第2種觀點: 法律分析:為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》,加強對水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定本辦法。法律依據(jù):《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》,加強對水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定本辦法。第二條 本辦法管理范圍系指供食用的魚類、甲殼類、貝殼類等鮮品及其加工制品。
第3種觀點: 法律主觀:一、肉類的食品安全標準和肉有關(guān)的食品安全國家標準有如下:1、GB2726-2016食品安全國家標準熟肉制品2、GB20799-2016食品安全國家標準肉和肉制品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范3、GB/T31406-2015肉脯4、GB/T31319-2014風干禽肉制品5、GB/T29342-2012肉制品生產(chǎn)管理規(guī)范6、GB/T26604-2011肉制品分類7、GB/T23968-2009肉松8、GB/T23586-2009醬鹵肉制品9、GB/T23969-2009肉干二、加工類肉食品有哪些危害1、使大量營養(yǎng)流失市場上充斥著軟性飲料、人造果汁、膠質(zhì)點心及其他許多合成的食物,它們只是加糖的化學品,幾乎不含營養(yǎng)成分。加工類肉食品也不例外,精制及加工之后的肉食品,其營養(yǎng)價值已流失許多。2、含致癌物質(zhì)-亞鹽火腿腸等加工的肉類食品含有一定量的亞鹽,所以可能導致癌癥發(fā)生。3、添加劑有一定毒性多數(shù)的食物都含有各種食品添加劑,這些食品添加劑在規(guī)定的使用范圍、劑量下使用沒有關(guān)系,但是混合起來使用、沒有在規(guī)定的使用范圍和使用劑量下使用,可能會有很高的毒性,甚至可能致癌。4、加重肝臟負擔,損害腎功能加工類肉食品由于添加防腐劑、增色劑和保色劑等,會使人體肝臟負擔過重。此外,火腿等加工類肉食品大多為高鈉食品,大量食用會攝入過高鹽分,造成血壓波動、腎功能損害。5、肝炎病人慎食加工肉食品肝炎病人減少加工類肉食品的攝取可以減少肝臟的負擔。因為肝炎病人由于肝細胞受到不同程度的損傷,肝臟的消化、代謝及解毒等功能會有明顯的降低,加工類肉食品化學物質(zhì)較多,不適宜食用。三、肉類安全隱患有哪些1、畜禽在飼養(yǎng)過程中使用違禁藥物(如瘦肉精、催長激素等)。2、畜禽患病后使用了大量抗菌素未來得及降解即被宰殺而流入市場。3、有些病死的畜禽肉有可能混入市場流通銷售環(huán)節(jié)。4、注水肉問題,如果注入的是飲用水,消費者只是經(jīng)濟上有些損失,如果注入的是不潔凈的水,則對消費者構(gòu)成健康威脅。5、肉制品中過量加入發(fā)色劑如鹽、亞鹽。6、肉制品加工中使用非法添加物,如防腐劑、硼酸鹽、非食用色素等。7、肉制品在加工過程中,其肉塊中心溫度沒有達到70℃持續(xù)10min以上,有可能存在病菌或寄生蟲未被殺死而對人體存在隱患。法律客觀:《食品安全法》第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第1種觀點: 賣水產(chǎn)品需要符合的資質(zhì)包括:企業(yè)的經(jīng)營執(zhí)照或者個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等資質(zhì)。如果是用于出口的水產(chǎn)品,還需獲得檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗檢疫證單等?!痉梢罁?jù)】《中華人民共和國公司法》第七條依法設立的公司,由公司登記機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的,公司應當依法辦理變更登記,由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。《中華人民共和國食品安全法》第三十五條國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。縣級以上地方食品安全監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,準予許可;對不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。
第2種觀點: 如果是活魚、凍魚這樣的水產(chǎn)品,就是捕撈之后,沒有什么加工的,不需要食品流通許可證。如果是有加工過的水產(chǎn)品,是需要有食品流通許可證的,而且只能銷售有生產(chǎn)許可證資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的水產(chǎn)品,例如風味魚。如果不太懂這之間的區(qū)別,可以咨詢本地食藥監(jiān)局,確認是否需要流通許可證。一、注冊流程準備材料1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;2、全體股東簽署的公司章程;3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件;4、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復印件;5、指定代表或委托代理人證明;6、代理人身份證及其復印件;7、住所使用證明。注:住所使用證明材料的準備,分為以下三種情況:(1)若是自己房產(chǎn),需要房產(chǎn)證復印件,自己的身份證復印件;(2)若是租房,需要房東簽字的房產(chǎn)證復印件,房東的身份證復印件,雙方簽字蓋章的租賃合同,和租金;(3)若是租的某個公司名下的寫字樓,需要該公司加蓋公章的房產(chǎn)證復印件,該公司營業(yè)執(zhí)照復印件,雙方簽字蓋章的租賃合同,還有租金。二、公司類型1、有限責任公司由五十個以下的股東出資設立,每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責任,公司法人以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔全部責任的經(jīng)濟組織。適用情況:適合創(chuàng)業(yè)的企業(yè)類型,大部分的投融資方案、VIE架構(gòu)等都是基于有限責任公司進行設計的。備注:對于初創(chuàng)企業(yè)來說,“有限責任公司”是目前最適合的企業(yè)類型,原因如下:(1)有限責任公司的股東,只需要以出資額為限承擔“有限責任”,在法律層面上就把公司和個人的財產(chǎn)分開了,可以避免創(chuàng)業(yè)者承擔不必要的財務風險。