不到位。一是檢查記錄填寫不規(guī)范,未注明適時(shí)形象進(jìn)度。二是懸挑腳手架監(jiān)管不扎實(shí)。專項(xiàng)施工沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行編制,審批程序走過場,現(xiàn)場搭設(shè)也存在嚴(yán)重安全隱患。懸挑腳手架受力在懸挑陽臺上,未進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核。8#棟腳手架變成開口架后沒有采取加固措施,架體連墻件采用柔性連墻方式,數(shù)量也嚴(yán)重偏少,架體變形嚴(yán)重。三是支模架搭設(shè)存在縱橫向水平桿、掃地桿設(shè)置不到位,立桿可調(diào)頂托超長,支模架與外架混搭的安全隱患。一些地方對危險(xiǎn)性較大工程論證制度執(zhí)行不嚴(yán),如高大支模系統(tǒng)專項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行論證。四是建筑起重機(jī)械管理存在嚴(yán)重安全漏洞。各地普遍存在對起重機(jī)械安拆單位、人員資質(zhì)資格及專項(xiàng)核查不認(rèn)真,對現(xiàn)場安拆卸作業(yè)人員持證上崗、人證相符檢查走過場,對設(shè)備是否符合安全條件檢查不到位的情況,加之部分設(shè)備檢測單位不認(rèn)真履職,導(dǎo)致起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案和使用登記制度流于形式。如婁底市先鋒實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)綜合樓項(xiàng)目物料提升機(jī)無上升限位裝置,斷繩保護(hù)和樓層??垦b置也失效。
4.工程實(shí)體質(zhì)量控制不到位。從檢查的情況看,以往通報(bào)的一些質(zhì)量問題仍不同程度存在,保障性安居工程質(zhì)量不容忽視。一是砌體結(jié)構(gòu)組砌方式紊亂,斷磚上墻現(xiàn)象較多,通縫和構(gòu)件偏位現(xiàn)象嚴(yán)重。二是砌體砂漿飽滿度不符合要求,外墻豎向灰縫透亮較多,臨時(shí)施工通道未留槎口也未留拉結(jié)筋。三是預(yù)制板安裝未留縫吊模灌縫處理,支座處未找平座漿。抽查的益陽市湖南工具廠棚戶區(qū)改造保障性工程質(zhì)量問題較為突出,株洲市、岳陽縣、衡南縣等其他地區(qū)的保障性安居工程也不同程度存在類似質(zhì)量問題。
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