第1種觀點： 工程總承包和施工總承包的區(qū)別如下：1、定義上的區(qū)別：工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。施工總承包，是指建筑工程發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工總承包單位。2、承包范圍不同：（1）工程總承包：承包范圍最廣：從項目資金管理、勘察、設(shè)計、施工（包括各項目、各專業(yè)）、請施工監(jiān)理、辦理工程竣工驗收手續(xù)，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主，直接對業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主可以委托他方做工程總承包，也可自已管理，分項發(fā)包。（2）施工總承包：從業(yè)主或工程總承包處接受投資及施工圖，負(fù)責(zé)整個工程所有分項；各個專業(yè)的全部施工任務(wù)，接受業(yè)主及業(yè)主委托監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。辦理工程竣工驗收手續(xù)，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主，直接對業(yè)主或業(yè)主委托的工程總承包負(fù)責(zé)。施工總承包單位，可以將部分分項、分專業(yè)工程再分包給其他施工單位分包，但要管理、監(jiān)督分包單位的工作質(zhì)量，對分包單位的施工質(zhì)量向業(yè)主或工程總承包負(fù)責(zé)。法律依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第2種觀點： 法律分析：工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。施工總承包，是指建筑工程發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工總承包單位。法律依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》第二十四條規(guī)定：提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

第3種觀點： 工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機(jī)構(gòu)過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復(fù)雜關(guān)系。有利于優(yōu)化資源配置。國外經(jīng)驗證明，實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國，則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù)，避免了人員與資金的浪費；主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費，使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是能夠重構(gòu)工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài)；二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)放型的轉(zhuǎn)變，最終整合成資金、技術(shù)、管理密集型的大型企業(yè)集團(tuán)；三是便于擴(kuò)大市場份額；四是增強(qiáng)了參與BOT的能力。有利于部門打破行業(yè)壟斷，并集中力量解決建筑市場最突出的問題，也有利于實行風(fēng)險保障制度。因為惟有綜合實力強(qiáng)的大公司方易獲得保證擔(dān)保。有利于控制工程造價，提升招標(biāo)層次。在強(qiáng)化設(shè)計責(zé)任的前提下，通過概念設(shè)計與價格的雙重競標(biāo)，把″投資無底洞″消滅在工程發(fā)包之中。并且，由于實行整體性發(fā)包，招標(biāo)成本可以大幅度降低。有利于提高全面履約能力，并確保質(zhì)量和工期。實踐證明，工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗的優(yōu)勢。同時，由于各建設(shè)環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下，因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地大大增強(qiáng)，這對于確保質(zhì)量和進(jìn)度是十分有利的。有利于推動管理現(xiàn)代化。工程總承包模式作為協(xié)調(diào)中樞必須建立起計算機(jī)系統(tǒng)，使各項工作實現(xiàn)了電子化、信息化、自動化和規(guī)范化，提高了管理水平和效率，大力增強(qiáng)我國企業(yè)的國際承包競爭力。一、亮化工程施工前期需要做哪些工作？1、亮化工程項目施工的協(xié)調(diào)工作：做好亮化工程施工前期企業(yè)內(nèi)部的人員協(xié)調(diào)工作，進(jìn)行細(xì)致入微的專業(yè)分工，人員數(shù)量，人員技術(shù)，人員管理，多方面多角度確保人員互相溝通協(xié)調(diào)一致。與所亮化工程單位相關(guān)于土建、相關(guān)部門人員進(jìn)行協(xié)調(diào)。與監(jiān)管部門單位接洽溝通。2、亮化工程項目施工的技術(shù)交底制度：工程技術(shù)人員與相關(guān)管理人員和相關(guān)施工操作人員明確：亮化工程的照明設(shè)計意圖、施工操作規(guī)范、方法、，技術(shù)達(dá)標(biāo)措施等。明確各方面的責(zé)任，按照施工層次，從上至下，技術(shù)交底至操作人員。形成書面形式的施工交底資料，演示等。分項承包合同項目法人與各分項工程承包商分別簽訂的某一分項工程的協(xié)議。各個承包商分別對項目法人負(fù)責(zé)。整個工程可以約定由項目法人或其中一個主要承包商管理協(xié)調(diào)。分項承包合同的優(yōu)點在于給項目法人充分的靈活性，獲得最好的專業(yè)承包商以及縮短工期、節(jié)省由總承包商再分包的費用等。但若缺乏管理能力，就會帶來嚴(yán)重困難和復(fù)雜問題。分包合同總承包商在與項目法人簽訂某工程項目總承包合同之后，總承包商將該工程項目的某一部分工程或某一單項工程分包給分包商完成而與其簽訂的承包合同。分包合同的當(dāng)事人是總承包商與分承包商。工程項目所涉及的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，只能在總承包商與分承包商之間發(fā)生；項目法人與分承包商之間不直接發(fā)生民法典律關(guān)系。但是，分承包商要間接地承擔(dān)總承包商對項目法人承擔(dān)的相關(guān)工程項目的義務(wù)。轉(zhuǎn)包合同承包商甲向項目法人承包了某一工程項目之后，又將該工程項目轉(zhuǎn)包給承包商乙，并與其簽訂的工程承包合同。轉(zhuǎn)包合同與分包合同不同，它的特點是由承包商甲與項目法人簽訂的承包合同所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，全部轉(zhuǎn)與承包商乙，即合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)在項目法人與承包商乙之間發(fā)生效力。簽訂轉(zhuǎn)包合同時，承包商乙應(yīng)向承包商甲給付一定數(shù)額的酬金。中國禁止這種轉(zhuǎn)包行為。