(2)有限責任公司運營成本低,機構(gòu)設置少,結(jié)構(gòu)簡單,適合企業(yè)的初步發(fā)展階段。(3)目前成熟的天使、VC,幾乎都基于“有限責任公司”設計投資方案。直接注冊“有限責任公司”,在未來引進投資過程中也會比較順利。2、股份有限公司由2人以上200人以下的發(fā)起人組成,公司全部資本為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任。適用情況:適用于成熟、大規(guī)模類型公司,設立程序較為嚴格和復雜,不太適用于初創(chuàng)型和中小微企業(yè)。如:中國石油天然氣股份有限公司(中石油)。3、有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成,普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任,有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔有限責任。適用情況:適用于風險投資基金、公司股權(quán)激勵平臺(員工持股平臺)。如:紅杉資本。
第3種觀點: 如果是活魚、凍魚這樣的水產(chǎn)品,就是捕撈之后,沒有什么加工的,不需要食品流通許可證。如果是有加工過的水產(chǎn)品,是需要有食品流通許可證的,而且只能銷售有生產(chǎn)許可證資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的水產(chǎn)品,例如風味魚。如果不太懂這之間的區(qū)別,可以咨詢本地食藥監(jiān)局,確認是否需要流通許可證。一、電打魚一般怎么判刑電捕魚會傷害水中生物,對水域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重破壞,是法律明文禁止的行為,情節(jié)嚴重的的將依法追究刑事責任。相關(guān)法律規(guī)定違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款二、非法捕撈水產(chǎn)品罪構(gòu)成要件1、客體要件本罪侵犯的客體是國家保護水產(chǎn)資源的管理制度。水產(chǎn)資源,包括具有經(jīng)濟價值的水生動物和水生植物,是國家的一項寶貴財富。為了加強對水產(chǎn)資源的保護,國家通過立法對水產(chǎn)資源繁殖、養(yǎng)殖和捕撈等方面作了具體的規(guī)定。國家鼓勵、扶持外海和遠洋捕撈業(yè)的發(fā)展,合理安排內(nèi)水和近海捕撈。在內(nèi)水、近海從事捕撈業(yè)的單位和個人,必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行作業(yè)。不得在禁漁區(qū)和禁漁期進行捕撈,不得使用禁用的漁具、捕撈方法和小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈。急功近利,竭澤而漁,非法捕撈水產(chǎn)品,破壞國家對水產(chǎn)資源的管理制度,危害水產(chǎn)資源的存留和發(fā)展。因此,必須依法對非法捕撈水產(chǎn)品的犯罪予以懲罰。2、客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具林、方法捕撈水產(chǎn)品的行為。為了保護水產(chǎn)資源,1979年2月10日公布了《水產(chǎn)資源繁殖保護條例》,明確規(guī)定了保護的對象,對捕撈的時間、水域、工具、方法等提出了具體要求,并作了一系列禁止性規(guī)定。1979年9月13日全國常務委員會通過試行的《中華人民共和國環(huán)境保(試行)》第11條第2款規(guī)定:保護、發(fā)展和合理利用水生生物,禁止滅絕性的捕撈和破壞。1986年1月20日全國常委會通過并公布了《中華人民共和國漁業(yè)法》,對漁業(yè)生產(chǎn)的領導、管理、監(jiān)督、養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)的管理,漁業(yè)資源的增殖和保護以及法律責任等方面,都作了明確的規(guī)定。1987年10月14日批準發(fā)布的《漁業(yè)法實施細則》進一步具體劃分了近海漁場與外海漁場,強調(diào)了國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度,規(guī)定了對非法捕撈水產(chǎn)品的具體處罰方法。所謂禁漁區(qū),是指由國家法令或者地方規(guī)定,對某些重要魚、蝦、蟹、貝、藻等,以及其他重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,劃定一定的范圍,禁止所有漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域,或者禁止某種漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域。所謂禁漁期,是指對某些重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,規(guī)定禁止?jié)O業(yè)生產(chǎn)作業(yè)或者作業(yè)的一定期限。所謂禁用的工具,是指禁止使用的超過國家對不同捕撈對象所分別規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的漁具。所謂禁用的方法,是指禁止采用的損害水產(chǎn)資源正常繁殖、生長的方法,如炸魚、毒魚、電魚等。在實踐中,犯罪分子往往使用禁用的工具和方法,在禁漁區(qū)、禁漁期非法捕撈水產(chǎn)品,嚴重地破壞我國的水產(chǎn)資源。故意非法捕撈水產(chǎn)品的行為必須達到情節(jié)嚴重的程度,才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴重,主要是指非法捕撈水產(chǎn)品數(shù)量較大的,一貫或多次非法捕撈水產(chǎn)品的,為首組織或聚眾非法捕撈水產(chǎn)品的,采用炸魚、毒魚、濫用電力等方法濫捕水產(chǎn)品,嚴重破壞水產(chǎn)資源的,非法捕撈、抗拒漁政管理的,等等。3、主體要件本罪的主體為一般主體,即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人,均可構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪的主體。