尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

　　今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的，財政局局黨組對這次會計培訓會議非常重視，今天縣級醫(yī)院主管財務(wù)副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負責人都參加了會議；縣醫(yī)院財務(wù)科、中醫(yī)院財務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會計人員前來參加培訓，縣婦幼院會計也列席參加培訓，表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務(wù)會計工作的重視程度。這次會計培訓班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度、會計制度的改革作準備，下面我主要講三點：

　　一、醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)制度改革的重要性

　　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)行為，提高資金使用效果，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的相關(guān)文件，結(jié)合醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的特點，衛(wèi)生部、財政部出臺了醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)（新）制度，《醫(yī)院財務(wù)制度》、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》這兩個財務(wù)制度和兩個會計制度的印發(fā)，為準確反映醫(yī)療機構(gòu)收支情況、規(guī)范財務(wù)行為、強化預(yù)算約束、嚴格成本控制提供了依據(jù)，為推進公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)機制綜合改革創(chuàng)造了條件。

　　目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務(wù)約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務(wù)報告與分析的規(guī)定不完善。

　　醫(yī)改意見和實施方案提出，為改革醫(yī)院管理、運行機制和監(jiān)管機制、推進其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預(yù)算管理改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務(wù)制度的出臺。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度指出，舉辦的核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的；基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會效益和經(jīng)濟的關(guān)系，正確處理國家、單位個人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。

　　醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。

　　對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。

　　對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

　　新會計制度底實施，各單位一定要按照新財務(wù)制度的規(guī)定，嚴格財政紀律，規(guī)范會計行為，認真細致的做好會計制度的轉(zhuǎn)接工作。

　　二、加強會計核算意義

　　為適應(yīng)財政預(yù)算管理、國庫管理制度改革的`新要求，《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、高校及中小學財務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計制度需要作出相應(yīng)完善，這也是加強醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理的必然要求。

　　醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的是規(guī)范運行機制、提供財務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學高效的財務(wù)管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財務(wù)、會計制度，真實反映各項財務(wù)、會計信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。

　　根據(jù)醫(yī)改方案的要求和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計管理的實際需要我們舉辦新醫(yī)院會計、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度培訓班，這對于我們提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財務(wù)制度、強化財務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。

　　三、幾點要求

　　1.要求每個會計人員要認真學習，認真領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，活學活用，確保新會計制度在我縣順利實施。

　　2.會后各單位要認真按照會議要求，做好新會計制度實施前的準備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國有資產(chǎn)的完整和安全。

　　3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議，請及時向財政部門匯報，我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。

　　最后預(yù)祝這次會計培訓會議成功！祝各位學員身體健康！