第1種觀點： 法律分析：工程承包模式包括：1、成建制的勞務(wù)分包，以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)承包勞務(wù)作業(yè)；2、零散的勞務(wù)承包，指企業(yè)臨時雇用工人；3、自帶勞務(wù)承包，是指建筑勞務(wù)分包公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式。法律依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》 第二十六條 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

第2種觀點： 法律分析：1、總承包建設(shè)工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主(建設(shè)單位)委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等全過程或若干階段的承包。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等，由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。2、承包所謂承包方式，是指發(fā)包人(業(yè)主)并不將建設(shè)工程的全部建設(shè)工作發(fā)包給某一承包人，而是分別與勘察人、設(shè)計人、施工人分別簽訂勘察、設(shè)計、施工合同，勘察人、設(shè)計人、施工人就自己負(fù)責(zé)的勘察、設(shè)計、施工任務(wù)各自對發(fā)包人負(fù)責(zé)。對于一些工程較大的項目，發(fā)包人可能分別與幾個勘察人、設(shè)計人、施工人分別簽訂若干份的勘察合同、設(shè)計合同、施工合同，各承包人各自完成承包工作。3、聯(lián)合承包《建筑法》第二十七條第一款規(guī)定：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡诙钜?guī)定：“兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。”《建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號)第四條第(一)項第二款規(guī)定：“工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體，對工程項目進(jìn)行聯(lián)合總承包。”根據(jù)上述法律、規(guī)章的規(guī)定，承包人可以單獨承包工程，也可以與其他企業(yè)聯(lián)合共同承包(包括聯(lián)合總承包)。4、“掛靠承包”所謂“掛靠承包”，是指單位或個人以贏利為目的，以某一工程企業(yè)的名義承包工程的行為。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第五百零二條 依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。依照法律、行規(guī)的規(guī)定，合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的，對方可以請求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。依照法律、行規(guī)的規(guī)定，合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的，適用前款規(guī)定。

第3種觀點： 法律分析：工程承包方式：一、按承發(fā)包范圍(內(nèi)容)劃分可分為：建設(shè)全過程承發(fā)包；階段承發(fā)包和專項(業(yè))承發(fā)包。階段承發(fā)包和專項承發(fā)包方式還可劃分為：包工包料、包工部分包料、包工不包料3種方式。二、按承包人所處的地位劃分可分為：總承包；分承包；承包；聯(lián)合承包和直接承包。三、按合同計價方法劃分可分為：固定價承包；可調(diào)價承包和成本加酬金承包。四、按獲得承包任務(wù)的途徑劃分可分為：計劃分配；投標(biāo)競爭；委托(協(xié)商)承包和指令承包。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第七百八十 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。