4、主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,至于是為了營利或者其他目的,均不影響本罪的成立。過失不構(gòu)成本罪。三、賣草藥違法嗎如果你要經(jīng)營 、銷售、販賣草藥需要先要取得藥品經(jīng)營許可證,許可證里可以有很多項經(jīng)營范圍,如中藥飲片、中藥材、中成藥、化學制劑、抗生素,你的許可證里面至少要有中藥飲片這項內(nèi)想賣其它還要加其它內(nèi)容。然后是GSP認證證書,稅務登記證,營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營類別為農(nóng)產(chǎn)品銷售:中藥材零售),食品流通許可證 并到當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理局審批方可營業(yè) 中草藥它屬于特殊商品,有商品的特性也有藥品的特性,未經(jīng)允許倒賣中藥材屬于違法行為,可能構(gòu)成犯罪涉嫌的罪名有銷售假藥罪、銷售劣藥罪或非法經(jīng)營罪,取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證或者醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證生產(chǎn)、銷售藥品的,責令關(guān)閉,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出和未售出的藥品)。
第1種觀點: 食品加工用水一般是用純化水和純凈水。主要是作為食品行業(yè)的生產(chǎn)用水,對于設備的出水水質(zhì)國家有一定的要求,主要是GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準、GB17232-1998瓶裝飲用純凈水、GB17324-2003瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標準、CJ94-1999飲用凈水標準,只有符合了這些標準才算是合格的純凈水設備。該設備凈水過程中主要是采用了反滲透技術(shù),通過反滲透膜的選擇透過性很好的去除了水中的細菌等污染物,因為純凈水設備都是以市政自來水作為原水,因此水中的雜質(zhì)相對來說比較少,主要是對細菌的處理,通過反滲透技術(shù)完全可以得到要求。食品工廠的用水大致可分為:1、產(chǎn)品用水:產(chǎn)品用水又因產(chǎn)品品種的不同而各有區(qū)別。根據(jù)其不同的用途可分為兩類:直接作為產(chǎn)品的產(chǎn)品用水,如礦泉水、飲用純凈水等。作為產(chǎn)品原料的溶解、浸泡、稀釋、灌裝等的用水,如啤酒生產(chǎn)的糖化投料水,軟飲料、果菜汁、蛋白飲料的溶糖、配料水,碳酸飲料的糖漿制備、配料、灌裝水,檸檬酸提取工段的洗料水,黃酒生產(chǎn)加曲攪拌飯的投料水等。以上產(chǎn)品用水水質(zhì)必須在符合生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749的基礎上采用不同水質(zhì)處理的方法來滿足產(chǎn)品用水的要求。2、生產(chǎn)用水:除了產(chǎn)品用水之外,直接用于工藝生產(chǎn)的用水,一般指與生產(chǎn)原料直接接觸的水,如原料的清洗和加工,產(chǎn)品的殺菌、冷卻,工器具的清洗等,生產(chǎn)用水水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749。3、生活用水:生活用水是指食品工廠的管理人員、車間工人的日常生活用水及淋浴用水,其水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749。4、鍋爐用水。5、冷卻循環(huán)補充水。6、綠化、道路的澆灑水及汽車沖洗用水:這部分用水可用廠區(qū)生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理后達標的出水(再生水或稱為中水)來代替,實現(xiàn)再生水回用是緩沖水質(zhì)資源緊缺、保護生態(tài)環(huán)境、污水資源化的一條有效途徑,也是當前水源建設和造福子孫后代的一項長期戰(zhàn)略方針,在現(xiàn)代食品工廠設計中應予以高度重視。7、未預見水量及管網(wǎng)漏失量。8、消防用水量:此部分水量僅用于校核管網(wǎng)計算,不屬于正常水量。法律依據(jù):《中華人民共和國食品安全法》第二十六條 食品安全標準應當包括下列內(nèi)容:(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標簽、標志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
第2種觀點: 法律分析:食品生產(chǎn)用水必須符合我國“生活飲用水衛(wèi)生標準”。即:色度不超過15度,并不得呈現(xiàn)其他異色;在原水中或者煮沸后飲用時,無異臭和異味;混濁度不超過5度,無肉眼可見物;總硬度不超過25度;pH值6.5~8.5;每升水中總鐵含量不超過0.3mg,錳不超過0.1mg,銅不超過1.0mg,鋅不超過1.0mg,揮發(fā)酚類不超過0.002mg,氯化物不超過200mg,硫酸鹽不超過250mg;細菌總數(shù)1毫升水中不超過100個,大腸桿菌1升水中不超過3個。法律依據(jù):《中華人民共和國食品安全法》 第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;(三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;(四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備;(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應當符合前款第六項的規(guī)定。
第3種觀點: 法律主觀:食品加工用水應符合生活飲用水的標準。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,食品加工用水中不得含有病原微生物、含有的放射性物質(zhì)不得危害人體健康、感官性狀要良好、必須經(jīng)消毒處理。法律客觀:《食品安全法》第三條食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第1種觀點: 法律分析:標準要求畜禽養(yǎng)殖業(yè)必須設置廢渣的固定儲存設施和場所,儲存場所要有防止糞液滲漏、溢流措施。用于直接還田的畜禽糞便,必須進行無害化處理。還田時,不能超過當?shù)氐淖畲筠r(nóng)田負荷量。禁止直接將廢渣傾倒入地表水體或其他環(huán)境中。避免造成面源污染和地下水污染。法律依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保》 第四十九條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的選址、建設和管理應當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。
