法律分析：

要看土地性質(zhì)。如果是農(nóng)村荒山荒地承包合同或者國(guó)有地使用權(quán)承包合同，可以協(xié)商，協(xié)商不成，在合同承包期未滿(mǎn)的情況下收回土地，構(gòu)成違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任。如果是指農(nóng)村耕地承包合同，發(fā)包方是不能收回承包地的，否則，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 第二十七條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。國(guó)家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶(hù)的土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為農(nóng)戶(hù)進(jìn)城落戶(hù)的條件。承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶(hù)進(jìn)城落戶(hù)的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)t地經(jīng)營(yíng)權(quán)。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。