回首走過的20xx年，安質(zhì)工作大致經(jīng)歷了“平穩(wěn)、下滑、上升”三個階段，期間發(fā)生的事故教訓(xùn)仍歷歷在目，發(fā)人深省，雖然在后半年安全質(zhì)量總體平穩(wěn)有序，但邯濟(jì)線施工的特殊性仍需全體參建員工時刻保持安全警惕。

　　一、工程概況

　　鐵路ZH-2標(biāo)段大部分臨近既有線施工，區(qū)間增二線并行地段線間距多為4.0米，工程施工中對既有行車設(shè)備影響較大，尤其是站場改造、線路換側(cè)、涵洞接長、橋涵基礎(chǔ)施工、信號改造、鋪架施工、接觸網(wǎng)施工等項目，直接影響行車安全。站場施工過渡、區(qū)間卸路料、便梁架設(shè)、三電遷改、接觸網(wǎng)施工作業(yè)等項目均需要封鎖要點施工，對行車干擾較大。尤其在營業(yè)線施工時，施工人員多，配合單位多，工序?qū)I(yè)多，安全控制難度大。

　　二、二〇一一年安全質(zhì)量工作

　　1、加強(qiáng)安全教育安全教育是提高施工人員安全意識，保證安全生產(chǎn)的重要措施，指揮部規(guī)定所有進(jìn)場人員必須進(jìn)行安全教育，考試，合格后才能上崗。指揮部及項目部施工管理及安全防護(hù)人員必須參加濟(jì)南鐵路局組織的營業(yè)線安全培訓(xùn)，考試合格方可上崗作業(yè)，本年度共參加濟(jì)南局培訓(xùn)7次，共463人，其中管理人員162人，其余安全防護(hù)人員301人;本級先后組織對今年新進(jìn)場的勞務(wù)人員2908人進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，合格后準(zhǔn)予上崗，同時對特種作業(yè)人員(包括電工，電焊工等)要求必須持證上崗。

　　2、認(rèn)真做好上級單位檢查問題的整改工作監(jiān)督站每月進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，全年下發(fā)質(zhì)量安全監(jiān)督通知書12份，處罰通知書5份，發(fā)現(xiàn)問題120個，路局安全監(jiān)察大隊下發(fā)監(jiān)督通知書24份，建指下發(fā)整改通知書32份，邯濟(jì)公司下發(fā)檢查問題15份，監(jiān)理站下發(fā)整改通知書18份，以上問題各項目部均制定措施落實了整改，做到了閉環(huán)管理。

　　3、加強(qiáng)施工風(fēng)險管理根據(jù)鐵路公司要求，由指揮部安質(zhì)部牽頭，對我標(biāo)段進(jìn)行了安全、質(zhì)量方面的施工風(fēng)險排查，根據(jù)識別出的施工風(fēng)險，有針對性的制定控制措施，編寫專項施工方案、專項應(yīng)急預(yù)案;通過對全標(biāo)段安全風(fēng)險詳細(xì)分析，20xx年共確認(rèn)施工風(fēng)險74項，涉及營業(yè)線施工69項，非營業(yè)線施工5項，其中高度施工風(fēng)險1項，中度施工風(fēng)險11項，低度施工風(fēng)險62項。

　　4、加強(qiáng)施工過程安全監(jiān)督，開展經(jīng)常性安全檢查監(jiān)督每月由指揮部組織，各業(yè)務(wù)部門參加，舉行一次安全質(zhì)量平推活動，對全標(biāo)段內(nèi)業(yè)、外業(yè)進(jìn)行檢查并對平推結(jié)果進(jìn)行通報，對安質(zhì)工作突出的項目部進(jìn)行通報獎勵，發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題，要求現(xiàn)場及時整改，對難以整改的，下發(fā)安全質(zhì)量隱患通知單，限期整改，對于多次整改不力的給予相應(yīng)的處罰，全年共進(jìn)行平推檢查9次，下發(fā)平推檢查通報9份，發(fā)現(xiàn)各類安全質(zhì)量隱患299個，各項目部均制定措施落實了整改，做到了閉環(huán)管理。指揮部對每半月內(nèi)的安全、風(fēng)險檢查相關(guān)問題，召開專題會議進(jìn)行解決落實，同時對安全工作作出總結(jié)，做到安全第一，警鐘長鳴。為確保工期，全標(biāo)段加快了施工進(jìn)度，各項目部進(jìn)行了夜間施工，為保證既有線運(yùn)營安全，局指組織開展了大干期間夜間巡查制度，重點對營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工工點進(jìn)行防護(hù)、施工安全等方面的檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患31項，均完成了整改。

　　5、認(rèn)真扎實開展安全質(zhì)量大檢查工作指揮部及各項目部根據(jù)鐵道部《關(guān)于開展在建項目質(zhì)量安全大檢查的通知》(鐵路傳真電報99號)、股份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全隱患排查整改的通知》(中鐵建股份有限公司傳真電報624號)，結(jié)合建指《關(guān)于扎實開展鐵路擴(kuò)能改造工程建設(shè)質(zhì)量安全大檢查活動的通知》(質(zhì)安〔20xx〕65號)，組織開展了安全質(zhì)量大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析梳理，制定專項整治方案，集中力量限期整改，及時開展了防洪防汛、駐地安全等檢查，消除了安全隱患，施工現(xiàn)場安全質(zhì)量有序可控。此次活動我標(biāo)段共有問題隱患29項列入建指隱患問題庫，各項目部對隱患進(jìn)行了徹底整改，對我標(biāo)段內(nèi)的共性問題，如限高架拆除需盡快恢復(fù)、防護(hù)網(wǎng)破損需盡快恢復(fù)、橋涵兩側(cè)臨時填土不對稱需清理重新回填，已進(jìn)行了全面檢查及整改。