第2種觀點: 法律分析:標準要求畜禽養(yǎng)殖業(yè)必須設置廢渣的固定儲存設施和場所,儲存場所要有防止糞液滲漏、溢流措施。用于直接還田的畜禽糞便,必須進行無害化處理。還田時,不能超過當?shù)氐淖畲筠r(nóng)田負荷量。禁止直接將廢渣傾倒入地表水體或其他環(huán)境中。避免造成面源污染和地下水污染。法律依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保》 第四十九條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的選址、建設和管理應當符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。
第3種觀點: 第一章總則第一條為了防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理,保護和改善環(huán)境,保障公眾身體健康,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本條例。第二條本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標準根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展狀況和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治,不適用本條例。第三條畜禽養(yǎng)殖污染防治,應當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要,堅持預防為主、防治結(jié)合的原則,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第四條各級應當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領導,采取有效措施,加大資金投入,扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。第五條縣級以上環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上農(nóng)牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務??h級以上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟工作的組織協(xié)調(diào)??h級以上其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第六條從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動,應當符合國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求,并依法接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。第七條國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術(shù)研究和裝備研發(fā)。各級應當支持先進適用技術(shù)的推廣,促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。第任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級以上環(huán)境保護等有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應當及時調(diào)查處理。對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章預防第九條縣級以上農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報本級或者其授權(quán)的部門批準實施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。第十條縣級以上環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級或者其授權(quán)的部門批準實施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域,明確污染治理重點設施建設,以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū):(一)飲用水水源保護區(qū),風景名勝區(qū);(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第十二條新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動物防疫條件,并進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當編制環(huán)境影響報告書;其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當填報環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄,由環(huán)境保護主管部門商農(nóng)牧主管部門確定。環(huán)境影響評價的重點應當包括:畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量,廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施,廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況,最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。