第1種觀點： 1、工程承包內(nèi)容方面要盡量寫詳細(xì)、全面：比如主體、內(nèi)外抹灰、外墻貼磚、屋頂（保溫、防水。），假如有圖紙的話，要對承包的圖紙內(nèi)容進(jìn)行說明，以免落項造成后期費用方面的矛盾。2、工程承包價格要寫明，如果是包死價要寫明此價格中包括的內(nèi)容，不包含的內(nèi)容，如果是建筑面積單價承包要說明建筑面積的計算原則。3、工程工期要在合同中體現(xiàn)（如果有必要將獎罰條款列入合同中）4、特殊說明的：例如有自行采購的材料要寫進(jìn)合同中。一、建筑工程索賠的項目有哪些索賠費用的組成與建筑安裝工程造價的組成類似，一般包括以下幾個方面：(一)人工費指列入概算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬輔助生產(chǎn)單位的工人開支的各項費用。在索賠費用中還包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的等損失費的累計，其中增加工作內(nèi)容的人工費應(yīng)按照計日工費計算，而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算，窩工費的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中設(shè)定。(二)設(shè)備費可采用機(jī)械臺班費、機(jī)械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備費索賠時，設(shè)備費的標(biāo)準(zhǔn)按照機(jī)械臺班費計算。因窩工引起的設(shè)備費索賠，當(dāng)施工機(jī)械屬于施工企業(yè)自有時，按照機(jī)械折舊費計算索賠費用；當(dāng)施工機(jī)械是企業(yè)從外部租賃時，索賠費用的標(biāo)準(zhǔn)按照設(shè)備租賃費計算。(三)材料費材料費的索賠包括：由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非承包人責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價格上漲和超期儲存的費用。材料費中應(yīng)包括運輸費、倉儲費，以及合理的損耗費用。如果由于承包人管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計價。承包人應(yīng)該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價格，以便索賠時能準(zhǔn)確地分離出索賠事項所引起的材料額外耗用量。威力證明材料單價的上漲，承包人應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價格調(diào)整指數(shù)。(四)管理費此項可分為現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費兩部分。索賠款項中的現(xiàn)場管理費是指承包人完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費，包括管理人員工資、辦公、通信、交通費等。索賠款中的企業(yè)管理費主要指的是工程延期間所增加的管理費。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財務(wù)管理、通信設(shè)施以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。二、房屋的保修期一般是多長房屋的保修期與一般商品的保修期不同，不可以簡單地定為購買后的1年、2年或5年，且期房交付時的保修期與現(xiàn)房的保修期很可能會有時間差，購房者往往對此一知半解。房地產(chǎn)商（即開發(fā)商）雖然對購房人負(fù)有保修責(zé)任，但實際真正承擔(dān)保修工作的卻是建設(shè)工程承包單位，保修期是以建設(shè)工程承包單位對房地產(chǎn)商承諾的時間為基礎(chǔ)的。的《建筑工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定：在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏期為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。建設(shè)部在《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》中，還詳細(xì)規(guī)定了一些房屋各個部位、部件的保修期，主要包括：墻面、頂棚抹灰層脫落1年；地面空鼓開裂、大面積起砂1年；門窗翹裂、五金件損壞1年；管道堵塞2個月；衛(wèi)生潔具1年；燈具、電器開關(guān)6個月；其他部位、部件的保修期限，由開發(fā)商與用戶自行約定。

第2種觀點： 法律分析：1.合同主體審查。承包人和發(fā)包人應(yīng)注意審查彼此的資質(zhì)。2.工程范圍。發(fā)包人與承包人都應(yīng)當(dāng)對合同工程范圍條款進(jìn)行明確約定。3.建設(shè)工期。合同應(yīng)對工期約定要準(zhǔn)確、完善。法律依據(jù)： 《建設(shè)工程合同司法解釋》 第二十四條 實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。

第3種觀點： 法律分析：工程施工需要有資質(zhì)的單位承包，承包人從事建筑工程必須具有主體資格，即具有企業(yè)法人資格以及具有從事建筑行業(yè)的資質(zhì)方可作為建筑工程承包合同承包方當(dāng)事人，個人明顯不得成為承包方。法律依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》 第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;(四)法律、行規(guī)規(guī)定的其他條件。