　　三、存在的問題

　　1、由于安全方面存在管理漏洞，因項目部對營業(yè)線施工安全認(rèn)識不足，重視不夠，措施不得力，導(dǎo)致發(fā)生“7。18”鐵路交通一般D類事故一起，給工程建設(shè)敲響警鐘。

　　2、多項事故應(yīng)急預(yù)案如防高空墜落、冬季防火等未能扎實有效開展。

　　3、在施工風(fēng)險辨識確定后，各項目部未能按照施工風(fēng)險管理辦法對各施工風(fēng)險點進(jìn)行公示。

　　4、部分防護(hù)員在崗不盡責(zé)或崗位技能差，在上級、本級檢查中多次出現(xiàn)防護(hù)錯誤、防護(hù)不到位等現(xiàn)象。

　　5、個別項目部不重視安全培訓(xùn)工作，時至今日，仍有重要管理崗位負(fù)責(zé)人未參加路局安全培訓(xùn)。對架子隊勞務(wù)工的施工安全培訓(xùn)沒有落到實處。

　　四、二〇一二年安全質(zhì)量管理計劃

　　20xx年我標(biāo)段主體目標(biāo)為：路基主題20xx年3月底完成，6月1日開始架梁，年底完成鋪架工程，6月30日線下工程全部完成，工期壓力很大，安全質(zhì)量形勢嚴(yán)峻。

　　(一)安全質(zhì)量目標(biāo)杜絕一般D類以上鐵路安全事故;工程質(zhì)量一次驗收合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

　　(二)安全質(zhì)量管理措施

　　1、健全完善安全質(zhì)量管理體系，根據(jù)施工進(jìn)度，選調(diào)一批責(zé)任心強(qiáng)，懂管理，知業(yè)務(wù)的安全質(zhì)量管理人員充實到生產(chǎn)一線，強(qiáng)化安全質(zhì)量過程控制。進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)線施工和臨近營業(yè)性施工的安全管理工作，加大對現(xiàn)場施工的監(jiān)督和檢查。

　　2、逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全員簽訂安全包保責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到施工一線，推行安全、質(zhì)量“紅線”管理，制定落實安全、質(zhì)量控制“紅線”，重點杜絕營業(yè)線無計劃、超范圍施工，同步做好過程控制防護(hù)和盯控工作。

　　3、堅持方案、交底先行的原則，落實逐級審批制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案和技術(shù)交底施工，杜絕盲目蠻干。

　　4、嚴(yán)把原材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化原材料進(jìn)場檢測，規(guī)范拌合站管理，確保混凝土出廠質(zhì)量。落實“三檢”報驗制度，確保工序質(zhì)量合格。

　　5、同步健全各類技術(shù)內(nèi)業(yè)資料，每月進(jìn)行抽查核對，確保內(nèi)業(yè)資料及時準(zhǔn)確;強(qiáng)化過程控制，落實終端責(zé)任，加大檢查頻次，對屢查屢犯的問題要出重拳從根本上解決，確保內(nèi)業(yè)規(guī)范達(dá)標(biāo)。

　　6、加強(qiáng)安全風(fēng)險管理，確保質(zhì)量安全穩(wěn)定。以落實安全管理規(guī)范化和職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點，加強(qiáng)安全風(fēng)險的過程控制;嚴(yán)格落實風(fēng)險工點帶班、跟班作業(yè)制度，做好安全風(fēng)險應(yīng)急處置;嚴(yán)格安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制，強(qiáng)化安全風(fēng)險管理基礎(chǔ);監(jiān)理安全風(fēng)險評估機(jī)制，積極開展安全風(fēng)險管理的考核評估。

　　7、提高安全意識，凝聚力量集中整治。提高對安全管理的認(rèn)識，牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。承擔(dān)起建設(shè)安全工程的責(zé)任、不留絲毫隱患，不當(dāng)歷史罪人，牢固樹立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的思想。

　　8、把現(xiàn)場施工安全作為重點，繼續(xù)做好營業(yè)線施工安全控制工作。20xx年營業(yè)線施工風(fēng)險大，嚴(yán)格按照上級單位要求及相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的監(jiān)督檢查，規(guī)范施工，為營業(yè)線行車和施工安全提供有利保障。

　　9、20xx年6月開始架梁，我們要高度重視架梁施工加強(qiáng)干部盯控包保，落實現(xiàn)場防護(hù)措施，堅決把住自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全和裝載加固安全，確保行車和施工安全。

　　安全質(zhì)量是工程最重要也是最根本的保障，明年是關(guān)鍵性的一年，深感肩膀上的壓力，但我們有信心迎難而上，變壓力為動力，加強(qiáng)管理，狠抓落實。為邯濟(jì)擴(kuò)能改造工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、和諧工程、穩(wěn)定工程盡自己的一份力。