第十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施,畜禽糞便、污水的貯存設施,糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設污染防治配套設施的,應當確保其正常運行。第十四條從事畜禽養(yǎng)殖活動,應當采取科學的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和向環(huán)境的排放量。第三章綜合利用與治理第十五條國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。第十六條國家鼓勵和支持采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。第十七條國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發(fā)電等相關(guān)配套設施建設。第十將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的,應當與土地的消納能力相適應,并采取有效措施,消除可能引起傳染病的微生物,防止污染環(huán)境和傳播疫病。第十九條從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運,防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。第二十條向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接向環(huán)境排放。第二十一條染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當按照有關(guān)法律、法規(guī)和農(nóng)牧主管部門的規(guī)定,進行深埋、化制、焚燒等無害化處理,不得隨意處置。第二十二條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況,報縣級環(huán)境保護主管部門備案。環(huán)境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農(nóng)牧主管部門。第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應當及時制止和報告。第二十四條對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域,市、縣應當制定綜合整治方案,采取組織建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施、有計劃搬遷或者關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場所等措施,對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理。第二十五條因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡乐氐男笄蒺B(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方依法予以補償。第四章激勵措施第二十六條縣級以上應當采取示范獎勵等措施,扶持規(guī)?;藴驶笄蒺B(yǎng)殖,支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造和污染防治設施建設與改造,鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。第二十七條縣級以上地方在組織編制土地利用總體規(guī)劃過程中,應當統(tǒng)籌安排,將規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃,落實養(yǎng)殖用地。國家鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規(guī)?;?、標準化畜禽養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理,并按照國家有關(guān)規(guī)定確定生產(chǎn)設施用地和必要的污染防治等附屬設施用地。第二十建設和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設施,可以按照國家規(guī)定申請包括污染治理貸款貼息補助在內(nèi)的環(huán)境保護等相關(guān)資金支持。第二十九條進行畜禽養(yǎng)殖污染防治,從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動的,享受國家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠。第三十條利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品的,享受國家關(guān)于化肥運力安排等支持;購買使用有機肥產(chǎn)品的,享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補貼等優(yōu)惠。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設施運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。第三十一條國家鼓勵和支持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行沼氣發(fā)電,自發(fā)自用、多余電量接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應當依照法律和國家有關(guān)規(guī)定為沼氣發(fā)電提供無歧視的電網(wǎng)接入服務,并全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標準的多余電量。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行沼氣發(fā)電的,依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價優(yōu)惠。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣或進而制取天然氣的,依法享受新能源優(yōu)惠。第三十二條地方各級可以根據(jù)本地區(qū)實際,對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設項目環(huán)境影響咨詢費用給予補助。