第2種觀點(diǎn): 法律分析:隱瞞境外存款罪是指國(guó)家工作人員違反國(guó)家規(guī)定,故意隱瞞不報(bào)在境外的存款,數(shù)額較大的行為。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百九十五條 第二款 國(guó)家工作人員在境外的存款,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
第3種觀點(diǎn): 法律分析:客體要件。本罪侵犯的客體是復(fù)雜客休,即國(guó)家的廉政制度和國(guó)家的外匯管理制度。我國(guó)明確規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須努力為人民服務(wù),因此,國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)是遵紀(jì)守法、廉潔奉公的楷模。國(guó)家工作人員在境外的存款,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。存款的來(lái)源,不論國(guó)家工作人員在境外的工作報(bào)酬、繼承遺產(chǎn)或接受贈(zèng)與,還是違法犯罪所得;也不論是本人親自存在境外,還是托人輾轉(zhuǎn)存于境外,都是境外存款,均為本罪的犯罪對(duì)象??陀^要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家工作人員在境外依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)而隱瞞不報(bào),且數(shù)額較大的行為。依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)在境外的存款,是國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),以便國(guó)家對(duì)其在境外的收入進(jìn)行監(jiān)督。因此,本罪必須以違反國(guó)家規(guī)定的國(guó)家工作人員申報(bào)境外存款的特定義務(wù)為前提;如果沒(méi)有向國(guó)家申報(bào)境外存款的義務(wù),則不構(gòu)成犯罪。主體要件。本罪的主體是特殊主體,即只能由國(guó)家工作人員構(gòu)成。非國(guó)家工作人員的一般公民,沒(méi)有特定的申報(bào)財(cái)產(chǎn)義務(wù),也沒(méi)有申報(bào)境外存款的義務(wù)。所以,即使是集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員、其他依法從事公務(wù)的人員以及其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員在境外存有巨款,因其沒(méi)有申報(bào)的義務(wù),均不構(gòu)成隱瞞境外存款不申報(bào)罪。主觀要件。本罪在主觀上是故意,即行為人明知自己的境外存款應(yīng)當(dāng)申報(bào)而故意隱瞞不報(bào)。隱瞞境外存款不報(bào)罪是故意犯罪,這種故意表現(xiàn)為先有在境外存款的行為,并且明知國(guó)家的申報(bào)規(guī)定,然后有意隱瞞拒不申報(bào)。不是出于故意隱瞞,而是對(duì)國(guó)家的申報(bào)規(guī)定不明知,在主觀無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下沒(méi)有申報(bào)的,或者由于客觀上的原因未及時(shí)申報(bào)的,都不能構(gòu)成此罪。隱瞞不報(bào)境外存款的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,有的是為了掩蓋非法收入,有的是出于對(duì)國(guó)家的不信任,但無(wú)論是何種動(dòng)機(jī),都不影響本罪的成立。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百九十五 國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入,差額巨大的,可以責(zé)令該國(guó)家工作人員說(shuō)明來(lái)源,不能說(shuō)明來(lái)源的,差額部分以非法所得論,處五年以下有期徒刑或者拘役額特別巨大的,處五年以上十年以下有期徒刑。財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。國(guó)家工作人員在境外的存款,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
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