第三十三條國家鼓勵和支持對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進行集中無害化處理,并按照國家有關(guān)規(guī)定對處理費用、養(yǎng)殖損失給予適當補助。第三十四條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標,自愿與環(huán)境保護主管部門簽訂進一步削減污染物排放量協(xié)議的,由縣級按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并優(yōu)先列入縣級以上安排的環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財政資金扶持范圍。第三十五條畜禽養(yǎng)殖戶自愿建設綜合利用和無害化處理設施、采取措施減少污染物排放的,可以依照本條例規(guī)定享受相關(guān)激勵和扶持。第五章法律責任第三十六條各級環(huán)境保護主管部門、農(nóng)牧主管部門以及其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十七條違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上責令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的批準,責令拆除或者關(guān)閉。第三十違反本條例規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應當進行環(huán)境影響評價而未進行的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責令停止建設,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。第三十九條違反本條例規(guī)定,未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:(一)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的;(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,未采取有效措施,導致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。第四十一條排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款??h級以上地方環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后,應當會同同級農(nóng)牧等有關(guān)部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結(jié)果。第四十二條未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下的罰款。第六章附則第四十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準由省級確定,并報環(huán)境保護主管部門和農(nóng)牧主管部門備案。第四十四條本條例自2014年1月1日起施行。
第1種觀點: 法律分析:1、稻漁綜合種養(yǎng)模式稻漁綜合種養(yǎng)模式就是充分利用光、熱、水、氣、土、肥、種等自然資源,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)稻米和各種名優(yōu)水產(chǎn)品等,比如種水稻時,在稻田里養(yǎng)殖一些稻花魚、小龍蝦,青蛙等,使效益最大化。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已開始推廣國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)工作,并給予部分示范區(qū)傾向和扶持,2020年相關(guān)將繼續(xù),具體的要咨詢當?shù)叵嚓P(guān)部門。2、智能漁場的智慧漁業(yè)模式智能漁場的智慧漁業(yè)模式就是支持發(fā)展深遠海綠色養(yǎng)殖,鼓勵深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設,引導物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)深度融合。3、休閑漁業(yè)休閑漁業(yè)就是推動養(yǎng)殖、加工、流通、休閑服務等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,這種比較健全,但有一定的挑戰(zhàn)性,目前已正在嘗試。4、魚菜共生的新商業(yè)模式魚菜共生的新商業(yè)模式就是集蔬菜栽培與高密度魚養(yǎng)殖為一體的生態(tài)系統(tǒng),比如魚池上面可養(yǎng)一些水培蔬菜,這樣魚產(chǎn)生的排泄廢棄物就可為蔬菜生長提供富足的營養(yǎng),可實現(xiàn)雙倍效益。5、漁光互補的跨界漁業(yè)模式漁光互補的跨界漁業(yè)模式就是漁業(yè)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電相結(jié)合,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的發(fā)電新模式,對于農(nóng)民來說,收益相當可觀。法律依據(jù):《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》 第四條 國家鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人發(fā)展健康養(yǎng)殖,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生;控制養(yǎng)殖用藥,保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全;推廣生態(tài)養(yǎng)殖,保護養(yǎng)殖環(huán)境。國家鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人依照有關(guān)規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。
第2種觀點: 法律分析:為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行規(guī),制定本規(guī)定。法律依據(jù):《食品人民共和國食品安全法》 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應當遵守本法: (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經(jīng)營); (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)食品的貯存和運輸; (六)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應當遵守本法的規(guī)定。《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》 第一條 為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行規(guī),制定本規(guī)定。
第3種觀點: 法律分析:水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)有如下規(guī)定:縣級以上地方各級漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃要求,合理確定用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域和灘涂,同時根據(jù)水域灘涂環(huán)境狀況劃分養(yǎng)殖功能區(qū),合理安排養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,科學確定養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式。法律依據(jù):《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》第 縣級以上地方各級漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃要求,合理確定用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域和灘涂,同時根據(jù)水域灘涂環(huán)境狀況劃分養(yǎng)殖功能區(qū),合理安排養(yǎng)殖生產(chǎn)布局,科學確定養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式。第九條 使用水域、灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當按有關(guān)規(guī)定申領養(yǎng)殖證,并按核準的區(qū)域、規(guī)模從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。 第十條 水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)應當符合國家有關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求。水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個人應當配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應的水處理設施和相應的水質(zhì)、水生生物檢測等基礎性儀器設備。水產(chǎn)養(yǎng)殖使用的苗種應當符合國家或地方質(zhì)量標準。
第1種觀點: 法律分析:他人實施非法捕撈獲取的漁獲物而予以收購,其行為已構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。根據(jù)規(guī)定明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第三百一十二條 明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第2種觀點: 法律分析:本標準代替GB 10132—2005《魚糜制品衛(wèi)生標準》、GB 10136—2005《腌制生食動物性水產(chǎn)品衛(wèi)生標準》、GB 10138—2005《鹽漬魚衛(wèi)生標準》和GB 10144—2005《動物性水產(chǎn)干制品衛(wèi)生標準》?! ”緲藴逝c上述標準相比。主要變化如下: ——標準名稱修改為“食品安全國家標準 動物性水產(chǎn)品制品”; ——修改了范圍; ——增加了術(shù)語和定義; ——修改了理化指標; ——增加了農(nóng)藥殘留限量和獸藥殘留限量; ——修改了微生物指標; ——修改了寄生蟲囊蚴指標; ——修改了附錄。法律依據(jù):《中華人民共和國食品安全法》第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應當遵守本法: (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經(jīng)營); (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)食品的貯存和運輸; (六)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應當遵守本法的規(guī)定。
第3種觀點: 1、罪體行為非法捕撈水產(chǎn)品罪的行為是違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū),禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品。這里的禁漁區(qū),是指對某些重要魚、蝦、貝類的產(chǎn)卵場、越冬場和幼體索餌劃定的一定區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi)禁止全部作業(yè)或者作業(yè)種類。禁漁期,是指根據(jù)某些魚類產(chǎn)卵或者成長的時間而規(guī)定的禁止全部作業(yè)或者作業(yè)的一定期限。禁用的工具,是指禁止使用的超過國家關(guān)于不同捕撈對其所分別規(guī)定的最小網(wǎng)眼尺寸的網(wǎng)具和其他禁止使用的破壞水產(chǎn)資源的捕撈方法。禁用的方法,是指采用爆炸、放電、放毒等使水產(chǎn)品正常生長、繁殖受到損害的破壞性方法。客體非法捕撈水產(chǎn)品罪的客體是水產(chǎn)品,這里的水產(chǎn)品,是指自然野生的水產(chǎn)品,不包括人工養(yǎng)殖的水產(chǎn)品。2、罪責非法捕撈水產(chǎn)品罪的責任形式是故意。這里的故意,是指明知是非法捕撈水產(chǎn)品的行為而有意實施的主觀心理狀態(tài)。3、罪量非法捕撈水產(chǎn)品罪的罪量要素是情節(jié)嚴重。這里的情節(jié)嚴重,是指為首或者聚眾捕撈水產(chǎn)品的;大量非法捕撈水產(chǎn)品的;多次(三次以上)捕撈水產(chǎn)品的;采用毀滅性捕撈方法,造成水資源重大損失的;非法捕撈國家重點保護的名貴或者稀有的水產(chǎn)品的;非法捕撈、暴力抗拒漁政管理的等。一、新刑法對非法捕撈水產(chǎn)品罪的量刑標準1、新刑法對非法捕撈水產(chǎn)品罪的量刑標準為處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照個人犯罪的規(guī)定處罰。故意非法捕撈水產(chǎn)品的行為必須達到情節(jié)嚴重的程度,如非法捕撈水產(chǎn)品數(shù)量較大的等,才構(gòu)成犯罪。2、法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定,違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
第1種觀點: 法律分析:根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處罰。包括沒收這些不合格商品,沒收銷售不合格商品的利潤,并根據(jù)不合格商品的貨值的倍數(shù)進行處罰?!吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的具體規(guī)定如下:第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。法律依據(jù):《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。
第2種觀點: 法律分析:根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處罰。包括沒收這些不合格商品,沒收銷售不合格商品的利潤,并根據(jù)不合格商品的貨值的倍數(shù)進行處罰。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的具體規(guī)定如下:第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。法律依據(jù):《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。
第3種觀點: 根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處罰。包括沒收這些不合格商品,沒收銷售不合格商品的利潤,并根據(jù)不合格商品的貨值的倍數(shù)進行處罰?!吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的具體規(guī)定如下:第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任?!颈疚乃婕暗姆梢罁?jù)】::《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款違法所得的,并處沒收違法所得節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照成犯罪的,依法追究刑事責任。
第1種觀點: 法律分析:凡是有經(jīng)濟價值的水生動物和植物的親體、幼體、卵子、孢子等,以及賴以繁殖成長的水域環(huán)境,都按本條例的規(guī)定加以保護。法律依據(jù):《中華人民共和國水產(chǎn)資源繁殖保護條例》 第三條 國家水產(chǎn)總局、各海區(qū)漁業(yè)指揮部和地方各級委員會,應當加強對水產(chǎn)資源繁殖保護工作的組織領導,充分發(fā)動和依靠群眾,認真貫徹執(zhí)行本條例。
第2種觀點: 法律分析:本標準代替GB 10132—2005《魚糜制品衛(wèi)生標準》、GB 10136—2005《腌制生食動物性水產(chǎn)品衛(wèi)生標準》、GB 10138—2005《鹽漬魚衛(wèi)生標準》和GB 10144—2005《動物性水產(chǎn)干制品衛(wèi)生標準》?! ”緲藴逝c上述標準相比。主要變化如下: ——標準名稱修改為“食品安全國家標準 動物性水產(chǎn)品制品”; ——修改了范圍; ——增加了術(shù)語和定義; ——修改了理化指標; ——增加了農(nóng)藥殘留限量和獸藥殘留限量; ——修改了微生物指標; ——修改了寄生蟲囊蚴指標; ——修改了附錄。法律依據(jù):《中華人民共和國食品安全法》第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應當遵守本法: (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經(jīng)營); (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)食品的貯存和運輸; (六)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應當遵守本法的規(guī)定。
第3種觀點: 法律分析:為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行規(guī),制定本規(guī)定。法律依據(jù):《食品人民共和國食品安全法》 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應當遵守本法: (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經(jīng)營); (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; (五)食品的貯存和運輸; (六)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應當遵守本法的規(guī)定?!端a(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》 第一條 為提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、行規(guī),制定本規(guī)定。
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